夏季防汛工作方案 文档1
防汛工作事关国民经济健康发展和社会稳定的大局，与人民生命财产的安全紧密相关。防汛抗洪责任重大，任何时间都不能心存侥幸，麻痹松懈，要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，严格落实各项防汛工作责任制，服从统一指挥调度，协调各方，共同努力，团结一致，战胜各种可能出现的洪涝灾害。为保证救援工作能够及时有效开展，最大限度地降低灾害损失，切实维护人民群众的生命和财产安全，保障经济发展的顺利进行，结合办事处实际，特制定本预案。
一、防汛应急指挥部组成及职责
指挥部下设办公室、值班联系组、后勤物资保障组、综合协调组、巡查抢险组。办公室设在办事处农经办公室，郑会成兼任办公室主任，李云、高凌云兼任办公室副主任;值班联系组，组长赵保其;后勤物资保障组，组长赵红伟;综合协调组，组长葛小军;巡查抢险组，组长李立峰。
1、指挥长职责
(1)统一指挥防汛抗洪、救灾工作，对防汛工作负总责。主持防汛会议，部署防汛检查工作。
(2)贯彻有关防汛方针政策、法规，全面安排部署辖区各项防汛工作。
(3)全面了解防汛工作的基本情况，随时掌握并研究防汛发展变化信息，根据统一指挥、分级、分部门负责的原则，协调各有关部门的防汛工作。
(4)研究制定重大抗洪抢险救灾决策、方案，安排办事处与河流流经居委会制定防汛预案。
(5)遇有重大抗洪抢险救灾等事件要亲临现场指挥，调动所有地区人力、物力夺取抗洪救灾斗争的胜利。
(6)向上级报告本辖区抗大洪、抢大险、救大灾工作情况。
2、副指挥长职责
(1)在指挥部统一指挥下参加防汛抗洪、救灾工作，对本组防汛工作负责。参加防汛会议，研究部署防汛检查工作。
(2)贯彻有关防汛方针政策、法规，安排部署本组防汛工作。
(3)了解防汛工作的基本情况，随时掌握并研究防汛发展变化信息，根据统一指挥、分级、分部门负责的原则，做好防汛工作。
(4)研究制定重大抗洪抢险救灾决策、方案。
(6)向指挥部报告本组抗大洪、抢大险、救大灾工作情况。
3、指挥部职责
(1)按照《抗洪法》关于防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制的规定，以对党、对人民高度负责的精神，在上级防汛指挥部的统一指挥下，制定各项防洪措施，指挥防洪抗洪工作，对防汛抗洪、抢险救灾工作负责。
(2)认真贯彻防汛法规，执行上级防汛指令，全面部署防汛工作。
(3)组织开展防汛宣传、发动，教育广大干部群众切实加强水患意识，克服松懈麻痹思想，抓好队伍培训，筹足防汛抢险物资，消除河道行洪障碍，做好防洪工程除险加固及水毁工程恢复工作，把辖区内工防和人防措施在汛前落实到位。
(4)当发生较大洪水或出现工程重大险情时，要立即启动预案，指挥部领导要在第一时间赶赴现场指挥，集中人力、物力全力做好查险和迁安救护工作，根据险情需要调动足够的抢险人员、物料，采取有效措施保证工程安全。
(5)洪灾发生后组织有关部门做好工程恢复及维护灾后重建等工作。
二、具体工作
1、明确防汛抗洪责任，突出防洪重点，狠抓措施落实
(1)河道防汛
辖区所有居委会，特别是南北漭河两岸的白涧、泥河头、高庄、南潘、北潘、贾庄、东石、西石、宋庄、河西、河东、小韩村、甘河、大驿等居委会要及早组织人员，结合市防汛指挥部的要求，抓紧检查所辖地域河道，进行全面清理，保证5月25日前河道清理结束，并认真做好防汛前各种准备工作，认真落实好各项防汛责任制，严阵以待，确保河道安全渡汛。
(2)城镇防汛
各居委会、企业、处直各单位、建筑工地、天坛中心校要搞好排涝设施，提高排涝能力，遇超标准降雨和南、北漭河漫堤时，洪水要有出路，保证能源、交通、生活等重点设施的正常运行。各居委会对所辖区域进行一次认真检查，疏通排水管道，对低凹地段要有防洪措施，妥善安置危房中人员，对危房要进行加固修复，暂时无法修复的要有防洪措施，积极妥善解决特困户的防汛问题。各建筑工地要认真检查，确保排水畅通，对临时性建筑要进行加固，保证安全。天坛中心校要组织人员对各学校的校舍进行检查，清除危房安全隐患，确保万无一失。
2、确保安全渡汛的主要措施和要求
(1)切实加强对防汛工作的领导
强化全社会的防洪意识，认真落实以行政一把手负责制为核心的各项防汛责任制，每个单位都要成立相应防汛领导小组，建立防汛机构。哪个地方出了问题，由哪个地方的主要领导负责。要按照《防洪法》的有关规定，落实责任制，依法办事。
(2)加大防汛抗洪宣传力度
利用各种途径广泛宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《河道管理条例》等防洪法规和防汛抢险技术知识，切实提高全民的防汛抗洪意识，牢固树立水患意识，充分认识到防汛是一项经常性的任务，“任何单位和个人都有保护防洪设施和依法参加防汛抗洪的义务”，认真做好各项防汛准备工作。
(3)组织好防汛抗洪抢险队伍
各居委会和厂矿企业，都要组织好抗洪抢险突击队。办事处武装部要组织好全处机动抢险队，作为抢险的主力。机动抢险队人数不得少于100人，对抢险队伍进行培训和演练，一旦出现险情，能及时赶赴抗洪前线，投入抗洪抢险战斗。
(4)落实好防汛物资和车辆
办事处在汛前备足物资，设专人管理，汛期24小时值班，接到指令能及时发出。防汛车辆由办公室负责落实到具体单位，并落实车型、车号、司机和联系人电话(具体名单附后)。
(5)抓紧清除河道阻水障碍
各单位对本辖区的河道阻水障碍(包括灌溉和排涝沟渠)要明确清障责任。尤其是西石、宋庄居委会漭河河段内的弃渣;部分河段内违章阻水片林，须及时清理。按照“谁设障，谁清除”的原则，并严格杜绝新的违章建筑和人为设障的出现。
三、认真落实各项防汛责任制，做到责任清楚，任务明确
1、南漭河天坛段防汛：南漭河由郑会成、李立峰、程宁负责。
2、北漭河天坛段防汛：北漭河由赵保其、葛小军、李艳负责。
3、王虎河防汛：王虎河由赵红伟、葛峻峰负责。
4、居委会防汛：按照包居分工，各居委会包居领导、包居干部负责本居委会防汛工作。其中各居委会辖区的企业由李立峰负责，建筑工地由赵红伟负责，学校由李艳与中心校校长负责。
4、后勤保障：后勤保障工作由赵红伟负责。
5、抗洪抢险：抗洪抢险工作由李立峰负责。
四、切实加强对防汛工作的领导
1、强化全社会防洪意识
各单位各部门在履行好防汛职责的同时，要教育广大干部群众，增强水患意识，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、认真落实防汛责任制
要认真落实以行政一把手负责制为核心的各项防汛责任制，包居领导、包居干部要针对本居委会情况协助居委会制定防汛制度，并对居委会防汛工作进行督查，做到责任清楚、任务明确。
3、严明纪律，依法防洪
防洪工作责任重大，各单位和有关人员要顾全大局、团结奋斗，严格遵守有关防汛法规，依法防汛，任何单位和个人不准阻碍、威胁防汛指挥机构的工作人员执行公务。对玩忽职守给国家或人民的生命财产造成重大损失的要追究有关领导和当事人的责任，情节严重的，要依法惩处。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，将给予表彰和奖励。
4、做好值班工作
各有关单位要安排好防汛值班，设立防汛值班电话，24小时有专人值守。建立电话记录簿，汛情处理记录簿，各种记录要保存，最后整理归档。
夏季防汛工作方案 篇2
为进一步做好当前防汛工作，确保辖区安全渡汛，根据省市区防汛工作的总体部署，结合本辖区实际情况，制定方案如下：
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领、以构建和谐社会重要思想为指导，继续贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的十六字方针，遵循“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，按照防洪除涝并重的要求，认真落实国家省市区防汛工作精神，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，做到早部署、早动手、早准备、早落实，有备无患，把保障人民群众生命财产安全放在首位，扎扎实实搞好社区防汛工作，确保辖区安全度汛。
二、组织领导
为全面推进社区服务中心防汛工作，确保防汛工作的时效性，加强对防汛工作的组织领导，中心成立防汛工作指挥组。
指挥组全面负责社区防汛工作，各社居委书记为第一责任人，负责辖区防汛的日常监控，防范协调，排查和疏导，以及突发状况的应急措施的实施。
指挥组下设办公室，办公室设在建设管理科，负责防汛组织、协调及督查工作，任办公室主任，为办公室成员。
省长城物业公司小区管理处主要负责、环东、白帝海棠小区内排水管网的清淤排查，同时做好汛期泵站的监管工作。辖区各物业公司要加强隐患排查处理，未雨绸缪，筹备沙袋等防汛物资，以备应急之需。
三、主要措施
(一)隐患排查
各社居委负责组织汛前、汛期的安全、监督、检查，协调辖区单位的防汛工作，做好防汛值班的具体安排。对本区域内的防汛设备和重点地段进行全面检查，发现隐患及时排除并上报，确保汛期安全度汛。
(二)预警抢险
对于可能发生的各种险情，要仔细检查，及时处置;在汛期要加强巡视检查，一旦发现异常，及时作出预警并报告上级部门;对已经发生的险情，要立即组织人力、物力采取有效抢护措施，全力抢险，防止险情扩大;要妥善安排群众生活，搞好灾后救治和卫生防疫工作，保持社会稳定。
(三)灾害统计
各社区要高度重视洪涝灾害统计工作，切实加强领导，严格执行统计制度。在灾害发生后要立即统计上报受灾情况，并及时上报灾情的发展变化情况。
四、具体要求
(一)辖区各单位要高度重视，把防汛工作当做保证人民群众生命财产安全的一件大事抓实抓好。各单位一把手要对本辖区的防汛工作全面负责，做到思想认识到位，投入到位，要切实做好管辖区域内的防汛工作，在汛期到来之际，亲临一线指挥，确保安全度汛。
(二)各单位要强化责任，尽快健全组织，完善制度，制定方案。要对防汛工作实行目标管理，将防汛任务层层分解，明确分工，责任到人，严格执行防汛责任追究制。
(三)要认真落实防汛值班制度，各单位安排汛期昼夜24小时值班并保证通讯畅通，各社区在做好值班的同时，要在重点地段重点区域安排人员值班。
(四)注意信息反馈，发现新情况和重要问题及时汇报，并采取有效措施。有重大情况不报告，又不采取措施而造成人员伤亡或财产损失的追究单位主要领导的责任。
(五)要广泛深入地进行防汛工作宣传和动员，教育广大干部职工和居民群众牢固树立居安思危、常备不懈的防汛意识。
(六)加强监督，严明防汛工作纪律。汛期当中，各单位要对上级的防汛指挥调度无条件执行。要严明纪律，严格制度，加强监督，加强检查。凡制度不健全，或工作人员中有消极懈怠、玩忽职守、擅离岗位或不听从统一调度造成损失的，要进行通报批评直至追究单位领导和当事人的责任。
夏季防汛工作方案 篇3
按照上级防汛部门指导精神，为了全面做好我镇的防汛工作，确保安全渡汛，特制定《镇20xx年防汛工作方案》。
一、形势和特点
我镇位于松花江北岸，紧邻松花江。每到汛期，松花江水对全镇的威胁很大，防汛任务十分艰巨。其特点是既有沿江的近四万亩洪泛地需要保护，又有17.9公里的松干堤防需要维护，还要防止内涝的影响，防汛形势非常严峻。
1、全镇有松干堤防长度17.9公里，穿堤建筑物11处，穿堤排口1处，堤防护坡3段总长2700米，穿堤道口10处。特别是联合村南新建堤防4.5公里均无防浪工程，汛期极易被洪水淘刷致险，且堤段上有一个最大的道口，因此防江洪任务十分繁重。
2、今年春季降水偏少，但据长期天气预报预测，7—8月份降水比往年要高60%以上，由于我镇地势低洼，解决内涝问题是摆在我们面前的一个更加艰巨的任务。
因此，我们要充分认识我镇防汛工作的严峻形势，克服麻痹思想，扎扎实实地做好防汛准备工作，确保安全渡汛。
二、指导思想
按照上级防汛指挥部的部署，坚持“从最坏处打算，向最好处努力，防患于未然”的原则，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大险、抗大灾。总的原则是：一保人畜、二保工程、三保耕地，做到国堤不决口、内涝不成灾。出现超标准洪水时，全力抢险救灾要在保证人民生命安全的基础上，把损失降到最低。
三、工作总体安排
根据我镇的防汛工程的实际，将全镇分为两个防汛战线。既：
西部战线：负责屯至一号桥堤防。堤防总长为4000米，其中重点工程有堤防穿堤涵闸3处，堤防穿堤道口1处。
东部战线：负责依山抽水站至鱼场闸门段堤防。堤防总长为13900米，重点工程有堤防穿堤涵闸3处，其中穿堤排口1处，堤防穿堤道口9处。
四、任务和要求
为确保今年安全渡汛，重点抓好以下几项工作：
1、抓好防汛物资和抢险队伍的落实。本着“宁可备而不用，不可用而不备，有备无患”的原则，每个村要准备五台抢险照明车和1台抢险救护车，另外，村筹备10艘抢险应急船只。要求全镇各村自筹编织袋，五四村5000条，其余四个村每村10000条，由镇防汛办公室统一收缴，做到集中保管，统一调用。筹集编织袋工作务于7月15日前完成。防浪条、砂方、土方、铁线、木桩等均按时备好。具体任务详见附表。
各村在7月15日前组建以基干民兵为主的抢险队伍，并做到召之即来，来之能战，全镇共组建5000人的抢险队伍。具体人数分配见附表。
2、做好沿江村屯安全转移的准备工作。全镇易受江洪、内涝威胁的4个村、8个屯，1053户，3874人。凡涉及到转移的村、屯都要按防大汛标准做好人、畜安全转移的准备，包括人、畜转移的地点、车辆、船只及生活安排落实，确保汛期人畜安全。特别是屯堤外17户农户，在大洪水到来之前必须提前转移，转移地点由村负责。
3、抓好堤防加固工作。7月15日前要全面完成险工弱段上土方任务，确保险工险段安全度汛。全镇共有松干堤防17.9公里，穿堤建筑物11处（含排水口1处，提水站1处），穿堤道口10处。为确保汛期安全度汛，各村队责任段内的险工险段负责备好应急抢险物资及土方，具体要求：当松花江堤防通河段水位超过104米，各村对责任段内的穿堤道口进行封堵，同时对各险工险段及整个防线做好防浪及应急抢险措施，其中联合村六队堤防，特别是跃进泡排洪闸两侧回水堤为重点段。
4、抓好内水排涝工程。排水渠道要加宽整形，清淤疏通，以增强排水防内涝能力，排涝壕清淤任务分解延用过去划分的办法。
五、强化领导，落实“五包”责任制
防汛抢险工作是一项全局性的重要工作，必须强化组织领导。镇里成立防汛指挥部。防汛总指挥：任长山，副总指挥：武洪均、刘武成、任奎、夏元春、曹维国、曹青宇、李文英。防汛指挥部成员为武装部、共青团、派出所、水利站和卫生院
等人组成。其中西部战线总负责武洪均；东部战线总负责刘武成。防汛人畜转移及安全保卫工作由刘武成负责；医疗救护工作由夏元春负责；宣传及通讯联络工作由武洪均负责；防汛应急工作由曹维国负责。以上各工作小组要认真落实任务，各负其责，确保全镇安全度汛。
各位领导及村支部书记一定要负起责任，各村要成立防汛组织机构，明确责任分工，组建抢险队伍。全镇机关干部与村干部一起包村、包堤、包涵、包险工、包转移，全镇上下一定要主动配合、积极工作、各尽其职、各负其责、团结抗洪。继续努力发扬以往抗洪精神，共同完成全镇的防汛工作任务。
夏季防汛工作方案 篇4
为落实市政府防汛工作会议精神，切实做好我镇的防汛工作，保证全镇防汛抗洪工作顺利进行，最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失，根据市政府防汛工作会议要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
贯彻安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险，安全转移危险区人员工作方针，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点，以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹，坚决杜绝人为责任事故为目标，将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨，动员全镇力量，争取今年防汛工作的全面胜利。
二、工作任务
为确保安全渡汛，重点应做好以下几项工作：
1、完善各项应急预案，做到科学防汛。
水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案，水库蓄水量的调度，安全度汛措施，病险水库的安全检查和指导，督查河道清障，检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实，河道堤防险工险段的度汛措施，督查各村应急预案演练和落实，负责辖区的防洪排涝工程的行业管理，提供雨情、水情、洪水预报。
各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案，预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容，每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器，由专人负责保管和提前动员群众转移。
各水库执行安全渡汛各项应急预案，一旦出现险情，及时通知水库下游群众，按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移，各村屯要实行10户联保，相互督查，村社干部及工作队要各户排查，确保人员安全撤离，由民兵为主体看护村屯最后撤离。
各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。
2、清理河道及两侧障碍物，确保行洪安全。
各村社要在立即对河道进行一次清障，特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理，坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞，无法正常行洪，给防汛工作带来隐患，河道清障工作各村应在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治，确保安全渡汛。
各水库要立即开展安全隐患排查和修复，水库输水洞的挡网必须清除，保障放水畅通，不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查，必须在6月20日前完成，到期未执行的，将上报到市防办并强制执行，同时收回水库承包权。
按照本次会议精神，从6月15日开始到6月20日，各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复，做好应急度汛的措施。
各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板，闸门及早的提起，临时性拦河坝要进行拆除。
各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查，一旦出现连续降水，必须组织人员进行转移，特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯，应对堤防进行加固，河道、柴草垛进行清障，防止洪水进屯，特别是：四方甸子新立屯、北大桥屯，新胜村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
钼矿的尾矿坝，一旦出现强降雨，必须要采取防雨布进行铺盖，如正在生产，井下工人必须停止生产，返回地面，大坝要24小时有人看护。
4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁，必要时由村社组织实施强制搬迁，并安置住处。
5、按要求备足防汛物资储备，完善抗洪抢险队伍。
各村、各单位要把防汛物资落到实处，有水库的村，要把防汛物资集中到水库存放，其它村要把防汛物资存放在村部，抢险队伍名单上墙，并通知本人，至少组织一次防汛演练。
三、组织领导
为加强此项工作的领导，镇政府成立由镇党委张书记任组长，分管副书记和副镇长为副组长，各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处，现将各单位职责明确如下：
镇防汛领导小组办公室：负责全镇防汛调度，编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实，组织防汛值班值宿，随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况，搞好科学调度并及时汇报，做好上传下达工作，负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令，组织运筹抢险人员和抢险物资，部置防汛抢险，发布汛情，抓好全镇的防洪工程安全度汛，组织防洪抢险工作及水毁工程的修复，搞好防汛宣传和工作总结等。
执法中队：负责镇区防洪安全，抓好镇区排水设施的疏通和管护，做好镇区危房居民转移安置等工作，抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。
供销、林业、石油等部门：负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具，石油部门准备防汛油料，林业部门准备木桩。
派出所：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子，做好防汛的治安保卫工作。
交警队：要做好抢险车辆的调配。
武装部：负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。
通讯部门：负责全镇通讯设施的防洪安全，优先传送防汛通讯指令，千方百计保障通讯畅通。
农电部门：负责电力运行安全，保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。
农业站：负责掌握农业洪涝受灾情况，负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。
财政所：负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用;及时安排抢险救灾所需的资金和物资。
民政办：负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。
粮食部门：做好本系统仓储粮食的防汛工作，负责储备麻袋和编织袋，负责灾区的粮食供应和调运工作。
国土所：负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。
卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
保险部门：负责洪涝灾害后的各项理赔工作。
广播站：负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。
中、小学校：负责本校区的防汛抢险工作，检查好校舍是否安全，临近河岸的学校，加强警戒，掌握天气变化，随时做好转移学生的应急准备。
水库要加强水位水情的观测和上报，各水库要把水尺在6月18日前全部设立，密切观测水位水情变化，防汛抢险物资及时到位，检查好电力设施是否完善，启闭设施是否灵活，对备用电源进行检修。
按分级管理原则，中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责，小(二)型水库调度由乡镇政府负责，调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系，征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程，由镇防汛指挥部和建设单位协商调度，确保安全度汛。
四、几点要求
一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广，是一项重要的政治任务，需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位，要按照防汛职责分工，各司其职，尽职尽责，密切配合，团结抗洪，共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令，贻误战机，给抗洪抢险造成严重后果的，要追究领导者和责任者的法律责任。
二要团结协作。发生洪水时，各单位要坚决服从大局，决不允许各自为政，必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度，对承担具体任务和措施的单位，必须按照要求和规定时间完成任务，共同为减轻灾害损失，确保人民生命财产安全做贡献。
三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆，主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动，做到召之即来，来之能战。
四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构，一把手亲自抓防汛抗洪工作，落实好包保责任制，领导要亲自带班、值班、值宿，在防汛期间外出的，必须请假，否则，严肃处理。
五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动，维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道，弘扬正气，鼓舞抗洪斗志。
夏季防汛工作方案 篇5
目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会消失大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾难。洪涝灾难是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾难，在汛期极易引发倒塌、泥石流等地质灾难。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康进展，依据上级教育局和中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。
坚固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估量，思想上要有充分的熟悉，工作上要有充分的预备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不行信其无，宁可信其大，不行信其小，立足校内，细心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。仔细地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校内社会治安，确保稳定、安全的良好环境。
防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广阔师生生命财产安全为首要目标，坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的原则，做到准时支配，准时布置，准时抢险。
成立学校防汛救灾领导小组及职责
组长：王振冲（校长）
副组长：李树根（副校长）臧伟业（副校长）
成员：张勇曹琨张润利任学武冯卫东姚俊各班主任
职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发大事的预防和处置工作；对重大突发大事预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，恳求指示；检查重大突发大事预防和处置工作落实状况。
学校防汛救灾领导小组下设应急小组：
1.防汛抢险、安全保卫组：
由张勇同志任组长，白建军、刘晓诚同志为成员；
2.救灾安置、后勤物质保障组：
由张润利同志任组长，任学武、曹琨同志为成员。
3.通信联络、灾情统计组：
由臧伟业同志任组长，张彦平同志负责向上级准时汇报灾情。
学校发生灾情时，必需马上向校长报告，启动学校汛期应急预案。并马上报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情状况，灾区已实行的措施和灾情掌握状况以及报告人、报告单位，灾情现场状况发生变化后，学校应准时进行补报。
（一）、预防为主，排解隐患。
要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增加防范意识和自救自护力量。要求同学不能到江河湖、水库边、低凹地带等可能发生山洪及地质灾难的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校依据校内的地质环境、低凹地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发觉问题准时上报。学校依据天气状况准时做好防灾部署工作，做到早预备、早预防，严防洪涝、地质灾难给师生造成人身损害。
（二）、加强巡查，确保汛期防汛值班制。
支配领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必需留意收听收看当地天气预报等信息，如遇其次天有雷雨或消失大到暴雨天气时，收集信息的'老师应准时通知领导小组，领导小组马上通知各位班主任，做好通知本班同学做好汛期的安全防范预备。并要仔细填写值班记录，交班时要手续清晰，签名移交下一班。
（三）、加强排查
汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危急场所，并设立醒目的警示标志。
（四）、加强宣扬
做好防汛宣扬工作，加强对同学自我爱护的安全教育。学校要有方案、有重点地搞好老师、同学的安全教育工作，增加师生的防汛安全意识，特殊是加强师生应对突发自然灾难自我爱护的安全教育。
（五）、防汛抢险队留意事项
防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，准时联系，每当遇到特大暴雨，都应留意观看校内及周边的水位上涨状况。准时把握险情，一旦学校发生洪涝灾难，全体抢险队员应马上赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。
（六）、停课工作支配
学校接到上级的停课指示后，对同学进行安全教育，在安全的前提下疏散同学；对无法回家而在学校停留的同学，学校要做好同学饮食、卫生等方面的工作。
（七）、汛期学校突发大事措施
如若学校受淹，待洪水开头退落时，准时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要准时做好善后处理工作，乐观做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校内和社会稳定。对在预防、处置学校突发大事中和善后处理工作中表现突出的个人或有特别贡献的个人，应当赐予表彰和嘉奖。
（一）防汛救灾的首要的任务是爱护师生的生命安全，救灾要在确保救灾人员不受损害的前提下进行。
（二）学校不能组织同学参与救灾工作。
夏季防汛工作方案 篇6
根据分局关于“认真做好xx年防汛工作的通知”和xx县防汛抗旱指挥部《xx年防汛工作安排》（新防指[]21号）文件要求，为了更好的完成我段xx年防汛抢险及水毁预防抢修工作，确保汛期公路安全畅通，做到“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”。确保汛期所辖干线公路安全畅通，保障人民生命财产安全，全段上下要从思想上高度重视，做到汛期抢险工作快速、有序、高效，最大限度地降低水毁损失，实行统一领导，分组管理的原则，为了切实把这一工作落实到实处，特制定水毁预防及防汛抢险工作方案：
为了将此次工作落实到实处，我段专门成立了防汛抢险工作领导组及抢险应急突击队：
主要职责：接受和执行上级领导关于防汛抢险的各项指令，组织实施防汛抢险工作，下达各项抢险指令，部署防汛抢险队伍，协调防汛物资、设备调配供应。
领导组下设办公室
主要职责：传达落实领导组的指令、决策。及时收集汇总、核实并向分局上报水毁及抢险情况。
值班地点：防汛办公室
联系电话：
1、全段干部职工一定要认识到位，要立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好防汛抢险的思想准备，克服思想麻痹和侥幸心理，全面普及水毁预防及抢修知识，提高防患意识。
2、按照统一部署，统一协调的原则，建立防汛抢险工作责任制，各股室、队及养护中心在贯彻“预防为主，防治结合”的方针基础上，明确职责，任务到人，各股室负责人是第一责任人，要树立高度的'责任心，把此项工作放在第一位。
3、加强全面养护，做到重点突击，养护中心要对所养护路段及桥梁、涵洞、边沟、盲沟、急流槽等排水设施进行全面的检查、疏通和清理，对损坏的防护设施及时进行维修，确保正常使用。
4、对于我段管辖路段的桥梁除进行检查外，要对洪水断桥以及断路泄洪做好充分的准备，做好便道准备，以确保县城安全渡汛。
5、坚持雨天上岗巡路制度，路政大队及养护中心，要坚持雨天巡查，发现问题及时上报，做到雨前查隐患，雨中查排水。发现险情及时抢修，并对薄弱路段及工程段采取有效措施，最大程度减轻损失，对擅离工作岗位或不负责任而造成严重后果的要追究当事人的责任。
6、为了保障突发事件的应急处理，配备了：雨衣40件，雨鞋40双，手电40只，编制袋20xx件，扒钉500个，铁铣30把，洋镐30把，8#铁丝200公斤，直径20CM长6M原木80根，大型挖掘机1台，50型装载机1台，东风自卸车4辆及各种路用材料，并组织做好抢险的专项资金，做到有备无患。
7、各股室、队及养护中心对水毁现场要进行原始资料搜集，有关情况要进行及时拍照，以便为工作开展提供依据。
8、除正常旬报以外，发现水毁及阻断交通的要在第一时间内上报分局。
9、领导组组长作为第一负责人，要对工作进行全面安排部署。同时对值班、巡路情况进行不定时的检查询问，若发现有缺岗及玩忽职守的人员，应对当事人全段通报并严肃处理。
根据几年水毁发生地点，以下路段易出现水毁，需加强管理、养护，重点预防。
夏季防汛工作方案 篇7
各村、镇直各单位：
防汛抗旱工作关系社会稳定、经济发展和人民生命财产安全，为认真做好今年的防汛抗旱工作，根据上级文件精神，结合我镇实际，制定XX镇20xx年防汛抗旱工作方案。
一、总体目标
我镇防汛抗旱工作总体目标是：坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针和“以人为本、预防为主、防抗结合、因地制宜”的抗旱工作原则，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，贯彻“防汛、抗旱两手抓，防汛重于抗旱”，多策并举，强化措施，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、排水畅通、重要交通干线正常运行、企业正常生产。及时、有序、有效地应对超标准洪水，充分发挥水利工程拦蓄作用，优化水资源配置，全力保障人民群众生命安全，最大限度减少洪涝干旱灾害损失，全力保障经济社会持续平稳发展。
（一）河道防汛
1、河：河是我镇防汛的重点，河水位于堤顶以下0.8米时，确保不决口，力争平堤不溃决。汛前要修复水毁工程和清除河道内的阻水工程和阻水生物，防洪涵闸要维修养护，保证启闭灵活，堤防口要及时堵复，险工险段要有具体防守措施，当遇超标准洪水时，加强防守抢险，确保右堤安全。
2、河：协助XX省搞好防汛，汛期加强与水库电话联系，掌握汛情，组织好抢险队伍，做好右堤分洪的应急准备。
（二）平原除涝
汛前疏通平原低洼易涝地区的排涝沟河，清除阻水障碍，达到排水畅通，保证在设计标准内涝水不成灾，对沿河涵闸要明确专人负责管理，汛前维修养护做到洪水不倒灌，涝水及时排。
（三）企业学校行业防汛
各企业对车间仓库等重要部门进行汛前检查，汛期要组织好抢险队伍，做好应急准备加强值班，保持与上级的联系。教办室汛期要加强对学校的安全管理，确保学生的安全。严格落实防汛责任制，明确防汛责任人，一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，还要及时向镇防汛抗旱指挥部通报情况。
二、保障措施
对防汛工作要牢固树立“防重于抢，防患于未然”的思想，把各项防汛准备工作落到实处。
1、组织好汛前大检查。汛前，各片以片领导为第一责任人，组织精干人员，对现有防洪排涝工程、逐河段、逐排水沟及建筑物等进行全面检查，发现问题，采取措施限期解决。
2、清除障碍。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种设施，必须按照有关法律、法规要求，报水行政主管部门审查同意，未经许可的项目要立即停止施工。坚决遏制河道内乱采砂、乱弃渣、破堤种植、行洪滩地植树等行为，确保河道行洪畅通和工程安全。
3、完善预案。修订完善各类防汛抗旱方案和抢险应急预案，转移预案，提高预案的针对性、实效性和可操作性，按照预案落实各项措施，尤其做好重大险情抢护、下游群众安全避洪和安全转移各项工作。
4、备足物料。做好防汛物资准备，防汛物料，贯彻依靠群众，就地取材为主的原则，采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲明调用、多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。根据“分级负责，分级管理”的原则，落实防汛物资，备全备足防汛抢险救护物资，做到存放有序，调度灵活。麻袋、木桩、铅丝、汽油等主要防汛物资由镇相关部门筹备，按计划供应，镇政府准备2-3台小型发电机组，以备防汛急用。防汛期间要搞好防汛物资动静态管理，定期汇报库存情况，专人专库保管，不经指挥部门批准，不得随意挪用，各行各业要密切配合，从人财物上大力支援搞好防汛。
5、组织好防汛队伍，各村要组织以青年民兵为骨干的防汛队伍，河道堤防要组织一、二梯队，做到定领导、定堤段、定人员、定工具、明确防守任务，保证出险时，拉得出，抢得上，守得住。
6、做好雨情、水情测报和通讯联络。掌握水情、雨情是防汛指挥争取主动、发布抢险命令的依据，网通支局、水利站汛前要检修调试通讯设备，汛期严格汛情测报传递制度，大汛期间一切电话要给水情、险情、防汛让路。
三、督查机制和责任追究
1、加强工作督查。镇防汛抗旱指挥部成员按照分工对防汛抗旱工作进行全面督查，强化全社会水患意识，实行各村支书负责制和部门负责人负责制，包沟河、包堤段、包涵闸，做到每项工程和任务都明确专人负责。汛前所有责任人要按照分工深入现场，熟悉情况，进行安全检查，帮助解决实际问题，大汛到来之前进入岗位，指挥战斗，如因汛前准备不足或指挥不当造成损失者，要追究有关人员的责任。
2、建立健全规章制度，防汛工作要逐步实现经常化、制度化、规范化，坚持把防汛工作列入常年工作议程，常抓不懈，彻底改变汛期突击抓，汛后无人管，汛前清障，汛后又设障的现象。对防汛工作的防御目标，组织领导，工程检查，雨情测报，治安保卫及奖罚都要按《防洪法》规定执行。
3、坚持以法治水，严肃防汛纪律。要认真宣传贯彻执行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等，做到有法必依、违法必究，把防汛工作纳入法制轨道。
汛期即将来临，时间紧迫，任务繁重，我们一定要宣传教育群众，克服麻痹思想，积极行动起来，认真做好一切准备，战胜可能出现的暴雨洪水，为我镇的经济持续快速发展做出新的贡献。
机组，以备防汛急用。防汛期间要搞好防汛物资动静态管理，定期汇报库存情况，专人专库保管，不经指挥部门批准，不得随意挪用，各行各业要密切配合，从人财物上大力支援搞好防汛。
5、组织好防汛队伍，各村要组织以青年民兵为骨干的防汛队伍，河道堤防要组织一、二梯队，做到定领导、定堤段、定人员、定工具、明确防守任务，保证出险时，拉得出，抢得上，守得住。
6、做好雨情、水情测报和通讯联络。掌握水情、雨情是防汛指挥争取主动、发布抢险命令的`依据，网通支局、水利站汛前要检修调试通讯设备，汛期严格汛情测报传递制度，大汛期间一切电话要给水情、险情、防汛让路。
三、督查机制和责任追究
1、加强工作督查。镇防汛抗旱指挥部成员按照分工对防汛抗旱工作进行全面督查，强化全社会水患意识，实行各村支书负责制和部门负责人负责制，包沟河、包堤段、包涵闸，做到每项工程和任务都明确专人负责。汛前所有责任人要按照分工深入现场，熟悉情况，进行安全检查，帮助解决实际问题，大汛到来之前进入岗位，指挥战斗，如因汛前准备不足或指挥不当造成损失者，要追究有关人员的责任。
2、建立健全规章制度，防汛工作要逐步实现经常化、制度化、规范化，坚持把防汛工作列入常年工作议程，常抓不懈，彻底改变汛期突击抓，汛后无人管，汛前清障，汛后又设障的现象。对防汛工作的防御目标，组织领导，工程检查，雨情测报，治安保卫及奖罚都要按《防洪法》规定执行。
3、坚持以法治水，严肃防汛纪律。要认真宣传贯彻执行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等，做到有法必依、违法必究，把防汛工作纳入法制轨道。
汛期即将来临，时间紧迫，任务繁重，我们一定要宣传教育群众，克服麻痹思想，积极行动起来，认真做好一切准备，战胜可能出现的暴雨洪水，为我镇的经济持续快速发展做出新的贡献。
夏季防汛工作方案 篇8
一、组织领导
广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
a宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。
b抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。 c治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。 d运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
夏季防汛工作方案 篇9
**年是深入贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神的重要一年，是全面深化改革的开局之年，也是完成“”规划目标任务的关键一年，做好今年的防汛工作，对于维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，建设“五宜”城区意义十分重大。目前汛期已至，为确保办事处安全度汛，现制定**年防汛工作实施方案：
一、指导思想
紧紧围绕城区防汛抗旱指挥部的总体部署，认真贯彻落实新时期治水思路，坚持依法防控、科学防控，群防群控，坚持统筹兼顾、兴利除害结合、防灾减灾并重，积极构筑防汛减灾安全保障体系，确保人民群众生命安全，努力夺取防汛工作的全面胜利。
二、防汛工作目标
在设防标准内，确保所辖范围内河道行洪畅通，安全度汛，人民生命财产安全;遇超标准洪水，确保人民群众生命安全，并尽最大努力减轻洪灾损失。
三、防汛责任范围及重点
根据区防汛抗旱指挥部的统一规划，结合我办事处所辖行政区域和实际现状，划分防汛责任范围及重点如下：
1、辖区各村全面负责所辖区域的防汛工作，具体抓好辖区村庄、学校、居民区、企事业单位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重点为石子河与黑水河交汇处至石子河出境处(紫坊和邱村)、黑水河长子门入境处至长子门桥(长子门)、南防洪渠南关至长子门段(南关、西南关和长子门)。
四、明确分工，落实责任制
根据《中华人民共和国防洪法》的规定，防汛工作是一项庞大的社会系统工程，需要社会方方面面的配合和帮助，为全面贯彻落实区防汛工作责任制，做好今年办事处防汛工作，特成立办事处防汛指挥部，指挥部组成人员如下：
总指挥：牛庆红(党工委书记、办事处主任)
副指挥：李海燕(党工委委员、武装部长)
宋淑红(办事处副主任)
成 员：秦保清、王玉慧、苏琴，各村书记、分管防汛的副职、民兵连长指挥部下设办公室，办公室设在农业科，办公室主任由王玉慧兼任，负责汛期日常工作。要求各单位结合各自实际，迅速制定防汛应急预案，一把手负总责、亲自抓，明确职责，责任到人，健全防汛组织机构，成立防汛抢险队伍，要求各村于6月20日前将防汛实施方案、防汛应急预案、防汛抢险队伍名单、值班表报农业科，各单位从6月1日开始到9月底安排值班，严格值班制度，做到24小时有专人值班，电话畅通，发现汛情及时向办事处防汛指挥部办公室报告。
五、明确防汛重点，抓好河道清障
各村、直属企业一定要对本单位辖区内的河道、排洪渠、桥涵桥眼、民房、工房、学校、医疗所、日光大棚进行汛前大检查，发现问题及早解决，确保生命财产安全，特别是做好危房户的搬迁工作。同时，各单位要把大棚防汛作为重点，分管农业负责人一定要亲自检查，耐心做好承包户思想工作，提前准备防雨设施，挖排水沟，做到有备无患。彻底杜绝汛期不采取措施，大棚雨淋倒塌后由集体维修或倒而不修、荒芜大棚的现象发生。
河道、桥涵清障工作要求在6月20日前全面完成，办事处防汛指挥部将不定期检查，通报情况。对个别认识不高、措施不力、行动迟缓单位的行政一把手和责任人将采取相应处罚措施，因工作失职而造成严重后果的将依法追究其责任。
六、严格值班制度，确保通讯畅通
各单位要认真安排好防汛值班，严守防汛值班纪律，保证通讯畅通。防汛值班人员要以高度的责任心，坚守岗位。每天24小时不断人，随时掌握情况。办事处将不定期抽查值班情况，对无值班人员的单位要通报批评、追查责任，对擅离职守、无故脱岗、离岗者要严肃处理，确保全办事处防汛工作的有序进行。
夏季防汛工作方案 文档10
第一章总则
第一节编制目的
我镇水利设施多，防洪基础设施脆弱，防洪任务艰巨。全镇共有9座水库，其中小(一)型4座，有渔儿滩水库、里程滩水库、天堂坝水库、白山头水库，小(二)型水库5座，有双河口水库、高洞子水库、云龙寺水库、徐边水库、关沟水库，有石河堰28道，山坪塘603口。为减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，在现有工程设施的条件下，针对可能发生的各类水害而预先制定防御方案、对策、措施，为防洪指挥决策和抢险救灾提供依据，并在抗洪抢险中分解抗洪救灾工作任务及其责任，做到有备无患，临危不乱，使我镇抗洪抢险工作科学有序，措施得力，有效地控制洪灾扩展，以达到战胜洪水，保护人民生命财产安全，最大限度地避免和减少人员伤亡和减轻财产损失为主要目的。
第二节工作原则
一、防洪工作实行“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益;确保重点，统筹兼顾，防汛与抗旱相结合，工程措施与非工程措施相结合;全面布置，统一调度，以人为本，防抢结合，尽可能调动全社会积极因素”的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。
二、防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责;各有关部门、单位实行防汛岗位责任制;防汛工作责任制的落实要贯穿到防汛准备、汛期抢险和救灾工作的全过程。
镇人民政府和有防汛抗洪任务的部门和单位要根据本防洪预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作，并结合本镇、本部门、本单位的实际情况制定和完善包括对特大洪水、突发性洪水的具体处置措施的防洪抢险方案。
第三节编制依据
为防御江河水，减轻洪涝灾害，做好防汛抗洪工作，保障xx人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等法律、法规和国家有关防洪的方针政策，参照国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、国家防总办公室制定的《防洪预案编制要点(试行)》、省防汛办制定的《xx省市、州防汛总体预案编制大纲(试行)》以及水位站防汛警戒水位、保证水位修订成果，结合我镇实际，编制x镇防洪预案。
第四节适用范围
防洪预案适用范围为全镇区域内，由xx镇防汛指挥机构编制超标准洪水及水库溃坝洪水防洪预案。
第二章组织指挥体系及职责
第一节组织机构及职责
防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。xx镇人民政府设立xx镇防汛抗旱指挥领导组，在市防汛抗旱指挥部和县政府领导下负责全镇防汛抗旱工作。xx镇防汛抗旱指挥部领导组下设防汛抗旱办公室，负责防汛抗旱指挥的日常工作。并负责组织指挥各村村民委员会的防汛抗洪工作，xx镇防汛抗旱指挥领导组各成员单位主要职责：
武装部负责落实以应急小分队为主，由民兵组成的防汛抗旱抢险队伍，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗洪救灾的任务。
镇政府救灾办负责综合、组织、协调全镇抗灾救灾及灾后重建恢复生产工作;综合核实灾情，统一灾情上报口径;对救灾资金分配提出意见并监督检查使用情况。
经发办负责各单位、企业安全生产监督管理。
交通办负责所辖各类船舶、水运和公路交通设施工程、装备的防洪安全;及时为防汛抗洪抢险组织提供所需车辆、船舶等交通运输工作。
派出所负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安的工作，做好防汛抗洪的治安保卫工作，协助组织撤离洪水淹没区的群众，武警中队承担急难险重的抗洪抢险任务。
财政所负责落实防汛抗灾资金，防洪安全抢险救灾所需钢材、水泥等物质资金，及时下拨并监督使用。
社事办负责洪涝灾民的转移、安置和生活救济工作。
卫生院负责组织灾区的卫生防疫和医疗救护工作。
电信负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险通讯畅通。
供电所负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险正常供、断电和安全拆、修供电线路设施。
建管所负责城镇排水管网排水畅通和检查城乡房屋的抗洪抗风的安全。
国土所负责制定落实山地灾害的防御方案、对策和措施。
水管站负责向防汛指挥领导组提供水情，防汛指挥领导组及时向各级政府和社会公布重要水情;并负责防洪工程、水利工程的防洪抢险和防洪调度方案的实施。
农业、农机、林业部门负责所辖工程设施的防洪安全和有关防汛抢险物资的储备，负责洪涝灾后农林业救灾和生产恢复复工作。
其它有关部门根据防汛抗洪抢险需要负责承担相应职责。
各机关、学校、企业等单位根据各自的职责一情况，编制修订防洪预案，落实防汛抗洪责任制，确保战胜可能发生的各类洪水。
第二节指挥体系框架图
第三章基本资料
第一节基本概况
xx镇位于西部，距县城22公里，与富顺县交界，是一个较偏避的镇，全镇共有14个行政村，其中农业行政村13个，全镇幅员面积82.5平方公里，总耕地面积38300亩，其中田31000亩，总人口6.2万人，其中非农业人口0.54万人，属浅丘地形，境内无江河，全镇有山坪塘597口，石河堰26道，水库9座，其中小(一)型水库4座，小(二)型水库5座，正常库容848.75万m2，属常年干旱片区，降雨时空分布不均，多集中在5—9月份，属亚热带大陆性季节，四季分明，气候温和，多年平均气温180C，最高气温400C，最低气温-10C，多年平均降雨量1017毫米，最大降雨量1450毫米，最小年降雨量664毫米，最大日暴士雨量290毫米(1998)。
第二节洪水淹没影响分析
有部分人口和海潮场、怀德镇的居民在水库下游，防洪标准达不到特大洪水位，如果工程一旦发生失事，将会影响水库下游的农村房屋，人民生命会受到严重威胁，也有部分交通设施受到严重毁坏。
第四章水库溃坝防御方案
有里程滩、天堂坝、白山头、渔儿滩等重要水库，若发生溃坝将会对下游防洪安全造成严重影响，必须迅速将受影响的人员向就近就高的安全点转移。
根据溃坝洪水计算成果，里程滩水库若发生溃坝，其坝址最大流量为5563m3/S，演算到下游怀德镇时的最大流量为1014m3/S，怀德镇将要增高10.5洪水，其水位达265.30米，对下游5500人的.生命财产安全造成威胁，可造成社会直接经济损失1470万元。渔儿滩水库，最大洪峰流量为2511立方米/秒，演算至海潮的洪峰流量为413立方米/秒，将增高洪峰水位3.2米，溃坝洪水至海潮传播时间为43分钟，如果工程一旦失事，将对下游的3000人的生命和财产安全造成严重影响，将危及海潮胎换水库，可造成经济损失1600万元，白山头水库与里程滩水库相距4公里，如果工程一旦失事，将直接影响溢洪断面不够的里程滩水库，导致富顺县怀德镇居民2100人和怀德的10余个企业，下游村民4500人，房屋5万平方米受到严重威胁，后果不堪设想，将造成经济损失20__万余元。天堂坝水库与渔儿滩水库首尾相连，水库溢洪断面严重不够，大坝渗漏严重，工程一旦失事，将危及下游的渔儿滩水库，渔儿滩水库大坝均质土坝，至、海潮的三级路网从大坝经过，有部分农田及房屋5万平方米，有海潮镇的胎河水库和海潮场居民、企业和部分农户的房屋、生命造成严重损失，后果不堪设想。
双河口水库大坝均质土坝，上游有小(二)型水库高洞子水库和1.5公里的徐边水库，高洞子水库与双河口水库首尾相连，溢洪断面严重不够，大坝均质土坝，属三类病险水库，徐边水库与双河口水库相距1.5公里，水库大坝均质土坝，正常蓄水11.9万立方米。高洞子、徐边水库工程一旦失事，将直接影响双河口水库大坝安全，将危及下游的天才、堰坝、xx镇的节龙等村的部分村社农田400余亩，农房4000平方米，机耕道3公里，会造成重大经济损失。
云龙寺水库大坝均质土坝，坝内坡部分滑坡，无溢洪道，工程一旦失事，将冲毁坪上、东林等三个村的部分村社的房屋5000平方米、农田30亩，同时直接影响xx镇富顺大凹的交通安全，影响村社机耕5公里正常运行，直接影响坪上白酒厂的厂房及设施，经济损失30万余元。
关沟水库地属深丘陵区，大山脚下，水库占地面积17.34亩，集雨面积1.3平方公里，大坝均质土坝，工程一旦失事，将冲毁下游的五甲、双龙、渔新等村的部分村民的房屋3000平方米，农田450亩，同时将冲毁天兴至大坳的公路和部分机耕道，后果严重。
第五章 应急组织保障
(一) 应急指挥机构及分工
按照行政首长负责制的要求，根据分级分部门负责的原则，成立xx镇防洪应急指挥组，由xx镇镇长任组长，水务局分管副局长和xx镇分管副镇长任副组长，有关部门负责人和水库管理所所长为成员。由水利局、气象局、水库管理所、水管站技术人员负责技术指导。xx镇政府组织有关部门成立后勤组，负责抢险物资、食品、通讯、是力、治安、交通、医疗、卫生、宣传、车辆调度等。水库防洪应急指挥组成员名单、职责及联系电话等详见x镇防汛工作预案及xx镇防洪应急指挥组成员名单。
(二) 信息的传递和报告
水库管理所随时掌握雨情、水情和工程情况，并将所掌握的情况及时向镇政府汇报，镇政府收到汇报后，立即向县防汛指挥部汇报。出现险情时，除及时向县防汛指挥部汇报外，同时向下游海潮乡政府和富顺县怀德镇人民政府通报汛情和通知下游村社干部和群众，向社会发布汛情、险情及灾情由县防汛指挥部负责。
(三)决策由县防汛指挥部指挥长或副指挥长召集相关成员进行会商制定、签发、下达启动预案，xx镇防汛应急指挥组负责执行实施。
(四)抢险队伍
xx镇政府组织由镇武装部部长为队长，由民兵组成的抢险队伍，抢险队人员30人。防汛抢险队成员名单、住址、联系方式及联系电话等详见xx镇防洪抢险队成员登记表。
(五)抢险物资准备
由xx镇组织车辆三部、水泥3吨、编织袋1000条、救生衣50件，若干抢险工具及其它防汛抢险物资器材。各类物资的品种、数、存放地点、负责人联系电话详见xx镇防汛抢险物资储备登记表。
(六)通讯保障
镇政府防汛办公室坚持尽夜值班制，确保值班电话畅通无阻。防汛带班、值班人员名单及联系电话、值班电话等详见xx镇防汛领导带班人员、值班人员安排表。
(七)救灾防疫保障
由xx镇政府负责救灾防疫保障，所需药品由卫生院储备，粮站储备粮食黄谷5吨，由镇政府民政部门调拨，其它有关单位应搞好食品和生活用品的储备和供应。确保灾民的生活保障，确保社会稳定。各类救灾物资的品种、数量、存放地点、负责人及联系电话、供应办法等详见xx镇救灾防疫物资登记表。
(八)治安及其他保障
在紧急防洪期间，派出所加强灾区的治案、保卫工作，治安大队实行昼夜巡逻。通向抢险救灾现场的公路、桥梁、涵洞发生阻塞、塌方等，由县、镇交通部门会同公路养护等部门商订切实可行的方案紧急处理，供电所负责抢险期间的供电、断电实施，建管所负责排水管网安全保障措施，国土所负责山地灾害的预测及应急措施，卫生院负责医疗救护，消防防疫，各有关部门负责各自的安全保卫工作。
(九)宣传报告
险情、汛情和灾情的对外宣传报告由县防汛指挥部负责。险情和汛情对下游怀德镇政府和海潮镇政府的通报和通知下游各村社干部群众由xx镇政府办公室负责。
第六章 主要应急措施
(一) 险情监测和巡视
xx镇防洪应急指挥组的技术人员和水库管理所负责人要加强对水库大坝工程的观测检查，发现险情后，由xx镇防洪应急指挥组织同有关专家、领导会商，提出方案，并及时上报县防汛指挥部。
(二) 工程应急抢险措施
当水库工程设施发生渗水、裂缝为、滑坡等险情时，按照由水库防洪应急指挥组织专家会商，县级防汛指挥部批准的方案，由xx镇防洪应急指挥组负责实施，并负责受灾工程的整治。
(三)超标准洪水应急抢险措施
水库发生超标准洪水采用编织袋泥土在坝顶筑临时子埝，防止洪水浸坝，当洪水继续上涨可能漫坝或工程设施发生重大险情可能溃坝时，降低水库水位，并事前要通知富顺怀德镇政府或海潮政府及下游影响区干部和广大居民，尽最大限度减少下游损失。
(四)预警应急通讯措施
当水库工程出现重大险情时，xx镇政府随时保持同下游怀德镇政府海、政府及下游各村干部的取得联系，并及时利用电话、广播通知和专人联络通知到下游的广大群众。预警和解除警报均采用电话、广播和专人通知的方式。向下游以外的社会发布汛情、险情、灾情等情况，由县防汛指挥部负责。
(五)人员转移应急措施
当水库工程出现险情或水库水位达到设计洪水位时，xx镇政府负责通知下游影响区广大干部群众做好人员转移准备和物资转移。当水库工程出现重大险情或水库水位达到校核洪水位可能发生溃坝，xx镇政府负责通知下游影响区广大干部群众迅速转移到影响区外的安全地带。发生溃坝洪水时，xx镇政府及怀德镇政府或xx镇政府迅速赶赴灾区，组织有关部门做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等救灾工作。
第七章实施方案
第一节预警机制和应急响应方案
每年的5月1日至10月15日为汛期，在汛期，防汛指挥组组长负责主持工作，有关人员严格坚守岗位，及时掌握汛情，并按照防洪预案和汛期调度运用计划进行。水管站、气象站，必须及时、准确地向县防汛指挥部、镇防汛抢险领导组提供实时水文信息。进入汛期有防汛任务的单位必须坚持昼夜值班和领导带班制。
在洪期，镇防汛抢险办公室每隔1小时观测一次水位，并向县防汛办公室汇报汛情，为抗洪抢险当好参谋。
第二节抢险方案
汛期，各水库蓄水不很超过限制蓄水，严格落实水库防洪值班制度，落实责任，严禁出现无人值班状况。各水库要建立以当地基本民兵为主的防洪抢险队伍，准备好防汛物资、器材。当水库出现险情时要加强监测工作，并将险情及时报告县防汛指挥部和县水务局、县防洪办、水务局领导亲临出险现场组织指挥抢险，迅速按照水库防洪应急领导采取果断措施，排除险情，保护大坝安全，确保工程万无一失。
夏季防汛工作方案 文档11
汛期将至，为切实做好今年的学校防汛工作，最大限度地减轻汛期洪涝灾害对全区中小学造成的危害，保障全区中小学校教育教学各项工作的顺利进行，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，根据xx市城区人民政府防汛抗旱指挥部《xx市城区20__年防汛工作实施方案》，制定本方案。
一，指导思想
按照区防汛工作实施方案的精神，本着"安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险"的方针，以《防洪法》为依据，切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥，分级负责，团结协作，全力抢险的防汛工作原则，组织全区中小学校人员和力量，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
二，学校防汛工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导组下设防汛工作办公室。办公室设在教育局综治办公室，任办公室主任，在防汛工作领导小组领导下，负责全区防汛工作的组织和实施。
三，防汛工作主要职责：
（1）防汛工作领导小组职责：
①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；
②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报，指示，通知，通告；
③全面掌握和部署全区中小学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各校的防汛工作进行检查，督促和指导。
（2）防汛工作办公室职责：
①在防汛工作领导小组领导下，负责全区防汛工作的组织和实施；
②宣传上级防汛工作指示精神；
③建立健全防汛救灾各项制度，办法和工作程序；
④负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；
⑤负责与上级防汛救灾指挥部门的联系，联络工作，并开展防汛救灾情况的收集，上报工作；
⑥传达上级发布的汛情预报，命令，指示，通知，通告；
⑦根据防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策；
⑧必要时到现场监测灾情或检查督办抢险救灾工作的进展情况；
⑨统一安排，调运抢险救灾的物资设备和人员；
⑩负责接待上级领导的视察，检查及群众来访。
四，防汛工作主要任务
（1）汛前做好防汛调查和普查工作，对学校的防汛现状要做到心中有数。
（2）对存在问题和隐患的危险房屋，施工工地，各种管线，人防工事，各种设施，要责令有关单位进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。不能马上进行整改的，要督促其制定一个在有汛情的情况下的应急方案和措施。
（3）各校在汛期前要对防汛队伍进行培训，抢险，救护人员要掌握一定的抢险，救护知识和自身防护技能。
（4）各校做好防汛抢险物资，工具的准备和储备工作，特别是生活急需用品要充足，以保证教育教学工作和学生，教职工的生活在汛期的正常运行。
（5）确保在汛期通信线路的畅通。领导小组值班电话24小时开机，确保畅通。
（6）全区各中小学在上级主管部门和防汛工作领导小组统一领导和部署下，做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛，救灾过程中的先进人物和事迹。
（7）在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥全区中小学的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
（8）在汛期，要及时向全区中小学发布汛情和防汛要求，做好防汛宣传工作。各中小学校长为第一责任人，要发动教职工，学生和居民积极参与，进行自救和互救。
（9）在汛期，根据受灾情况和抢险需要，及时派出防汛抢险人员进行抢救，确保国家财产和人民生命财产的安全。
（10）在汛期，要做好群众工作，稳定社会情绪，防止和制止汛情的误传，谣传。
五，落实措施：
（1）在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，教育局防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。
（2）全区中小学校成立以各学校校长任组长，校委会成员为成员的学校防汛工作小组进入24小时值班制度。加强路队管理，及时做好上学，放学路途防汛防洪宣传教育活动。汛期内，要求家长护送学生上学，接学生放学回家，若有特殊情况可由家长申请学校就近安排教师护送到亲戚家。
（3）值班人员不得擅自离岗，外出必须请假。
（4）值班人员要认真做好值班记录，掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时，应及时向防汛工作领导小组组长汇报。
（5）及时准确发布各种防汛救灾信息，不得瞒报，漏报。
（6）大力宣传防汛救灾知识，发动群众积极参与防汛救灾工作。
（7）抢险队，救护队，治安保卫组在接到防汛指令后，必须在10分钟内到达现常
（8）根据上级主管部门的要求，及时准确地向上级汇报学校防汛工作的进展情况。
（9）对防汛工作中表现突出的先进集体和个人，将予以表扬和表彰，并报上级主管部门备案。
（10）在防汛工作中，因玩忽职守者，不遵守法律法规和防汛救灾纪律的，教育局防汛领导组将依法给予批评教育或行政处理或报送上级主管部门。使国家和人民生命财产造成损失的，依法予以处罚，构成犯罪的，追究其刑事责任。
（11）在防汛救灾工作结束后，做好善后处理工作。
夏季防汛工作方案 文档12
为了切实做好学校的防汛工作，确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，依据上级有关精神，结合我校实际状况，特制定本防汛工作预案：
一、防汛抢险救灾工作领导小组
组长：、
副组长：、
组员：、保安及保洁
二、防汛抢险救灾工作领导小组职责
详细负责本校的防汛工作，灾难发生后，做好校舍的安全检查工作以及周边地质排查，乐观与周边单位联系协调支配好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣扬教育，坚持贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。
（一）防汛抢险救灾工作领导小组成员需在统一指挥、统一组织下，校长总负责，分管领导详细负责。
（二）成立防汛抢险队
队长：、
队员：、
项良
保安及保洁
（三）报警程序
学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门
（四）防汛抗台工作支配及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，详细负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣扬工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特大暴雨，主要领导、班子成员及相关老师必需到岗。
4、总务处要对校舍与排水设施进行严格细致的检查，不留死角，发觉问题准时与学校联系。各班级要做好排查工作，班主任应准时了解同学家庭居住条件尤其是住在偏远地带及未进行排水改造地区的同学家庭状况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5、防汛领导小组与抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，准时联系，每当遇到特大暴雨，都应留意观看校内及周边的水位上涨状况。
6、做好避险看护工作，尤其是路远的`同学。汛期期间，视状况可提前放学，遇险情同学在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并准时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
7、准时把握险情，一旦学校发生洪涝灾难，全体抢险队员应马上赶到学校，听从校长的指挥，抢搬学校的设备物资。
（五）留意事项
1、抗洪的首要的任务是爱护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受损害的前提下进行。
2、一般不组织同学参与防汛救灾。
3、抢险队人员不够时，领导小组应准时委派其他老师参与防汛抢险。
夏季防汛工作方案 文档13
为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：
一、成立学校防汛工作领导指挥部
防汛总指挥：
副总指挥：
成员：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。
（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
2、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
3、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。
1、组织协调组
组长：
成员：
工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥部决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长：
成员：
工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的`其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长：
成员：
工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长：
成员：
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
6、应急小队成员：
李泽邦王西昌程全国李自伟全体教师
1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。
2、学校防汛领导小组
3、具体领导报告上级部门
1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
夏季防汛工作方案 文档14
为防范学校遇洪涝灾难大事的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，确保在发生遇洪涝灾难大事时，能够妥当应急处置紧急状况，保障学校师生生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺当开展，根据上级有关要求，结合我校实际状况，制定本应急预案。
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾难大事发生时。
（一）领导小组
组 长：郑老师
副组长：吴老师 李老师 吴老师
组 员：全体老师
抢险队：全体老师
信息报送员：王老师
（二）职责
领导小组职责：负责学校的防汛工作；负责协调全面工作；负责灾后重新开学工作。防汛领导小组受班竹乡中心学校防汛领导小组的领导，并对班竹乡中心学校防汛领导小组负责。
组长职责：组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作，负责支配落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责：帮助组长做好学校的防汛及抢险工作；负责组长支配的其他防汛抢险工作，并就防汛及抢险工作对组长负责；在组长因事缺位时，代理组长行使职责。
其他人员职责：听从领导小组和领导的指挥，坚守防汛及抢险工作岗位，乐观预备抢险物资、机具，踊跃参与抢险，仔细完成防汛及抢险的各项任务，并做好信息报送，对同学的疏散及家长的安抚工作。
抢险队员职责：听从命令，听从指挥，勇敢坚韧，不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后，必需快速、精确 到达指定地点，并按指挥员的指令快速绽开抢险工作。
（一）防汛监测
主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作，校舍的设施、设备的安全状况，门窗、屋面的维护状况，并将监测过程中发觉的问题准时上报中心学校防汛领导小组办公室。
（二）防汛值班
本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话，保持上下状况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度，仔细做好值班记录。如遇紧急汛情，灾情马上向中心学校防汛领导小组办公室报告。
防汛值班室电话：
根据要求准分为四级：
（一） 防汛四级预警信号：
1、 学校保持正常值班。
2、 抢险队队员对校区的'重要设施进行巡查，并将巡查结果记录上报中心学校防汛领导小组。
3、 信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处置状况。
（二） 防汛三级预警信号：
1、 学校进行预警值班状态。
2、 抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。
3、 对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心学校防汛领导小组。
（三） 防汛二级预警信号：
1、 学校进行警戒值班状态。
2、 防汛领导小组进行待命状态。
3、 抢险队队员就地待命。
4、 对校区的重要设施进行巡查。
5、 对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心学校防汛领导小组。
（四） 防汛一级预警信号：（消失灾情、险情）
1、 学校进行紧急状态。
2、 防汛小组组长组织、指挥抢险工作；准时将险情上报中心学校防汛领导小组。
3、 副组长帮助好组长搞好抢险工作，并做好后勤保障工作，值周老师负责做好同学的人员疏散工作。
4、 抢险队队员负责对物资的抢救，尽可能的排解隐患；帮助班主任搞好人员疏散的工作。
5、 涉及到人身安全、重要设施抢救，由防汛小组组长马上报告中心学校防汛领导小组办公室，听从上级统一调度、指挥。
1、学校收到“洪涝灾难结束”的信息后，防汛小组组员文彦负责灾情统计工作，写出书面材料上报到中心学校防汛领导小组办公室；
2、准时与卫生防疫部门联系，卫生检查和消毒；
3、如水、电、交通等受灾难影响，准时与相关部门联系。
4、组织学校教职工对学校进行清理，预备灾后正常教育工作的开展。
5、乐观帮助各有关部门抢救，协作调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并准时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚工作，努力维护学校和社会的稳定。（班主任负责）
学校应针对制定的遇洪涝灾难大事应急处置预案进行演练，使师生娴熟了解和把握相关流程，预防和杜绝安全大事的发生。
学校应急处置工作实行责任追究制，校长是第一责任人，各成员责任落实，各司其职
夏季防汛工作方案 文档15
防汛工作，事关大局。为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20xx年防汛工作方案。
一、正确认识今年防汛工作形势
我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。
二、防汛工作目标和任务
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。
三、认真落实防汛工作各项措施
(一)健全组织
为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略
领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，王春雷同志兼任办公室主任，马兴辉同志任办公室副主任，电话：6。
另外,以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。
(三)明确责任，分工协作
各单位、各企业、各村要团结协作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查，寻找汛期易发生危险的部位，并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况，确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障，以巡防队为主组成的抢险突出队，负责汛期抢险工作。
(四)严格值班制度
街道办实行日常防汛值班制度，坚持24小时值班。节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队，积极到辖区巡视，发现险情及时处理，把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。各企业、各村也要做好24小时值班。值班人员要做好汛情雨情的监测上报，街道办值班电话：。
四、严格纪律，依法防汛
各村、各企业、各单位必须做好防汛的各项准备工作和抗洪抢险工作，要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。对在防汛抢险救灾中做出突出贡献的单位和个人，街道办将给予表彰和奖励，对于在防汛工作中玩忽职守、滥权、有碍防汛工作正常开展的，将依法予以惩处。
夏季防汛工作方案 文档16
为有效应对突发暴雨、洪涝等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。
1、基本惜况
本村位于沙镇东部，位山三干渠左岸，全村耕地面积781亩，全村辖区的排水出路位于本村东北角，洪水排入三干渠，由于本村地势低洼，素有“大雨必淹”只说，防洪排涝工程起着非常重要的作用。
根据当地实际情况排查确定本村易发灾害点，位于本村西北部的排水无出路的300余亩低洼耕地；重点防御对象是本村老街10余户的低洼住户。
2、组织指挥
2.1建立村级防汛指挥体系
村级防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长，树重要企业负贵人、各水库塘坝安全员等任成员，并明确职贵分工。
各成员分片包千，做好村相关学校，危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区城的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2.2健全村组户三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作(见附表2)
对村易发灾害点重住户情况进行进行统计(见附表3)，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
3、监测预警
3.1监测信息当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。
落实专人分别负责监测指挥相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
3.2预警依据
预警依据上圾防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警，童大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3.3预警发布
村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
4、应急响应
当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员，各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。
4.1一般汛情应急响应
1.相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2.各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。
3.防汛抢险队伍做好准备。
4.2较大汛情响应
1.村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况
2.各安全责任人要随时掌握雨水情变化。密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3.防汛抢险队伍整装待命、随时准备参加抢险救灾。
4.3重大汛情应急响应
1.村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情祝。
2.各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况，落实好各抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3.防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。
4.各安全责任人必要时可先组织受房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。
5.人员转移安置
根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。
5.1确定需要转移的人员
确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况来确定内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。
5.2转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
5.3转移地点、路线
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表（见附表4)，绘制人员转移安置路线（附图2）
5.4转移准备
各村、纽每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5.5转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然通到险情且无法和辖区负贵人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。
5.6转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛抢险物资
包括物资储备、管理和补充等。
6.2防汛抢险队伍
包括队伍的组织、管理等。
6.3防汛应急预案的宣传，培训和演练
6.4交通、通讯、电力及医疗等保障
夏季防汛工作方案 文档17
为切实做好中心城市防汛工作，在确保汛期城市安全供水的同时，配合我市防汛各项任务落到实处，根据供水公司20xx年防汛工作方案，结合实际，制订监察部防汛工作方案如下：
一、总体要求
牢固树立防大汛、抗大涝的思想,按照中心城市防汛工作的总体部署，加强领导，明确责任，落实任务，全力做好水厂取水头部、净水厂、供水加压站、供水管网、家属院等重点区域、重点部位的汛期检查、监控和防范工作，确保汛期不发生洪涝灾害，确保城市安全供水和员工人身、财产安全，同时配合做好汛期责任防控路段的排水畅通，道路和桥梁通行安全。
二、责任任务
按照城市防汛工作“全体参与、人人有责”的要求，明确各部室防汛责任任务。
三、保障措施
（一）加强领导。成立防汛工作领导小组，监察部部长郑黎伟任组长，为防汛工作总指挥；其他副部长为副组长，负责承担防汛责任任务的指挥协调；各班组长为成员，具体负责承担防汛责任任务的督促落实。要明确本部室防汛分工和责任，做到人员到位，思想到位，工作到位，落实到位。
（二）措施得力。在落实防汛工作中，一要强化认识，做好防大汛准备，遇大到暴雨，分管部长及各班组长必须在各自所负责的防汛岗位上；二要突出重点，要在保证安全的前提下，千方百计做好防汛工作，确保正常供水；三要强化措施，做到重点部位要有重点措施，防汛物资储备足够、及时到位；四要责任到人，确保人员到位、思路清晰，分清工作孰轻孰重，突出汛期防大汛意识。五要服从调度，在防汛工作中，要服从公司防汛领导小组的统一指挥、调度，及时充实到防汛最需要的地方。
（三）严肃纪律。对以下行为，将依据国家、省、市防汛有关法规、规定，追究相关分管部长和责任班组的责任。一是因防汛措施落实不力，造成责任区域汛期发生内涝、损失严重的`；发生房屋倒塌，造成财产损失和人员伤害的；发生安全生产事故，不能正常生产的。二是按照《方案》各部室承担的防汛工作职责，因检查不严，组织落实不力，责任不到位，出现责任事故，严重影响正常工作开展和生活秩序，损失严重的。
（四）加强值班。一是要做好值班记录和通话记录，大雨、暴雨期间分管部长和各班组长一律不准关闭手机，保持通讯工具24小时畅通；二是一旦发生较大降雨，分管部长和各班组长要坚守在防汛工作岗位上，并立即组织人员进行全面巡查，实时监控，发现道路、区域内涝情况要及时处置，并向公司防汛领导小组汇报。
监察部
二〇xx年五月二十八日
夏季防汛工作方案 文档18
为了搞好我校的防汛抗旱工作，依据《兴义市教育局关于做好20xx年全市教育系统防汛抗旱工作的通知》的指示精神，结合我校实际状况，特制定本应急预案。
一、指导思想
我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的统一领导下，以减轻学校财产损失，爱护同学生命安全为目标，乐观有效地预防和救援，确保汛期学校安全。
二、成立防汛抗灾工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
学校防汛抗旱领导小组下设办公室在学校安全办。
学校校长是第一责任人，分管安全的副校是直接责任人，办公室及组成人员，负责日常工作，资料上报等工作。
三、防汛抗灾工作职责：
1、仔细贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作学校防汛应急预案学校防汛应急预案。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、准时、有效地处置学校防汛抗灾工作中消失的各类突发性灾难事故。实行有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资，依据消失的`险情，提出排险、抢险方案。准时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作供应科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实状况；负责检查、监督学校防汛抗灾物品的预备；负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡学校防汛应急预案默认。
四、防汛抗灾工作要求及措施：
1、防汛抗灾工作领导小组详细负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、准时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣扬工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。
4、物资预备：依据本校实际状况，要储备肯定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等学校防汛应急预案学校防汛应急预案。
5、准时把握险情，一旦学校发生灾难，全体抢险队员应马上赶到学校，听从组长的指挥，并准时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
五、详细应急预案
当气象台发布暴雨警报时，学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。准时向老师通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校依据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施，组建防汛抗灾抢险队伍，落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾难天气时，学校快速组织人员准时检查疏通排水管道，做到排水畅通；要组织特地力气，对学校积水状况进行监测，准时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时准时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应准时把师生受伤状况在第一时间报告上级有关部门。
夏季防汛工作方案 文档19
一、基本情况
（一）区位于东经121°～121°25′，北纬30°40′～30°58′。东与奉区接壤，。境内地势低平，东南略高，西北偏低，地面高程一般在3－4米，其中低于3.5米约占总耕地3.54万公顷的24%，绝大部分分布在西部和北部。
（二）全区总面积586.05平方公里，辖有14个镇、1个街道、1个市级工业区。总人口52.86万人（常住户），其中非农业人口20.28万人。区人民政府驻地XX区。中心城区的地面高程为4.1─4.2米（吴淞标高，下同）。境内有上海石化股份有限公司和上海化学工业区两个特大型企业。境内铁路有沪杭线和卫支线，有a4、a8、a30三条高速公路、国家一级公路有320国道、沪杭、亭大、亭卫、新卫等，镇级公路遍及各镇、村。全区河道纵横成网，水陆交通便捷。
（三）台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害对本区域的影响，及历史上上述灾害对本地区造成最大灾害的概况。
1、热带风暴（台风）：本区每年汛期遭受12个台风的侵袭。1997年8月19日受9711号台风影响，大桥水位高达4.07米，超警戒水位0.57米，超历史最高水位0.26米（1954年8月2日，3.81米），海洋水文站实测海潮位高达6.57米，超历史最高记录0.6米（1994年8月22日，5.97米），相邻石化水文站实测最高潮位高达6.75米。两站均超过三百年一遇频率。最大风力10级（风速28.5米/秒）。造成全区直接经济损失4500万元。
2、暴雨：全区最大年降雨量1715.7毫米（1999年），最大月降雨量593.6毫米（1999年6月），最大日降雨量210.9毫米（1991年9月5日）。1997年7月11日，全区普降大暴雨，枫泾、廊下等地日雨量均超过150毫米。1997年11月至1998年4月，由于连续阴雨，期间总降雨量达729.9毫米，比常年同期增加一倍以上，创近百年来冬汛降雨记录，水位骤增，大桥水位高达3.79米，造成西北部8000多亩麦子、油菜田受淹，冬季排涝抗灾在本区历史上少见。
3、高潮、洪水：1999年7月2日，因受强梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮顶托等多重影响，大桥水位高达4.08米，再次刷新1997年历史最高水位。汛期内超防洪警戒线103次（梅雨期内53次），是历史上绝无仅有的。
4、龙卷风：1991年8月7日，我区西北部地区遭受龙卷风袭击，伤亡161人（其中死亡3人、重伤25人），民房受损3148户，16.5万平方米（其中全坍414户），企业厂房受损220家，农田5921亩。
（四）防汛设施情况（规划与现有）、存在主要工程问题及对本地区的影响。
本区主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩区的泵闸、护岸工程。濒临杭州湾的区境内海塘总长25.504公里，海塘的塘顶高程最低为7.7米，最高为11米。属石化企业专用海塘长11.419公里，属区海塘所管理的国家海塘长14.085公里，其防御标准均为百年一遇，叠加十一级台风。
根据市水利防洪规划，本区以掘石港为界，分为东、西两片。西片为敞开式行洪区，又是本区主要低洼圩区；东片为半高地区，目前尚未完全控制。为减轻洪涝灾害，全区已建控制圩区39只，一线圩堤总长达368.0公里（其中已建护岸工程254.8公里），总控制面积达37.43万亩。圩区内共建有4米及4米以上防洪挡潮水闸401座（其中套闸89座，单闸312座），排涝泵站217座259台套，总排水能力280.2m3/s。
1、随着社会经济的发展，城市化、城镇化步伐的不断加快，城区面积不断增大，对防洪除涝建设与管理、完善水利规划提出了更高的要求。严格管理、制止各种乱填、乱堵、乱占河道等现象，确保水系畅通、确保水面积不减少十分必要。城区内下水道排水设施建设与改造要进一步加强专题论证。
2、浦南西片畅开式泄洪通道，又是市、区级重要航道，随着上游地区（省嘉善、平湖地区）工情、水情的不断变化，泄洪通道水位逐年抬高，流速加快，护岸滩地冲刷严重，极少数航运船只毁坏护岸现象也有发生，虽经过区、镇两级政府每年投入一定的资金加以维修保养，但部分岸线的险情依然存在，特别是大泖港、掘石港、小泖港沿线的防汛隐患仍然存在。
3、近几年来，我区防汛基础设施建设力度逐年加大，防汛的四条防线齐头并进，日臻完善，防汛保安体系基本完成，设施管理体制和机制也要不断创新，符合发展的需要。要规划改造一部分防汛工程和设施的修理，拓宽更新改造投入的渠道，加强养护管理，防止设备年久失修，促使防汛设施发挥应有的防灾功能。加强河道疏浚，改变部分河道淤积，提高调蓄能力和排洪能力。
4、海塘滩地存在严重冲刷。东片滩地围垦后，由于水流改变，近年来，海塘至龙泉港出海闸段的滩地冲刷严重，已对该地段的主塘塘脚基础构成一定威胁。
二、指导思想与要求
指导思想：坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，充分做好防汛防台预案准备，使我区的防汛防台工作常备不懈，应对突发情况，确保一方平安。
工作要求：一般性自然灾害，所在地区不受灾、不伤人；防御标准范围内的自然灾害，所在地区不出险、不死人；超标准的特大自然灾害，所在地区少损失、少伤亡；任何时候不造成人为的责任事故、重大经济、重大政治影响，确保人民群众生命的安全，减少财产的损失，确保经济、社会的顺利发展。
三、防御标准与预案启用条件
（一）暴雨
根据《XX市灾害性天气预警信号发布试行规定》，暴雨预警信号划分为三级：有黄色、红色、黑色。
海潮位大于6.58米或大桥水位大于4.00米；当洪水、高潮、台风、暴雨同时严重袭击时
大于10级
暴雨
沪杭公路以南的海塘沿线，运石河南岸的企事业、居民住宅
全部撤至运石河以北或卫铁路支线以北、以西地区，由漕泾、山阳、卫镇政府和XX区管委会、石化街道办负责安置。
西北部低洼圩区和中部半低地圩区地面低于3.8米的住房、仓库、堆场
应撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房内，由各镇和区有关局组织实施。
四、安全保障体系
（一）人员转移
1、沪杭公路以南的常住人员或临时居住人员
当台风预警信号发布黑色信号后，海塘管理所、民兵哨所大楼，除留少量指挥突击抢险的人员和车辆外，其余人员均应撤至沪杭公路以北安全居住处。上海石化股份有限公司和上海化学工业区按上级批准的预案实施。
戚家墩、海鲜一条街的餐饮业、商店暂停营业，人员撤至就近安全地区。
2、危险房屋人员
（略）
凡预报阵风8级以上且伴有暴雨时，居住在危险房屋的人员在镇、村（街道、居委会）干部的组织下，按照人员就近安置，邻居结对子互助的原则，及时转移到预定的安全居住处。
3、人防工事及地下室人员
（略）
（二）抢险准备
1、险段防守
当市发布热带风暴警报，海潮位超过5.5米，风力8级以上时，或大桥水位超过3.5米警戒水位，暴雨超过50毫米时，沿海、沿江的险工地段（薄弱地段）必须组织昼夜巡逻防守，检查险情。发现险情，立即组织抢险，把险情控制在初发阶段，以免小险酿成大灾。凡地处低洼地段而未被控制的易积水的城镇街道，应快捷组织群众采取小包围形式，挡水抽排。居住在危房简屋、棚舍中的居民、农户和施工人员，必须由其主管单位和部门动员搬迁至附近安全住处。
2、抢险队伍
（1）区防汛指挥部建立以区人民武装部为主体的，由预备役部队和基干民兵组成的快速机动抢险救灾队伍，共21支，总计20xx人，其中朱泾镇、卫镇各200人，漕泾镇、山阳镇、枫泾镇各150人，其余9个镇各100人，街道、局（公司）人数分别为50和20人。由区武装部统一指挥。
（2）各镇、街道分别建立抢险救灾应急队伍，由镇（街道）防汛指挥领导小组统一指挥调遣，以基干民兵为主体，各地区一般不少于200人。
区有关委办局建立各自的应急队伍，由委办局防汛领导小组统一指挥调遣，以本系统职工为主，负责本系统的抢险救灾工作，一般在50—100人。
（3）地处沿海、沿江（河）一线的村民委员会和企事业单位建立由领导干部带队的抢险队伍，实行分段包干责任制。由村委会或企业单位根据其上级指挥机关的指令负责指挥协调。
（4）区海塘管理所建立以职工为主体的150人抢险队伍，由海塘管理所防汛领导小组负责指挥，汛期内加强昼夜巡逻，维护工程设施安全，并负责防御标准内水毁工程的抢险，遇特大灾情、险情，由区防汛防台前线指挥部统一指挥抢险。
（5）遇超标准洪水和特大灾情时，由区防汛指挥部请示市防汛指挥部和上海警备区批准，组织驻金部队、武警部队、预备役部队参加抗洪、抢险救灾。
3、抢险物资
区防汛指挥部直接调用的物资，分别由区供销社、区海塘管理所、区排灌管理所等单位储备。
4、交通工具
在台风警报发出后，区建委负责落实运输卡车10辆和区航务管理所巡逻艇2艘，昼夜待命备用。
各镇、街道、区有关单位均应各自储备好各类防汛防台抢险物资和车辆船只。
（三）要害部位及应急措施
1、供电、煤气系统
供电分公司、上海石化股份有限公司热电总厂和煤气厂等供电、煤气部门，按XX市电力公司、上海石化股份有限公司和区建委批准的防汛防台预案实施。
2、供水系统
上海石化股份有限公司水厂和自来水有限公司必须配备好用于企业内部的应急排涝设备，以确保暴雨、洪水同时袭击时，泵房内部机电设施不受淹，保障正常供水。
3、邮电通讯
区电信部门应确保下属17个分局共17.6万门电话交换机的通信畅通，配备5台车载式对讲机和20只手持机，覆盖全区范围内的通讯，同时保证应急通信车保持可使用的良好状态。区局备用工程抢修车5辆，
流动油机车1辆，通信车1辆，5吨货车和吊车各1辆。
4、粮油部门
全区粮油部门建有25个防汛防台小组，27支抢险队伍，备有油布400张，草包、麻袋7万条，水泥砌块1万块，各类排水泵48台，柴油机12台，以及大量网袋、芦菲、竹签、尼龙绳等各类防汛物资。
5、园林绿化
区园林所对卫城区的公用绿地和城区内16280多株行道树在汛前进行普查和修整加固，汛前内坚持每月两次大检查和经常性检查养护。公路、海塘、区级河道的树木绿化管理、养护分别由区公路管理署、区林场、区河闸管理所负责。
6、环境卫生
区市政署和环卫所对城区道路的下水道、窨井和路面垃圾进行正常疏通、清运外，在台汛期间增派人员和车辆进行突击清运。
7、霓虹灯、广告牌
区建委和市容办负责对XX区、朱泾镇地区大型广告、环棚广告以及灯箱广告进行经常性检查、加固，确保台汛期安全。
（四）工程体系
我区的防汛工程体系主要有海塘工程、江河堤防和圩区挡潮水闸与排涝泵站。详见附表及主要工程示意图。
（五）后勤保障
生活保障由区商旅委和区供销社具体负责组织实施。
医疗救护由区卫生局具体负责组织实施。
治安保卫由区公安分局负责组织实施。
（六）宣传报道
本区防汛宣传由区水务局、区防汛办负责组稿，通过市、区两级新闻媒体和“上海水务报”、“水利”等内部刊物进行宣传教育活动，并于每年3月22日－28日广泛开展《世界水日》宣传周活动，以增强全社会防灾减灾意识，变被动防汛为主动防汛。
（七）救灾及善后工作
本区的救灾及善后工作由区防汛办、区财政局、区民政局、区慈善基金会、区红十字会、中国人民保险公司XX市支公司及有关保险部门等单位，会同受灾地区的地方政府及时处理。
（八）组织指挥
1、指挥决策体系
全区防汛防台指挥决策系统分为区、镇两级。
（1）区级：区防汛指挥部是在区委、区政府领导下的本区防汛防台最高指挥决策机构。在台风（含热带风暴）警报或紧急警报发布后，为了便于指挥沿海地区的防汛防台抢险工作，在区海塘管理所设区防汛防台前线指挥部，负责指挥和协调沿海镇（街道）、上海石化股份有限公司、上海化学工业区的防汛防台抢险工作。
区级有关局、区属企业的防汛领导小组，是本单位的防汛指挥机构，要按区防汛指挥部的统一部署，组织指挥本系统、本单位的防汛防台救灾活动，并配合所在镇（街道）防汛指挥机构的统一行动。
（2）镇级：镇政府的防汛指挥部是本地区防汛防台指挥决策机构。发生灾情时，按预案要求，动员群众撤离危险地段，组织人员抗灾抢险，排除险情，开展自救、互救，及时进行上情下达和下情上报，并服从区防汛指挥部的指令。
石化街道办事处是区人民政府派出机构，按照区防汛指挥部的指令，组织协调辖区内单位、企业的防汛防台救灾和城区内居民的抢险救灾、生活安置等工作。
上海石化股份有限公司和上海化学工业区是本公司系统的防汛指挥决策机构，负责指挥本企业内防汛抢险救灾工作。
2、灾害处理
一旦发生灾情，根据区防汛指挥部的指令，由区防汛办会同区民政局迅即赶赴受灾现场进行调查、处理，并按照“先救人，后抢救物”的原则，主动配合地方党政领导积极开展自救、互救活动，并及时将灾情处理情况上报区政府、市防汛办、市民政局。
3、通讯联络
区防汛指挥部办公室利用防汛信息专网，随时接收市防汛指挥部的指示、指令；收集市发布的气象、水情等信息与预测报数据和本区实测海潮位、内河水位、雨量等情况。再运用电话、传真等通讯工具迅捷传递给区委、区政府及区防汛指挥部成员单位和各镇、街道。
镇、街道、区有关委办局、区属企业将各自的汛情、灾情、抗灾情况等及时传送区防汛办公室。区防汛办将汛情汇总后迅捷传递至区委、区政府总值班室，并同时报告市防汛办公室。
4、指挥职责
根据《中华人民共和国防洪法》第三十八条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”的规定，按区各级防汛机构工作职责的分工履行指挥职责。
（九）预案附则
本预案经区政府常务会议讨论审定后实施。今后，年度防汛防台抢险队伍组织、物资储备等计划，需要根据变化了的情况，相应作出计划调整的，由区防汛指挥部每年第一季度下达年度计划。总体防汛防台工作实施本预案
夏季防汛工作方案 篇20
各村（居）委会、镇办单位：
为了确保20xx年度全镇大小山塘水库、圩堤及各类水利工程安全度汛，各村及有关单位必须按照防大汛、抗大洪的要求，结合实际，迅速开展做好防汛准备工作。
一、统一思想，提高认识
根据国家气象部门分析预测，今年发生灾害性天气的可能性很大，要求全镇各级组织和党员干部必须以对党和人民高度负责的精神，弘扬“万众一心，众志成城；不怕困难，顽强拼搏；坚忍不拔，敢于胜利”的伟大抗洪精神，牢固树立防大汛、抗大洪的思想，做到有汛无汛做有汛准备，大汛小汛做大汛准备，强化水患意识，做好宣传发动工作，不能存在任何麻痹思想或抱有任何侥幸心理。
二、加强领导，健全队伍
镇成立防汛抗旱工作指挥部，由党委副书记、镇长敖同志任指挥长，刘、杨、李、谌、黎、黄、席、敖娇、张、易、张、胡、杨任副指挥长，刘、徐、丁、杨、刘、刘、胡、熊、熊、各村蹲挂点干部及各村支部书记为成员；下设防汛办公室，由刘同志兼任办公室主任，成员有刘、徐及水管站所有技术人员，办公室负责上下联系、人员物资调运等工作。各村也应成立相应的指挥机构，由村书记任组长，村干部为成员。
各村要组织以基干民兵为主体的防洪抢险突击队，做到召之即来、来之能战、战之能胜。突击队人员要定职定责定岗，并造册登记，镇村存档。
三、强化责任，统一调度
当水库蓄水达汛限水位，河道洪水水位离堤顶1.5米且呈上涨趋势或气象预报有强降雨过程时，责任人应立即进入岗位，密切监视工程运行变化情况，一旦发生险情要亲临一线指挥，及时组织抢险，重大情况应及时向指挥部报告（电话号码：）。
防汛工作事关大局，各国有、镇办单位要以大局为重，通力协作，做到要人给人，要物给物。养路队、供电站、电信所要负责全镇通路、通电、通信；农机站、人居环境整治办负责车辆调度。
四、备足器材，严肃纪律
防汛器材是防汛工作的物质基础，也是夺取防汛胜利的先决条件，防汛物资储备要坚持就近险段、集中规范堆放，交通便利三条原则，按照“宁可备而不用，不可用时不备”的要求，要落实专人保管，强化管理措施，当年没用，确保结转下年。各村、各责任人必须从数量、品种上保证防汛器材在3月15日前足额筹补到位。3月30日镇里将组织人员全面丈量检查，对未足量的器材，凡欠一个草袋收款3元，欠一方石料收款150元，各责任人近期要对责任区进行一次全面检查，熟悉情况，掌握重点、难点，制定相应预案。
凡参加防汛工作的各级干部要坚守防汛岗位，严格执行防汛方案，加强科学调度，确保工程安全。防汛期间，各级干部要坚守岗位，服从命令，听从指挥，发现问题及时处理、及时报告。凡因思想麻痹、工作疏忽或处置失当而造成灾害后果的，要追究有关人员责任，情节严重的'要绳之以法。
五、科学管水，做到防汛抗旱两手抓
在抓好防汛工作的同时，今年干旱的趋势也不能排除，特别是对我镇易涝易旱的现状而言，更应引起高度重视。各地应抓住4—5月的降雨天气多蓄水，6月则应根据天气气候的变化特点安排水库的蓄、排水工作，做到防汛抗旱两不误。
