安全防范化解重大风险应急预案 篇2
根据《农民专业合作社防范化解非法集资风险实施意见》文件精神，按照《打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》文件安排部署，农业农村局、发改局、市场监管局、公安局、财政局、金融服务中心，决定从7月20日起至12月底，在全县范围内看开展农民专业合作社非法集资专项整治活动，特制定本实施方案：
一、工作目标
通过开展农民专业合作社非法集资专项整治活动，全面掌握我县农民专业合作社是否存在非法集资情况，及早发现非法集资活动线索，依法打击非法集资违法犯罪，妥善化解非法集资风险。同时建立健全农业农村、市场监管、公安、财政、金融服务中心等部门或单位定期风险排查和信息上报的机制，进一步完善农民专业合作社领域非法集资长效工作机制，加大非法集资风险处置工作力度，有力遏制和打击非法集资违法犯罪活动，维护我县金融秩序和社会稳定。
二、排查范围
此次风险排查对象为全县农民专业合作社。在往年工作基础上，进一步对农民专业合作社涉嫌非法集资活动进行排查，重点对群众举报的非法集资案件线索认真调查核实。通过全面排查和重点调查，摸清农民专业合作社非法集资案件的数量、案件隐患、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果等，及时做好一线把关，力争将非法集资风险消除在萌芽状态。
三、工作原则
坚持统筹领导。县人民政府牵头统筹指挥，领导联席会议推动、协调督导，部门协同配合、加强监督管理。强化宣传教育，积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。结合互联网金融风险专项整治活动中发现的农民专业合作社涉嫌非法集资风险线索及时上报业务主管部门。
坚持稳步推进。依法、有序、稳妥处置风险，更要做好防范预警，尽可能使非法集资不发生、少发生，一旦发生要打早打小，在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。依法持续严厉打击，强化跨区域、跨部门协作配合，最大限度追赃挽损，防范好处置风险的风险，有效维护社会稳定，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
坚持疏堵结合。依法将打击农民专业合作社非法集资与保护合法投融资、鼓励正规创新活动相结合，对合法合规行为予以保护支持，对非法集资犯罪行为坚决予以打击。在积极遏制高发蔓延态势的同时，要注意总结工作经验，不断完善制度和措施，强化事中事后监管和宣传教育，全力加强农民专业合作社非法集资风险防控和处置长效机制建设，从源头上防范和控制非法集资风险。
四、整治措施
(一)加强摸清底数。农业农村局牵头，组织市场监管局、行政审批局等部门，协同镇街摸排农民专业合作社，特别是涉农互助合作社涉嫌非法集资线索，形成全覆盖、无疏漏的排查网络，确保不留死角。重点对以下行为进行排查：
1.农民专业合作社未按规定进行登记、备案，无办公场所、无办公人员或与注册登记不符，未经许可开展或超范围开展吸收和发放资金业务。
2.农民专业合作社未进行资金存管，违规设立使用账户，通过各种方式吸收合作社成员以外无特定群体存款并承诺对其还本付息或给与高额回报的行为；
3.农民专业合作社通过报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告咨讯等。
(二)强化监测预警。全面加强农民专业合作社预警监测，建立社会化、信息化、立体化的预警监测体系，加强与金融机构信息共享，通过金融机构提供的资金异动线索摸排涉嫌非法集资违法行为，发动群众广泛参与、统筹整合人员信息、经营信息、资金信息、舆情信息、线下信息，逐步形成上下左右联动、线上线下结合，集合情况采集分析和疑点识别，处理全流程的预警监测体系。镇街履行属地管理、行政审批局履行行业一线把关、农业部门严格落实各项工作任务，建立统计报告制度、建立监测台账，定期汇总本辖区农民专业合作社非法集资风险情况，形成监测报告，及时上报。
(三)稳妥处置风险。对农民专业合作社非法集资风险线索，要加强会商研判，充分考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失及信访维稳等因素，综合运用经济、行政、法律手段分类处置，平稳有序化解风险，最大限度维护投资人权益。有违规集资现象的农民专业合作社不得领用专用收据、不得参选评比各级示范社评定、不得享受各类财政项目资金支持。
(四)依法打击犯罪。对农民专业合作社非法集资犯罪，坚持统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳的工作原则。公安部门落实牵头责任，依法合规、公平公正地制定统一处置方案，强化跨区域、跨部门协作配合，严厉打击、妥善处置，防止风险蔓延扩散，实现执法效果与经济效果、社会效果相统一。
(五)规范行业管理。指导农民专业合作社，严格坚持对内不对外，入股不吸储，分红不分息的原则，限于合作社内部成员开展信用合作和资金互助，并规范财务管理，加强开展互助资金专业合作社的规范化指导和审计监督。
(六)强化宣传引导。充分利用法治宣传周、普法教育、风险提示、广告咨询等媒体手段，持续加大宣传教育力度，净化地方金融生态环境。正确引导投资人合理合法反映诉求，为整治工作营造良好的舆论环境。用好身边发生的典型案例和惨痛教训，教育农民群众提高以农民专业合作社为名义非法集资的风险防范意识。
五、工作要求
(一)加强组织领导。经县政府同意，建立农民专业合作社联席会议，农业农村局负责人担任召集人，邀请县政府主管领导参加，联席会议由农业农村局、发展改革委员会、公安局、市场监管局、财政局、金融服务中心、农经站等单位组成。农业农村局负责统筹协调，并配合市场监管局做好涉嫌非法集资线索的排查；行政审批局负责把关农民专业合作社登记的业务范围；市场监管局做好超范围经营等涉嫌非法集资行为的排查处理；公安机关负责非法集资活动犯罪线索的侦办和查处；金融服务中心、人民银行督促金融机构落实各类账户监测管理；财政局负责享受各类财政项目资金的审查并提供经费保障；农经站负责指导农民专业合作社的`规范运行。
(二)建立长效机制。形成“季度调查、半年排查、年度核查”制度。每季度对发现的非法集资线索进行重点调查查，纠正违法行为，并实行动态监测；每半年对合作社进行一次全面排查，发现合作运行过程中的问题，对涉嫌非法集资的将发现的信息列入异常名录，建立工作台账。年度核查，结合合作社年报，对合作进行全方位核查，对“空壳社”“僵尸社”、涉嫌非法集资的责令其停止营业，依法进行取缔。
(三)及时信息报送。各镇街、各相关部门对本辖区、本行业内农民专业合作社非法集资排查整治工作进行全面的汇总分析，包括基本情况、发现的风险问题及处置措施、工作成效等按照信息报送要求每月15日前报送至农业农村局邮箱。由农业农村局汇总后报告县委县政府、市农业农村局。
安全防范化解重大风险应急预案 篇4
一、指导思想
安全第一，预防为主。
制定竞赛安全应急处理预案，可以预防事故的发生，并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生事故，能够做到及时报警，自助自救，确保学校财产和师生生命安全。
二、准备工作
1.竞赛前对全体与会师生进行安全教育，认真学习本预案，每个人都要明确职责，熟悉步骤，做到心中有数，并由班主任贯彻给每一个学生。
(1)学校召开一次竞赛组织委员、裁判员、工作人员、各班领队会议，布置竞赛事宜(特别是安全方面的要求)。
(2)班主任利用晨会或班会向参加竞赛的学生，特别是对非运动员，讲明具体的安全措施及学校安全方案，把安全教育放在首位。
2.学校及班主任就竞赛过程中的每个细节提出纪律要求和注意事项。
3.学生根据自身身体状况自愿报名参加比赛项目，任何人不得强制学生参加比赛；对有心脏病、癫痫等不适宜进行体育锻炼的学生，不许其参加比赛；班主任在班会上公开征询学生是否可以参加比赛，身体条件不允许的学生可在课下找老师说明情况，老师有对学生病情保密的义务。
4.体育教师及裁判员应在赛前认真检查好比赛器械及场地，保证比赛安全。
5.设置安全责任岗，在竞赛进行期间加强对会场、教学楼、宿舍楼等重要部门的安全巡查工作，责任到人。
6.安排两名校医在竞赛期间蹲守现场，随时准备处理可能发生的运动伤害，并提前备好急救药品和器械。
7.后勤部门为大会做好后勤准备，保障水电供应，尤其要加强对食堂、小卖部的监督检查，确保大会召开期间师生饮水用餐安全。
三、组织过程
1.竞赛组织委员会人员、裁判员、所有工作人员责任到位、责任到人，各司其责，杜绝事故的发生，以确保运动会正常进行。
2.学生须在班主任带领下整队入场，入场后学生不许擅自离开指定地点去教室或寝室，更不允许私自离校或进入比赛场地围观。一旦查到，严肃处理，学生有事须向班主任请假。领队(班主任)全程跟班，负责运动员参加比赛，组织班中学生有秩序地观看比赛，确保班中运动员与其他学生的安全(包括学生中午非比赛时间的安全)。
3.运动员在点名后方能进入比赛场地，认真进行准备活动，以防止运动伤害；比赛完毕立即退场，不得在场内逗留围观。
4.裁判员负责本裁判区域内运动员、观众的安全，确保比赛的正常进行。赛前指导运动员做好准备活动，向运动员讲清比赛中应注意的安全问题，以减少运动伤害；及时清理闲散围观人员(对拒不离开或与裁判员发生顶撞者上交政教处处理)，在保证安全的情况下方能进行比赛。
5.保卫组应加强在校内的巡视，严禁非本校人员未经允许私自进入校内观看比赛或滋事；严禁学生无假离校。
6.所有老师在开会期间始终要坚守岗位，随时准备处理可能发生的运动伤害。
7.学生视自身身体情况可终止自己的比赛，任何人不得阻拦；裁判员和工作人员应密切关注运动员身体情况，发现学生身体出现异常，可强制其停止比赛。
四、应对突发事件的措施
1.当遇到突发事件时，与会师生应按照预案要求坚守岗位，各司其职，听从大会统一指挥，开展救护工作，将事故的危害降低到最低程度。严禁私自行动。
2.广大师生应保持镇定，原地待命，切勿惊慌乱跑，造成混乱，发生踩踏事故，班主任在班干部的协助下做好本班稳定工作。
3.会议组织者应根据事先安排迅速组织学生有序撤离，并立即进行救灾；通讯联络组应将情况在第一时间迅速上报相关部门，请医院、派出所等有关部门协助救助并与家长取得联系。
4.事件发生后，与会领导、教师应积极救灾，严禁擅离职守，先行撤离。
5.若有学生发生运动伤害，在岗老师和班主任应立即赶到现场进行救助，如果伤情严重可由老师陪同就医，由班主任通知家长。
6.校外人员观看比赛经劝阻不离开学校的，可由保卫组强行将其带离；校外人员私自进校滋事，与校内人员发生冲突且情节严重的，保卫组应及时予以制止，并视情况报公安机关。
7.任何人员如因不坚守岗位、不认真履行职责，将列入学校年度考核；如因失职造成安全事故，其损失由当事人全部承担，并按学校工作制度进行相关处理。
五、人员分工
1.领导机构：
校运会安全领导小组：
组长：刘勇
副组长：陈海洋白渠云
成员：所有体育教师及每班(班主任)
现场指挥系统：
由校长负总责，各主管各负其责，协调各有关人员统一行动。
2.具体分工：
⑴刘勇校长负责整个大会的安全监控,张伟、谢涵负责径赛安全,程斌负责田赛安全。
⑵各班队伍由本班班主任负责监控。
⑶教学楼、由保安负责巡视监控。
⑷小卖部的食品卫生安全由校医负责检查监督。
⑸校门口人员进出及校园内外来人员的清理由门卫负责。
⑹比赛场内由各场地裁判员负责安全监控，领导小组检查清除场内闲散人员。
安全防范化解重大风险应急预案 篇5
根据气象部门发布预报，近段时间我县将以阴雨、低温天气为主，今年是近几年来最寒冷的冬天，为了有效提高应急处置学校自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少学校资产损失，根据国家有关预防自然灾害的规范性文件，特制定本应急预案。
一、组织机构
学校切实加强领导，成立预防自然灾害工作领导小组，一旦发生自然灾害事件，立即启动应急预案，领导小组快速有效开展工作。
学校预防自然灾害工作领导小组：
组 长：
副组长：吴济平、张建华
组 员：辛小兵、马卓亚、邱燕萍、李卫兵、刘晓英、林华林、江玲玲
二、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
三、工作原则
1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理，统一领导，严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育行政部门的统一领导下，成立学校自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
3、快速反应，运转高效
建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。
四、自然灾害事件的预防
1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。
2、学校应经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、烟囱、电线、树木等建筑定期开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
五、自然灾害事件的报告
1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的'通讯方式在2小时之内报告有关部门，确保信息畅通。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。
六、自然灾害事件的应急反应
根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，学校应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。
保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。
安全防范化解重大风险应急预案 篇6
（一）应急预案实施目的和适用范围
按照环境和职业健康安全管理体系的规定，确保项目职业健康安全目标的实现，使监理项目在管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高项目施工管理水平。
为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标，使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们的职业健康安全管理能不断的持续改进，使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、公司造成的损失，特制定应急预案。
（二）编制依据
1、国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规。
2、国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定。
3、有关职业健康安全的规范、标准。
4、企业、上级系统有关职业健康安全的规定。
（三）管理方针与目标
1、环境与职业健康安全管理方针：
“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高管理水平”。
2、职业健康安全目标
为达到公司关于环境和职业安全卫生管理手册的要求，要求施工中始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、吉林省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，重点落实把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。通过强化安全生产管理，组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现职业健康安全目标：
a、杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，因工死亡率为零。
b、因工负伤频率控制10‰以内，因工重伤频率控制在1‰以内。
c、杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。
（四）应急准备
1、应急工作的组织及相应职责
为科学安排职业安全卫生管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进环境和职业健康安全管理工作的有效开展，应建立各级应急各级工作组织：
以驻地监理代表为组长，副监理代表为副组长，安全监理工程师及各专业监理工程师为组员的项目安全应急管理小组，负责项目安全应急预防的领导和组织工作。
本项目安全应急管理小组名单如下：
组长：
副组长：
组员：
应急抢险员：
应急抢险员替补：
2、安全应急小组管理职责
（1）副组长负责项目应急预案的编制或深化工作；
（2）小组组员负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；
（3）负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作；
（4）组长负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；
（5）督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况；
（6）副组长负责事故的善后处理及做好有关工作；
3、技术准备
编制职业健康安全应急预案，并根据不同施工阶段的施工特点，在编制监理规划时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采取职业健康安全的措施，并按照方案实施。应急预案应做好职业健康安全预防工作。
4、应急组织与物资设施准备
（1）应急组织措施
1）应急抢险小组，应书面明确应急指挥者和参与者；
2）应急小组指挥者，负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责
3）增设应急抢险小组替补人员，当紧急情况发生时，抢险者因故不能及时进行抢险时，应及时进行替补。
（2）应急小组岗位职责
1）应急小组组长职责：应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告；
2）应急信息员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向公司及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作；
3）资源管理员职责：负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；
4）公关协调员职责：负责应急抢救期间的内外协调工作，负责社区居民的劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作；
5）应急抢救员职责：按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救；
6）应急救护员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。
（3）物资准备
1）足够的健康安全防护用品和救援设施；
2）足够的防暑降温物资和御寒防冻物资；
3）其他防护物资；
4）合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；
5）必要的资金保证；
6）配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救。
（4）项目应急响应的信息资源
1）应急信息资源：
医疗救护电话：120；
消防报警电话：119；
公安报警电话：110；
公司联络电话；
资源提供电话：
其他有关人员的电话：
医疗救护点的具体位置及行驶路线，应制成书面资料，并使所有应急小组成员掌握了解；
保证电话在事故发生时能应用和畅通，可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。
2）电话报救须尽量说清楚以下几件事：
①说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备；
②讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征；
③如发生坍塌等重特大安全事故，还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒；
④说明报救者单位、姓名（事故地）的电话以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。
（5）其他应急设备和设施
由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。
（五）应急预案
1、应急范围
（1）因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故；
（2）台风、水灾、地震等自然灾害而造成人员伤害；
（3）重大机械事故和各种急性中毒事故。
2、伤亡事故的预防
（1）伤亡事故的预防原则
为实现安全生产，预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施，实现系统安全，预防事故和控制受害程度的具体原则大致为：
1）降低、控制和消除潜在危险的原则；
2）提高安全系数；
3）闭锁原则（自动防止故障的互锁原则）；
4）屏障、距离原则；
5）警告和禁止信息原则；
6）个人防护原则；
7）避难、生存和救护原则。
（2）伤亡事故预防措施
伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。
A、消除人的不安全行为，实现作业行为安全化
1）开展安全思想教育和安全规章制度教育；
2）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质；
3）推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动，严格安全操作规程和程序进行各项作业；
4）加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控，搞好安全生产；
5）注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。
B、消除物的不安全状态，实现作业条件安全化
1）采取新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件；
2）加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位；
3）采用安全的个人防护用具；
4）开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患；
5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。
C、实现安全措施必须加强安全管理
加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动，通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作，是消除事故隐患，搞好事故预防的基础工作。
（六）施工现场急救
1、急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：
（1）调查事故现场，调查时要确保无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地大型事故现场更是如此；
（2）初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；
（3）呼救。由专人去呼叫救护车，现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程；
（4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。
2、施工现场具体急救方法
（1）一般伤员的现场救治
在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。
1）用清洁包布裹盖伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。
2）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。
3）经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
（2）严重创伤出血伤员的现场救治
创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。
1）止血
止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。
2）包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。
3）搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：
①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，导致损伤附近的血管神经，使创伤加重。
②在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。
③在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。
创伤救护的注意事项
1）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。
2）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，即使伤者当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观察。
3）在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕受伤肢体，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该进行局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。
4）胸部受伤的伤员，实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重，有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。
5）引起创伤性休克的'主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约200左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。
（3）急性中毒的现场抢救
急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体突然发生的病变，是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后，及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。
A、急性中毒现场救治原则
1）不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。
2）根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：
①皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。
②吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。
③食入毒物：如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对一般神志清者应设法催吐：喝微温水300~500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。
B、急性中毒急救注意事项
①救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。
②常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。
③在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。
（4）触电急救
触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时迅速抢救。
1）触电的急救细则
①发生人身触电事故时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。
②根据不同的触电事故，采取不同的方法使触电者脱离电源：
2）对于低压触电事故，可采用下列方法：
①如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。
②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。
③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3）对于高压触电事故，可采用下列方法；
①立即通知有关部门停电。
②带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4）脱离电源后，要及时迅速对症抢救：
①如果触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送医院。
②如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道畅通，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。
③如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。
5）触电急救的注意事项
①使触电者脱离电源时，作好自身防护，避免再触电。
②在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。
③对触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，避免因搬运和移动不当导致再次伤害。
（七）意外事故和紧急情况的处理
1、伤亡事故的报告
发生伤亡事故事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告驻地办负责人。驻地办负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向公司或地方部门报告，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门。
2、现场保护
事故发生后，驻地办负责人和有关人员接到伤亡事故报告后，要迅速赶到事故现场，立即采取有效措施，指挥抢救受伤人员，同时对现场的安全状况作出快速反应，排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到有组织有指挥。
同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得擅自清理现场。
3、事故调查
事故调查工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。事故调查组成员一般由公司领导、安全部门、工会、劳资、监察及与事故相关部门负责人组成。
事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料，各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相，不得以任何借口拒绝。事故调查完毕后，事故调查组要写出详细的事故调查报告报公司的主要领导和上级主管部门。
4、事故处理
（1）事故调查组提出事故处理意见。由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案，由公司安全部门监督项目组织实施，项目监理部负责落实处理。对事故责任者的处理，在调查组建议意见的基础上由公司领导集体研究决定。
（2）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
（八）应急预案的评价及调整
对以下两种情况，公司应组织进行评价总结
1、应急演习预案结束后一周内；
2、潜在事故或紧急情况发生时，调查处理完毕后一周内；评价应由公司组织，事故发生时项目及有关部门，各项目应急负责人员应参加应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价，并提出改进意见。
应急预案评价总结应形成书面文件，包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容，应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送公司安全科。
（九）监督管理
1、宣传与培训
（1）公众宣传
通过内部刊物、宣传资料等手段，广泛宣传针对突发公共事件的各项应急法律、法规，积极向驻地办全体监理人员宣传各种突发公共事件的预防、避险、自救、互救、减灾等常识和技能，公布应急预案及报警电话。
（2）培训
积极开展针对各类不同突发公共事件的专业技能培训，提高突发公共事件自救互救能力。突发公共事件应急管理要纳入监理人员培训内容。
2、预案演练
应急预案指挥领导小组，要组织进行预案演练，检验驻地办处置各类突发公共事件的能力。演练结束后及时对演练进行评估，根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。
3、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给与表彰和奖励，对迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给与行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
安全防范化解重大风险应急预案 篇7
为了进一步加大我辖区安全隐患防范的工作力度，把我大队辖区道路安全隐患防范工作落到实处，防止重特大交通事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保XX高速平安、畅通，特制定以下安全防范应急预案。
一、机构组成
我大队按照中心指示，成立安全隐患防范工作领导小组。大队主要负责人为小组组长，各中队负责人为领导小组成员。组长负责安全隐患防范领导小组日常工作，在中心的统一领导下，组织协调有关部门、单位应急处置各类突发事件。小组成员负责组织对突发事件处置的具体执行，维护应急处置现场秩序和治安工作。
组长：
副组长：
成员：
二、指挥与协调
1、重特大交通事故发生后，由巡逻中队立即核实和确认，并上报领导小组和监控中心，领导小组迅速启动本预案。
2、必要时，组长带领备勤人员赶往出事地点增援，进行现场指挥和参与处置工作。
3、与监控中心、有关部门、单位随时保持联系，掌握突发事件应急处置进展情况。
4、根据事态发展和应急处置工作进展情况，上报中心及时组织协调有关单位、部门，根据职责分工采取行动。
三、现场处置
巡逻中队、增援人员快速、果断地全力控制事故态势，防止事故扩大。
1、在医疗人员到达现场之前，事先到达事故现场的人员应当按照规章制度，迅速摆放反光锥，划分隔离带，并维持现场秩序，保证车辆的正常通行，保护现场痕迹物证。施救、医疗人员到达现场后，积极协助其抢救、运送伤员，必要时征用过往车辆。
2、公安交警部门赶赴现场后，应积极配合其采取有效措施分流车辆、疏导交通。
3、遇有车辆坠河等事故，应上报中心，并负责调集专业人员、工具进行营救、打捞。
四、恢复交通
现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，记录受损路产设施，并详细在巡逻日志里写明，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复。
五、后期处置
1、及时开展对事故中伤亡人员的.救治和事故善后处理工作。
2、及时开展路产（权）损失理赔工作。
3、因突发事件引起的重特大火灾、危险化学品泄漏等特殊事故时，应及时启动相关应急预案。
六、总结
我大队按照中心指示，认真排查辖区内的安全隐患，及时将辖区内的道路安全情况上报中心。今后发生重特大事故后，我大队会对事故处理过程进行总结分析，并会不断完善此预案，以更好地确保xx高速的平安畅通。
安全防范化解重大风险应急预案 篇8
（一）应急预案实施目的和适用范围
按照环境和职业健康安全管理体系的规定，确保项目职业健康安全目标的实现，使监理项目在管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高项目施工管理水平。
为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标，使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们的职业健康安全管理能不断的持续改进，使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、公司造成的损失，特制定应急预案。
（二）编制依据
1、国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规；
2、国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定；
3、有关职业健康安全的规范、标准；
4、企业、上级系统有关职业健康安全的规定。
（三）管理方针与目标
1、环境与职业健康安全管理方针：
“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高管理水平”。
2、职业健康安全目标
为达到公司关于环境和职业安全卫生管理手册的要求，要求施工中始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、吉林省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，重点落实把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。通过强化安全生产管理，组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现职业健康安全目标：
a、杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，因工死亡率为零。
b、因工负伤频率控制10‰以内，因工重伤频率控制在1‰以内。
c、杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。
（四）应急准备
1、应急工作的组织及相应职责
为科学安排职业安全卫生管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进环境和职业健康安全管理工作的有效开展，应建立各级应急各级工作组织：
以驻地监理代表为组长，副监理代表为副组长，安全监理工程师及各专业监理工程师为组员的项目安全应急管理小组，负责项目安全应急预防的领导和组织工作。
本项目安全应急管理小组名单如下：
组长：
副组长：
组员：
应急抢险员：
应急抢险员替补：
2、安全应急小组管理职责
（1）副组长负责项目应急预案的编制或深化工作；
（2）小组组员负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；
（3）负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作；
（4）组长负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；
（5）督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况；
（6）副组长负责事故的善后处理及做好有关工作。
3、技术准备
编制职业健康安全应急预案，并根据不同施工阶段的施工特点，在编制监理规划时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采取职业健康安全的措施，并按照方案实施。应急预案应做好职业健康安全预防工作。
4、应急组织与物资设施准备
（1）应急组织措施
1）应急抢险小组，应书面明确应急指挥者和参与者；
2）应急小组指挥者，负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；
3）增设应急抢险小组替补人员，当紧急情况发生时，抢险者因故不能及时进行抢险时，应及时进行替补。
（2）应急小组岗位职责
1）应急小组组长职责：应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告；
2）应急信息员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向公司及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作；
3）资源管理员职责：负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；
4）公关协调员职责：负责应急抢救期间的内外协调工作，负责社区居民的劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作；
5）应急抢救员职责：按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救；
6）应急救护员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。
安全防范化解重大风险应急预案 篇9
一、本项目的危险源辩识、确定：
通过公司工程技术和安全部门、项目部负责人对本工程的基本情况，施工组织设计要求和施工现场的具体情况进行考核分析，确定本项目的主要危险源如下：
1、施工临时用电；
2、塔式起重机的安装、拆除、使用；
3、高处坠落、物体打击、外架搭设。
二、危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节（及危险源）的预防监控措施：
〈一〉施工临时用电：
1、由项目部技术负责人组织技术人员、安全员和电工班长按照《施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）》的要求编写施工现场临时用电方案，并报公司技术负责人和总监理工程师批准后实施；
2、实施中严格执行TN-S系统，对所使用的配电箱、隔离开关、电源线、漏电保护器等材料严格按照临时用电方案的要求进行配置，并确保是合格的产品；
3、按规范要求设置PE接地装置，保证接地点的数量，并确保接地电阻值不大于要求的参数；
4、对电工班进行安全技术交底，电工必须持有xx省劳动厅颁发的操作证书，持证上岗；
5、严格执行电工值班巡视制度，及时处理发现的问题；
6、严禁非电工人员私自改动用电线路或私拉乱接电线；
7、电工作业时实行挂牌制，并由项目部指定专职人员进行监护；
8、对各种电器设备要采取防潮、防雨、防雷等设施；
9、照明线路使用三芯电缆，杜绝使用护套线；
10、室内照明灯具安装高度必须大于2.4M，室外照明灯具安装高度须离地面3M以上，且有可靠的防雨、接地等措施。
〈二〉塔式起重机：
1、塔式起重机必须是省建设厅的备案产品，且在xx市建委安全监督站进行登记备案；
2、塔式起重机的安装（拆除）必须由具有相应安装资质的单位施工，并由其编制安装（拆除）施工方案（须经其单位技术负责人批准），报公司安全主管部门备案；
3、塔式起重机的安装人员必须持有相关的上岗资格证，安装时有专人监护；
4、塔式起重机的钢筋混凝土基础必须按施工方案施工；
5、塔式起重机的各种限位装置、安全保护装置和信号装置必须可靠、灵敏、安全；
6、塔式起重机在使用中，操作人员必须持有市质量技术监督局颁发的有效的上岗证；
7、对塔式起重机的操作人员必须进行书面安全交底；
8、塔式起重机操作人员必须严格按照塔式起重机的操作规程进行操作。执行“十不吊”的规定。服从信号指挥人员的正确指挥。
〈三〉高处坠落、物体打击、外架搭设：
1、施工现场和建筑物的临边，包括预留洞口、楼梯口等必须设置可靠的防护措施；
2、2M以上处进行作业的人员必须按要求正确使用安全带；
3、禁止主体交叉作业；
4、混凝土搅拌机、钢筋加工区、木制作区等距离建筑物近的工作区域必须搭设符合要求的防护棚；
5、按要求设置安全通道；
6、进入施工现场必须正确佩戴安全帽；
7、高处作业人员要采取措施，确保工具、砖块等小物品放置安全。严禁向下抛掷物品；
8、编制外脚手架施工方案，并报公司技术负责人和总监理工程师批准后进行安装；
9、架子搭设人员必须持有有效的登高架设作业操作证，按照批准的搭设方案进行施工；
10、外架必须有足够的连墙件，按要求的间距设置立杆、横杆、扫地杆等，按要求设置剪刀撑；
11、外架使用的钢管、扣件必须符合要求，杜绝使用劣质管件；
12、外架搭设完成后必须经项目部技术负责人组织验收后方可使用；
安全防范化解重大风险应急预案 文档10
为切实做好我校安全防范工作，杜绝隐患责任事故的发生，确保师生生命和学校财产安全，促进教育事业的健康持续发展，学校根据市教育局要求与各主管部门、教师签定本责任书。
一、目标责任：
1、校长是学校安全工作的第一责任人，也是学校安全防范工作第一责任人，对学校安全防范工作全权负责；总务主任是学校安全工作的具体操作者，必须履行《学校安全防范工作目标责任书》，对学校安全防范工作具体负责。
2、学校努力营造安全氛围，构建安全防范网络体系，建立明确的安全工作目标责任制，全体教师要确立安全防范的责任意识和主体意识。
3、切实加强交通安全工作。总务处要协助校长加强接送学生的中巴车辆的管理，必须坚决杜绝无证营运，做到合法乘载。要防止超载，车主必须购买“车上乘客保险”。
4、切实加强防火工作。总务处及专用教室管理员要加强对易燃易爆场所和物品的安全管理；加强对教学楼、生活楼、实验室、微机房、图书室、阅览室等场所的消防安全管理。总务处必须对学校的特种设备、电器线路定期检查；特殊作业人员必须持证上岗并加强业务培训。灭火器材要定期检查，管理人员必须能够正确使用。
5、切实加强防盗工作。凡集中存放高档物品的库房尽可能做到设施防或技术防齐全。要严格执行财务和现金保管制度，会计室以及保险箱内不得摆放现金过夜。
6、切实做好饮食安全卫生工作。食堂管理人员必须坚决贯彻《食品卫生法》，严把食品采购关，严格按要求定期做好餐具等的'消毒工作，严防病从口入，杜绝食物中毒。
7、切实做好学生校内活动的安全工作。学生在校期间，包括课余时间，班主任、课任老师要负起监护、管理的责任，加强学生课内、课外活动的安全管理。组织学生外出参加社会活动必须征得校长室同意，并切实加强安全教育和管理。
8、班主任要切实加强学生安全防范工作，切实提高学生安全防范意识和技能。
9、班主任要经常进行家访，与家长共商安全管理大计，共同明确安全责任，争取社会各界对学校安全保卫工作的关心和支持。
10、完善安全工作信息上报制度。凡发生伤亡事故、学生受伤害事件以及关系到社会稳定、青少年身心健康发展的事件，要及时向校长汇报，并由学校上报教育局。
二、考核奖惩：
1、年底，在自评总结的基础上，由学校安全工作领导小组组织对全校安全防范工作目标责任完成情况进行考评。
2、对完成安全防范工作目标责任成绩突出的给予表彰和奖励；对安全防范工作目标考核不合格的给予批评教育。
三、本责任书有效期止于下一轮责任书签订之日。本责任书一式两份，学校、责任人各执一份。
安全防范化解重大风险应急预案 文档11
为维护系部学生的安全稳定，维护正常的教学秩序，构建和谐校园、和谐系部，使班级同学们能有一个崭新的学习面貌，结合学院及系部关于安全稳定工作的总体部署和文件精神，特制定以下安全防范措施及应急预案。
一、认真贯彻落实学校相关文件、精神
认真组织班级同学学习领会学校关于安全稳定工作的总体部署和文件精神，要紧紧围绕学院安全工作的精神，以创建平安班级，创建和谐校园为目标，以预防为主，防微杜渐。
二、措施有力，保障到位
1、对无故旷课的同学，班委要及时了解情况并及时汇报，配合辅导员掌握全体同学的学习情况、思想动态，及时、如实向系部汇报班级情况，不得迟报、漏报、瞒报。
2、深入了解、掌握同学思想动态，要特别关注和加强特殊学生的教育，认真做好学生的谈话工作，并做好谈话记录，及时做好思想教育和引导工作。
3、成立班级安全教育与管理领导小组：
组长：赵老师(辅导员)
副组长：方凤
成员：全体班委
制定班干部值班制度，值班干部及时掌握班级情况;组织检查安全情况，及时发现问题及时处理、及时上报。
4、充分调动班委的力量，深入了解同学们思想动态，建立日报制度，建立起群防群治的安全工作体系，及时发现问题，及时做好处理、引导和上报工作。
5、进一步加强与宿管科的联系、沟通。对夜不归宿的同学及时进行教育，将思想教育工作深入宿舍营造安全、文明、和谐的大学生社区环境。
6、严格遵守和执行学校制定的各项规章制度，经常对班级同学开展安全教育，提高大家的安全防范意识，切实保障人身和财产安全;加强防盗、防火安全的宣传和教育，树立安全意识。
7、认真组织同学们进行安全主题教育，进一步增强学生的安全防范和自我保护意识。
8、加大健康教育力度，提高饮食安全意识，增强传染病的预防能力。
9、定期进行安全工作总结，发现问题做好及时处理、及时引导、及时上报。
三、提高效率，讲究效果
凡遇到学生思想及实际生活当中需解决的问题或突发事件，辅导员和相关班干部必须及时处理、引导、上报，处理不得力的'，将严格考核，并进行严肃处理。
四、具体方案：
1、火灾
宿舍火灾应急
(1)沉着应对、冷静思考、见机行动
如果发现某宿舍着火，浓烟挺大但没有明火，就应判断为初期火灾及时扑救，切不可贻误战机酿成大火。
首先应切断电源。然后用湿毛巾等捂住口鼻，提着灭火器进入室内，对准着火底部喷射。如火势不可控制，不要惊慌失措私自行动，要听从宿舍管理员的指挥，迅速疏散到安全地方，同时要镇静拨打119报警。
(2)正确选择疏散路线和逃生方法
遇到火灾从楼梯向下层逃生时，要用湿毛巾捂住口鼻，用水浇湿衣服，以较低身姿快速有序冲出烟雾区，到达安全疏散口。如果疏散楼道被咽气污染严重不能通过时，起火楼层以上学生可向上层疏散，直至楼顶。火势蔓延很快，未能及时疏散逃离，可撤离到未起火房间，并将房间门窗关严，用湿毛巾把门缝堵严，防止烟气侵入，同时可打开外窗，用有效方式向外示意，等待救援，切不可盲目跳楼。如火势太猛，可将床单、被罩、窗帘等撕成宽条，连接成绳索，将绳索一端牢系在暖气管道或其他牢固物体上，抓住绳索，由窗外墙体滑下。
2、盗窃
一旦发生盗窃案件，同学们一定要冷静应对。
(1)、立即报告学校保卫处，同时封锁和保护现场，不准任何人进入。不得翻动现场的物品，切不可急急忙忙地去查看自己的物品是否丢失。否则，不利于保卫处准确分析、正确判断侦察范围和收集罪证。
(2)、发现嫌疑人，应立即组织同学进行堵截，力争捉拿。
(3)、配合调查，实事求是地客观回答公安部门和保卫人员提出的问题。积极主动地提供线索，不得隐瞒情况不报。学校保卫处和公安机关有义务、有责任为提供情况的同学保密。
要求同学们做到
(1)、离开宿舍或教室时，哪怕是很短的时间，都必须锁好门，关好窗，千万不要怕麻烦。一定要养成随手关灯、随手关门、随手关窗的习惯，以防盗窃犯罪人乘隙而入。
(2)、不要留宿外来人员。大学生应该文明礼貌、热情好客，但不能讲义气、讲感情而不讲原则、不讲纪律。如果违反学校学生宿舍管理规定，随便留宿不知底细的人，就等于引狼入室而将会后悔莫及。
(3)、发现形迹可疑的人应加强警惕、多加注意。作案人到教室和宿舍行窃时，往往要找各种借口，如找什么人或推销什么商品等，见管理松懈、进出自由、房门大开，便来回走动、四处张望、伺机行事，摸清情况、瞅准机会后就撬门扭锁大肆盗窃。遇到这种可疑人员，同学们应主动上前询问，如果来人确有正当理由一般都能说清楚。如果来人说不出正当理由又说不清学校的基本情况，疑点较多，其神色必然慌张，则需要进一步盘问，必要时还可以请他出示身份证、学生证、工作证等身份证明。经核实身份无误又未发现带有盗窃证据的，可交值班人员记录其姓名、证件号码、进出时间后请其离去。如果发现来人携有可能作案工具或赃物等证据时，可一方面派人与其交谈以拖延时间，另一方面打电话给学校保卫处尽快来人做调查处理。
(4)、注意保管好自己的钥匙，包括教室、宿舍、衣柜、抽屉等处的各种钥匙，不能随便借给他人或乱丢乱放，以防“不速之客”复制或伺机行窃。如钥匙丢失，应及时更换新锁。
3、酗酒
如发现有同学酗酒，应做到
(1)及时通知辅导员和班长
(2)在场同学及时将该同学送往医务室
(3)辅导员和班长到场陪护，同学安全第一
(4)如果情况严重，及时通知家长和相关领导
(5)待同学醒后，认真批评教育。要求其认真反思总结
4、打架斗殴
如发现本班同学打架斗殴，应做到如下方面
(1)在场同学应及时制止，并立刻通知辅导员和班长到场。
(2)如有同学受伤，立刻送往医务室
(3)以身体健康第一，批评教育第二的原则，待同学恢复后查明事情原委，给予相应批评教育或处分
(4)如情节严重，要通知家长到场，做好事后处理工作，避免事态继续发展。
