关于帮扶实施方案范文 文档1
为了进一步贯彻落实党的教育方针、政策，促进教育的均衡发展，以我校先进的教育理念，辐射带动薄弱学校综合教学水平的提高，结合我校实际，充分发挥我校的优势资源，弥补薄弱校之不足，进一步促进薄弱校教师业务水平的提高，促进薄弱校教学管理水平的提升，努力以最快的速度帮扶兄弟学校。特制定如下方案：
一、思想重视、明确任务
结对帮扶，不仅仅是个人之间的学习互动，也不仅仅是学校间的互动提高，而是落实党的教育方针，深化教育改革，实现教育的均衡发展。经我校校委会研究决定，将明确任务，落实责任，制定计划，建立互动机制，创建一系列帮扶的机会。
二、活动目标：
1、以我校的优势辐射带动薄弱校，缩短校与校之间的差距，提升薄弱校的教学管理水平。
2、促进薄弱校教师课堂教学水平再上新台阶。
3、激活我校的内部管理机制，优化教育资源配置，紧抓新机遇，创造新局面，促进薄弱校教学常规管理规范化、科学化，使教育教学质量进一步提高。
三、活动方式及要求：
1、建立校级领导互访，每个月一次，其中包括新一学期帮扶方案的制定;如何抓常规管理来促进教学质量的提高;如何培养骨干教师，以此改善薄弱学校的教学管理。
2、10月份开展骨干教师示范课等课堂教学活动，并开展研讨。
3、邀请薄弱校的领导与教师参加我校开展的教研活动，共同学习，我们将结合自身的感受进行反思。
4、派遣骨干教师送课薄弱校，听课后与他们进行研讨，作好研讨记录，同时写出心得体会，从而内化所学的知识。
5、与薄弱校的骨干教师结成对子，针对薄弱校的情况，首先根据实际制定学习计划，确立努力的方向，每学期还要制定具体的学习计划，以实现提升目标。
6、我校教师每学期到结对学校听5节以上，听课后及时写下体会，同时针对某节课的说课，进行具体指导，从而提升薄弱校教师对教材的挖掘水平，及对新课程理念的把握。
7、定好时间开展的教学理论讲座，共同探讨新的课改下学校教学的新动态，学习交流前沿的教育思想。]
8、校领导每学期开展1—2次管理工作研讨交流会。
9、为了使教师在反思中提高自己，我校教师每学期写两次阶段总结，学期末写一篇学习总结。
四、保障措施：
1、加强组织领导。成立学校活动领导小组，一把手任组长，加大管理力度，认真组织实施。
活动机构见下：
组 长：贾 副组长：王 成 员：王 宋 张
2、及时建立档案。由教导处负责做好活动记录以及相关资料的搜集、整理与保管。
3、进行阶段评比。鼓励教师积极参与校际间活动，对工作有成绩的教师进行表彰，并纳入期终评价体系。
关于帮扶实施方案范文 篇2
一、目标要求
认真落实好“十个一定要”，利用好上级部门优惠政策，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，围绕七项重点任务(村街道路硬化、农村垃圾处理、安全稳定用电、文化体育资源共享工程、农村危房改造、村庄环境综合整治规划、发展一村一品致富产业)，结合各村实际情况，缺什么补什么，开展项目帮扶工作，既尽力而为，又量力而行。
二、主要任务
(一)村街道硬化
村修长265米，宽5米的水泥路，并且铺设路沿石、街道两边铺砖、大街两旁安装路灯共计15万元，其中自筹资金2.55万元，其余资金由上级部门帮扶，以上工程6月底动工9月底完工。毫村修长1150米，的水泥路，造价22万元，8月初动工，12月底完工。村修长500米，宽6米的水泥路，造价13万元，7月份动工，8月底完工。
(二)、农村垃圾处理
村建垃圾池4个，需资金1.2万元;毫村建垃圾池6个，需资金2万元;村需配备垃圾运输车辆;以上工程8月份建设，10月份完成。
(三)、安全稳定用电
村线路改造4千米;新增变压器4台;村需添置100千瓦变压器一台，1200米的输电线路;毫村需上100千瓦变压器2台。
(四)、文化体育资源共享工程
农家书屋升级，配套DVD、投影仪等多媒体设备。村实施体育工程，配备10000元健身器材，投资48.4万元建设的文化体育广场,该工程6月底动工12月底完工。、东纪毫2个村新建农家书屋，10月份完成。
(五)、农村危房改造
毫村3处危房急需改造，需资金9万元;村2处危房，土房6间急需改造，需资金18万元;乡党委政府协调住建局落实补助资金，10月底前完成。
(六)、村庄环境综合整治规划
3个村均编制示范村环境整治规划，落实好上级财政补助。
(七)、发展一村一品致富产业
根据各村实际情况，帮助村发展成为瓜果蔬菜示范村，发展设施蔬菜种植，帮助东纪毫村壮大养殖规模，发展成为畜牧养殖专业村，帮助村发展成为优质小麦特色种植村，落实上级财政扶持资金，重点加强村幸福乡村建设。
三、组织领导和责任落实
(一)乡帮扶项目统筹协调工作领导小组做好组织协调工作，帮扶项目涵盖农业农村各个重点领域，要综合协调，全面推进。为做好这项工作，成立乡帮扶项目统筹协调工作领导小组，组长由乡党委书记苏计林同志担任，成员由其它党政班子成员组成。领导小组下设办公室，办公室定期协调调度项目落实情况，研究解决存在的问题，全力组织实施。同时加强与上级部门及驻村工作组的联系，形成上下贯通、左右衔接的项目工作组织体系。
(二)包村领导充分发挥统筹推进作用，每村分别由一名党政班子成员分包，包村领导定期深入到村，调度项目落实情况，研究解决项目建设中的实际问题，确保项目如期完成。
关于帮扶实施方案范文 篇3
一、指导思想与目的
以党的xx大精神为指导，认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求，紧密结合民政工作的实际，立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨，充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势，强化扶贫帮困意识，通过卓有成效的扶贫帮困工作，大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德，为建设幸福新作出新的贡献。
二、帮扶对象
xx店镇曹庵村30户低收入家庭(名单附后)。
三、参予帮扶对象
机关全体人员、直属单位班子成员，以及其他自愿参加帮扶的人员。
四、帮扶目标
(一)总体目标
从20xx年开始，用3年时间采取有力措施，通过多种途径，经过全系统帮扶人员的共同努力，帮助帮扶对象，解决在就业、就学、住房等方面的实际困难，确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。
(二)阶段目标
1、20xx年底确保60%的帮扶对象脱贫。
2、20xx年底确保80%的帮扶对象脱贫。
3、20xx年底确保被帮扶对象全部脱贫，年人均纯收入达到5000元以上。
五、帮扶措施
(一)政策帮扶
积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。
(二)结对帮扶
大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，机关干部职工帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每季度不少于1次，提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。
(三)就业帮扶
要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系一批企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。
(四)慈善帮扶
要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。
(五)志愿帮扶
要充分利用民政的职能效应，整合各类社会资源，开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用，动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动，动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动，组织各福彩投注站，利用五一、春节等时机，深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。
六、工作要求
(一)健全组织，加强领导
实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立活动领导小组。
领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，由兼办公室主任，主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。
(二)创新帮扶途径，提升帮扶实效
局将以科室为基础，成立6个帮扶小组，在局帮扶领导小组的统一领导下，按照局结对帮扶实施方案，各组自行安排好每季度一次的帮扶活动(原则上不少于1次)，紧紧围绕各自的帮扶目标任务，在落实局帮扶措施的基础上，根据帮扶对象的具体情况，认真学习先进单位帮扶经验，创新帮扶方法，拓展帮扶途径，不断提升帮扶能力，切实做到帮扶手段多样化，帮扶措施具体化，帮扶效益最大化。
(三)制订帮扶计划，完善建档台卡
各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况，及时登记在册，一户一档，并根据家庭的具体情况，制订出年度帮扶计划，确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录，及时填好帮扶记录卡，同时将帮扶情况报办公室备案，局将形成动态帮扶档案。
(四)强化责任落实，形成长效机制
要把结对帮扶摆在重要议事日程上，各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标，定期走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖。
关于帮扶实施方案范文 篇4
根据博委办发20xx60号文《中共博罗县委办公室 博罗县人民政府办公室关于印发博罗县扶贫开发规划到户责任到人工作实施方案的通知》的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象：博罗县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标：
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的，不因贫困而辍学;
③有危重病人的，能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。
3、工作重点：
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：
(一)第一阶段——调查摸底，掌握情况(20xx年12月1日——12月31日)
①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。
② 吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
(二)第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)
1、结对帮扶，责任到位。
由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。
2、集资捐款，救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访，提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。
关于帮扶实施方案范文 篇5
全面推进我市精准扶贫精准脱贫工作，市委、市政府决定从20xx年起，在全市开展以市委常委包挂重点镇、市“四大家”领导包挂贫困村、市直单位包扶贫困村、民企联村、干部职工结对帮扶贫困户为主要内容的结对帮扶活动，聚力打赢扶贫攻坚战。特制定工作实施方案如下:
一、 工作目标
按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”总要求，分类施策，精准发力，精准脱贫。到20xx年底前，全市95个建档立卡贫困村全部出列、8.11万贫困人口全部稳定脱贫，在全省率先实现全面脱贫。
（一）村出列。贫困村基础设施完善，实现“五通五有”，即村组通水泥路、通生产生活用电、通广电光纤宽带、通客运班车、通安全卫生饮水，有增收致富产业、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有农民专业合作社、有清洁生活能源）。贫困户全部稳定脱贫、集体经济收入达到5万元以上。
（二）户脱贫。实现“五有”目标（住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养），达到“一有两不愁四保障”要求（有稳定收入来源，不愁吃，不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房和养老），贫困户年人均可支配收入达到全市平均水平的70%以上。
二、工作任务
（一）市“四大家”领导包挂贫困村任务
1、指导包挂镇（村）扶贫攻坚工作，做到不脱贫不脱钩。
2、定期深入联系点进行调研，与干部群众交心谈心，研究问题，总结经验，推动工作落实。
3、坚持把为基层、为群众办实事作为联系点工作的根本出发点，切实解决精准扶贫的困难与问题。
4、坚持为民务实清廉，按照“三严三实”的要求，以身作则、率先垂范，以务实作风、良好形象为基层作表率、树标杆。
（二）市直部门包扶贫困村任务
1、精准识别帮扶对象。摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息，深入分析致贫原因，准确掌握贫困村、贫困户需求，做好贫困人口建档立卡动态管理工作。
2、精准制定帮扶计划。按照全面小康标准，制定贫困村发展规划和年度减贫计划，明确贫困村、贫困户脱贫时序，制定“任务书、时间表、作战图”，倒排工期、挂图作业。
3、组织机关干部结对帮扶。按照1名财政供养人员结对帮扶1户贫困户要求，明确帮扶内容、细化帮扶项目、落实帮扶措施，用3年时间帮助贫困户脱贫致富。
4、建强村“两委”班子。协助村“两委”抓好班子建设，帮助村级班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力，发挥农村党员致富带富能力和先锋模范作用。
5、培育主导产业。盘活农村资源，培育发展特色种植、养殖等特色主导产业，组织能人大户先富带后富，多途径增加村集体和贫困群众家庭收入。
6、完善公共服务设施。帮助贫困村实施水、电、路、房、网、环境等基础设施和文化、教育、卫生等社会事业项目建设，用足用好各项扶贫政策，解决群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。
7、协助抓好扶贫项目管理。帮助贫困村集中资金用于重点扶贫项目和贫困户、贫困人口，主动参与资金项目的衔接立项、组织实施、监督管理和验收评估。
8、抓好扶贫宣传工作。深入宣传落实各项强农惠农政策，教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力；积极培育精准扶贫精准脱贫典型，及时总结推广好经验、好做法，发挥示范带动作用；做好社会帮扶资金项目的争取和对接工作。
（三）干部职工结对帮扶贫困户任务
1、定脱贫计划。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，有针对性地制定贫困户脱贫计划。
2、选脱贫路径。针对贫困户实际情况和发展需求，与贫困户商定脱贫路径。对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，争取资金支持。
3、送惠农政策。把小额扶贫信贷、雨露计划、教育资助、大病医疗救助等各项惠农政策送到千家万户。
4、送致富信息。为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户信息获取渠道。
5、送技能技术。联系农技员，有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。
6、强致富信心。帮助贫困对象树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心。
（四）民企联村任务
1、协助发展特色产业。
2、帮助开展就业培训，增强发展能力，组织劳务输出。
3、帮助完善基础设施，发展社会事业，改善贫困群众生产生活条件。
4、组织动员企业职工开展扶贫济困主题活动。
5、协助发展农民专业合作社、家庭农场等新兴经济组织，引导农民规模经营、集约发展。
三、组织保障
（一）加强组织领导。各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署，把结对帮扶工作纳入重要议事日程，积极组派驻村工作队，全力推进精准扶贫工作。各帮扶单位主要领导负总责，每季度不少于1次到驻点村调研指导，亲自督促检查，亲自推动工作落实；分管领导具体抓，每月不少于1次到驻点村调查研究，解决突出困难和问题；每个工作队每年筹集扶持资金不得少于10万元。
（二）周密安排部署。各部门要根据结对帮扶工作要求，制定具体实施方案，组织干部进村入户，精准施策、精准脱贫。把结对帮扶工作同推进“三农”工作、加强基层组织建设和培养锻炼干部结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。
（三）严明组织纪律。驻村工作队队长要与原单位工作脱钩，集中时间精力开展帮扶工作，严禁“走读”现象，确保每年驻村时间不少于6个月。结对帮扶贫困户的干部要同贫困户研究确定帮扶计划，具体帮扶工作由驻村工作队负责落实。严格遵守工作纪律，切实做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物 （包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。
（四）落实保障政策。要加大财政扶持力度，落实好结对帮扶工作的保障政策，确保每个工作队有一定的工作经费。干部驻村工作期间，驻村干部在原单位的有关待遇保持不变，驻村工作期间发生的'食宿、交通、差旅补贴等费用，由原单位依照有关规定执行。驻村干部驻村工作期间可视为基层工作经历。
（五）强化督查考核。要把结对帮扶工作作为市委、市政府督查工作的重点，纳入领导班子、干部考核内容，由市扶贫攻坚领导小组办公室制定考核办法，采取定性与定量相结合的办法考核评价，每年度通报考评结果，作为干部选拔任用和公务员考核的重要依据。
（六）深入总结宣传。要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传结对帮扶工作的重要意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现，认真总结，大力宣传推广，为结对帮扶工作营造良好的社会舆论氛围。
关于帮扶实施方案范文 篇6
为持续深入推进广安市对口帮扶剑阁县工作，按照《中共四川省委组织部关于印发〈20xx年省内对口帮扶工作重点任务〉的通知》要求，结合《广安市对口帮扶剑阁县五年工作规划（20xx—20xx年）》，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻省委、省政府关于持续深化省内对口帮扶工作各项决策部署，将广安市对口帮扶剑阁县工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一盘棋谋划、一体化推进，持续助力剑阁县由巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴加快转变。
（二）基本原则。
——政府主导、社会协同。坚持行政推动与市场机制有机结合，以广安市、剑阁县双方党委政府为主要渠道，广泛组织动员行业部门、企事业单位和社会力量积极参与，深化拓展全域结对工作模式，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。
——面向基层、突出民生。坚持把广安市对口帮扶剑阁县工作同夯实基层基础结合起来，坚持帮扶项目、帮扶资金向基层倾斜，持续改善剑阁县群众生产生活条件，拓宽增收致富渠道，坚决守住不发生规模性返贫底线。
——优势互补、区域合作。坚持对口帮扶工作与推动自身发展相结合，助力双方区域协调发展，拓宽合作领域，创新合作方式，构建理念互通、人员互动、产业互补、发展共赢工作格局，推动实现共同富裕。
（三）目标任务。巩固提升20xx年帮扶工作成效，推动产业发展、稳岗就业、基层治理、公共服务、人才培育等方面帮扶工作成效更加明显；加快推进20xx年度对口帮扶，茶旅融合、集体经济产业等示范点位建设取得重大进展；总结提炼帮扶成效，积极宣传推广，形成可借鉴、有特色的经验做法。
二、重点任务
20xx年度，规划实施产业发展、稳岗就业、干部人才、公共服务、基层治理等6大方面21个项目。
（一）助力产业发展。围绕剑阁县“3+3+3”现代农业产业体系，按照“农业+体验”“农业+旅游”思路，大力发展优质粮油、茶叶等优势产业，计划资金1560万元。
1.剑门关镇广安茶叶基地福心茶园配套建设项目。建设剑门关镇梁山村广安茶叶基地福心茶园基础设施，打造品茗体验区，完善旅游休闲接待功能，提升园区整体形象，计划资金300万元。（指导单位：市农业农村局、市文化广电旅游局）
2.剑门关镇福心桃园配套建设项目。建设剑门关镇大房村福心桃园生产、文化、旅游等基础设施，打造农文旅融合示范园，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市文化广电旅游局）
3.华丰笋用竹产业园配套设施建设项目。配套建设笋用竹基础设施，计划资金90万元。（指导单位：市林业局、市经济信息化局）
4.五指山旅游度假区配套建设项目。配套建设五指山旅游度假区基础设施，计划资金100万元。（指导单位：市文化广电旅游局）
5.下寺镇二龙园区提档升级项目。支持二龙园区提档升级，完善配套设施，争创省三星级现代林业园区，计划资金200万元。（指导单位：市林业局）
6.东宝镇创建乡村振兴示范乡镇产业提档升级项目。围绕创建乡村振兴示范乡镇，配套建设迎春村、联峰村集体经济产业基础设施，补齐发展短板，提升集体经济效益，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市乡村振兴局）
7.村级产业示范园提升项目。改善普安镇柳垭村、长春村和张王镇穿井村村级产业示范园区基础设施，计划资金215万元。（指导单位：市农业农村局、市乡村振兴局）
8.剑阁县濒危古柏树保护项目。采取支撑树干、树体输液、打孔施肥、根系复壮等方式，对古蜀道白龙镇段濒危古柏树进行抢救复壮，计划资金55万元。（指导单位：市林业局）
9.剑阁县大豆产业链条延伸奖补项目。扶持剑阁县大豆产业全链条发展，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市经济信息化局）
（二）促进稳岗就业。实施职业技能培训计划，帮助提升就业能力，拓宽就业渠道，计划资金10万元。
10.职业技能培训项目。支持专班免费培训30人，计划资金10万元。（指导单位：市人力资源社会保障局）
（三）着力干部培育。协同剑阁县相关部门选派干部人才到广安开展短期培训、顶岗锻炼，帮助拓宽视野、提升能力，计划资金20万元。
11.短期培训。协同剑阁县卫生健康局选派40名医卫专技人才到广安短期培训，帮助提升医卫服务能力，计划资金10万元。（指导单位：市卫生健康委）
12.顶岗锻炼。在剑阁县遴选20名具有培养潜力的干部人才到广安市相关单位顶岗锻炼，帮助提升工作能力，计划资金10万元。（指导单位：市委组织部）
（四）提升公共服务。采取完善基础设施、深化结对交流等方式，持续推进卫生、教育等公共服务领域帮扶工作，计划资金595万元。
13.剑阁县县域医疗次中心建设项目。支持新建元山镇中心卫生院门诊住院楼及附属设施，计划资金450万元。（指导单位：市卫生健康委）
14.剑门关高级中学校德育基地空间设计及布展服务采购项目。采购基础装饰、艺术造型等服务，计划资金50万元。（指导单位：市教育体育局）
15.“院对院”结对。20xx年已结对的医院继续开展“医联体”建设；20xx年新增5家医院同剑阁县医院开展结对工作，计划资金20万元。（指导单位：市卫生健康委）
16.“校对校”结对。20xx年已结对的学校继续开展“校联体”建设；20xx年新增5所学校同剑阁县学校开展结对工作，支持剑阁县符合条件的学生到广安职业技术学院学习，计划资金75万元。（指导单位：市教育体育局、广安职业技术学院）
（五）深化基层治理。结合做实两项改革“后半篇”文章，持续深化全域结对、乡村人居环境治理等工作，计划资金305万元。
17.全域结对。加强对剑阁县结对乡镇乡村振兴重点村的`联系指导，20xx年新增2个单位同剑阁县对应单位开展结对工作，计划资金35万元。〔指导单位：市委组织部、市乡村振兴局，各县（市、区）、园区〕
18.剑阁县便民服务“三化”建设项目。支持实施县域便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，计划资金140万元。（指导单位：市政务服务管理局）
19.下寺镇二龙村基层治理项目。推进环境卫生治理、村容村貌提升、道路亮化等工作，计划资金80万元。（指导单位：市农业农村局、市住房城乡建设局）
20.职工之家配套项目。配套完善3个乡镇职工之家设施设备，计划资金50万元。（指导单位：市总工会）
（六）乡村国土空间规划编制。聘请规划单位，编制乡村国土空间规划，计划资金318万元。
21.乡村国土空间规划编制。围绕剑阁县乡村国土空间规划，在产业、人才、文化、生态、组织等方面打造乡村振兴示范样板，助力群众增收、乡村振兴，计划资金318万元。（指导单位：市自然资源规划局、市乡村振兴局）
三、组织保障
（一）强化组织领导。市对口帮扶剑阁县工作领导小组办公室负责统筹协调日常工作，定期开展互访交流，适时组织召开广安市、剑阁县党政主要领导联席会议，研究对口帮扶工作具体事项，解决项目推进、交流合作过程中的困难和问题。市乡村振兴局等部门要加强同剑阁县对应部门联系沟通，深化交流合作，支持对口帮扶剑阁县工作队推进相关工作。
（二）强化要素保障。结合剑阁县发展实际，市级相关部门组织干部到剑阁县交流互动，共同提升工作能力，为帮扶工作提供有力人才保障。市财政局按照全市20xx年地方一般公共预算收入的0.3%，及时协调财政厅进行结算，为帮扶工作提供资金保障。市级相关部门要吃透用活帮扶政策，在项目实施、监管、验收、审计等方面，加强业务指导，为帮扶工作提供政策保障。
（三）强化督导考核。将省内对口帮扶工作纳入广安市乡村振兴战略实绩考核，各相关单位要结合职能职责，加强同剑阁县相关单位的对接，对标对表完成省内对口帮扶工作任务，对工作中的有效做法、成功经验要及时总结提炼、广泛宣传，营造良好工作氛围，争创全省示范样板。
关于帮扶实施方案范文 篇7
为全面完成剩余贫困人口脱贫任务，有效防范和化解返贫致贫风险，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，根据安徽省扶贫开发领导小组《关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见》，结合我市实际，制定如下方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府重要决策部署，按照市委、市政府决战决胜脱贫攻坚部署要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕脱贫攻坚年度目标任务，聚焦xx个省市县挂牌督战村，聚焦全市未脱贫户和脱贫不稳定户“两类户”，尤其是x年人均纯收入低于5000元的户，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，加强监测预警，实行“一村一策”“一户一案”，强化精准帮扶，确保剩余贫困人口年底脱贫、脱贫人口不返贫、边缘易致贫户不致贫，坚决打赢脱贫攻坚收官战。
二、聚焦挂牌督战，实施“一村一策”
（一）摸清基本情况。按照省、市挂牌督战工作安排，根据剩余贫困人口较多、贫困发生率较高等因素，确定3个省挂牌督战村、3个市挂牌督战村和13个县挂牌督战村。要进一步摸清xx个省市县挂牌督战村的基本情况，包括贫困人口底数、“老少病残孤寡灾”等重点人群、边缘易致贫户、“两不愁三保障”及饮水安全、村集体经济收入及构成、产业发展、基础设施建设、基层基本公共服务、农村人居环境等方面情况及存在的主要困难和问题。逐村建立工作台账，认真分析影响挂牌督战村脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节，做到底数清、情况明。
（二）强化督战措施。在全面摸清底数的基础上，围绕“两不愁三保障”及饮水安全、“精准识别、精准帮扶、精准退出”“责任落实、政策落实、工作落实”等要求，有针对性地制定“一村一策”。要以“一抓双促”为引领，进一步加强村党组织建设，大力实施贫困村提升工程，培育壮大村集体经济，加快推进基础设施建设和基层基本公共服务提升，持续加强农村人居环境整治，切实补齐挂牌督战村发展短板。认真落实“四帮四促”“四个一批”措施，大力实施贫困劳动力就业帮扶、推动带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复产带贫、农业特色产业扶贫项目、贫困户及带贫农业经营主体农产品销售帮扶等脱贫攻坚四大增收行动，带动贫困户增加收入。持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题核查整改，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合性社会保障政策，确保贫困群众基本生活得到有效保障。
（三）加大支持力度。建立包保联系制度，市级领导同志联系6个省市挂牌督战村，带队开展专项督导，及时帮助解决突出问题和困难。相关县的领导同志分别联系13个县挂牌督战村，开展实地督战，一线解决问题、指导工作。市、县扶贫开发领导小组成员单位要按照职责分工，积极推动各项政策措施和资金项目向挂牌督战村倾斜，多方联动协调解决挂牌督战村需要支持的事项。各级帮扶单位要充分发挥自身职能作用，切实履行帮扶责任，为挂牌督战村协调落实项目资金和政策措施，给予足够的支持与帮助。
三、聚焦重点群体，实施“一户一案”
（一）紧盯重点对象。围绕未脱贫户（10133户24710人）和脱贫不稳定户（4790户13556人）“两类户”，组织镇村干部、驻村扶贫工作队和帮扶责任人全面开展入户走访，进一步排查核实“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况，逐村逐户建立完善村级“两类户”台账，并在全国扶贫开发信息系统中标注，纳入系统监测管理。
（二）强化精准施策。针对“两类户”中有一定自主发展能力、通过开发式帮扶和保障性措施相结合能够实现稳定脱贫的“综合施策户”，一方面加强产业扶贫和就业扶贫支持，另一方面实施综合性社会保障措施。针对“两类户”中自身无发展能力或发展能力弱的“兜底保障户”，全面落实低保、特困供养、社保、医疗救助等兜底政策。
（三）制定“一户一案”。进一步核清“两类户”x年人均纯收入情况，按照4000元以下（22xx户6995人）、4000—5000元（2212户6139人）、5000元以上（10492户25132人）三个区间分类划档，建立收入底册。对x年人均纯收入低于5000元的（4431户13134人），依照综合施策户、兜底保障户分类，制定“一户一案”，提前采取有针对性的帮扶措施，打好脱贫攻坚主动仗。
（四）实行分类帮扶。市级组建产业发展增收组、就业务工增收组、社会保障兜底组等3个工作指导组，由市政府分管负责同志任组长，市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市民政局分别牵头负责，根据自身工作职责，针对未脱贫户和脱贫不稳定户“两类户”，研究制定解决突出问题和薄弱环节的具体举措，拿出产业就业增收、综合施策帮扶、社会保障兜底三套办法，制定工作方案，加强业务指导，有效开展工作。各县市区也要比照成立工作指导组，突出重点、细化措施、创新方法，有针对性做好“两类户”帮扶工作。
（五）实施重点包保。对“两类户”中x年人均纯收入4000元以下、4000—5000元的（4431户13134人），在原有帮扶干部包保联系的基础上，新增由乡镇党政班子成员（或村“两委”班子成员）和驻村工作队队员包保的“双包保”制度，进一步加强帮扶力量，明确帮扶责任，落实帮扶措施。对其中人均纯收入4000元以下的户，明确由乡镇党政主要领导或村党组织主要负责人包保。
（六）开展监测预警。市、县两级要定期开展数据筛查，强化实地核查，及时掌握未脱贫户和脱贫不稳定户信息变化、救助帮扶措施落实等情况，做到动态监测、全程管控。要加强部门数据比对，根据省扶贫办月核查情况，对返贫风险较大的户，及时标注预警，加大救助帮扶力度，强化帮扶措施。同时，要高度关注边缘易致贫户，在政策框架内研究制定扶持措施。
四、工作要求
（一）压实工作责任。按照“市县抓落实、工作到村、帮扶到户”的工作机制，进一步压紧各级各部门脱贫攻坚责任，强化一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是党政主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，推动“一村一策”“一户一案”落地见效。扶贫部门要认真排查筛查重点对象，对照“两不愁三保障”标准，全面监测，实时预警。驻村工作队、帮扶责任人要定期入户走访，扎实做好帮扶工作，落实落细各项措施。挂牌督战村和重点户的包保责任领导要切实履行包保责任，认真开展调研和暗访，掌握真实情况，落实务实管用的举措，完成挂牌督战和包保任务。
（二）加快工作进度。各地各部门要高度重视，精心谋划，科学制定“一村一策”“一户一案”，抓紧出台具体的支持政策和扶持措施，统筹调配帮扶力量，加大工作力度，迅速组织实施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一户一案”制定。对工作推进不力、政策落实不到位的单位和个人，通报批评或问责处理。
（三）加强调度督导。要建立完善工作推进机制，定期开展工作调度，实行“半月一调度、一月一讲评”。各县市区扶贫开发领导小组每月要向市扶贫开发领导小组报送工作开展情况，市扶贫开发领导小组每月通报工作开展情况。市直相关部门要加强沟通协调，加强分析研判和政策创制，加强统筹协调和督导暗访，对发现的问题及时反馈、督促整改。
（四）转变工作作风。要把跟踪问效贯穿于实施“一村一策”“一户一案”加强监测预警和精准帮扶工作全过程，避免重部署、轻落实。要持续深化“三个以案”警示教育，突出“四联四增”，严防工作落实不到位、履职尽责不到位、作风不实等形式主义官僚主义问题。要注重工作实效，采取“四不两直”方式开展督导调研暗访，确保不影响基层正常工作。充分运用系统数据，尽量减少填表报数，切实减轻基层负担。
关于帮扶实施方案范文 篇8
为认真贯彻落实党的xx大精神，深入学习实践科学发展观，统筹城乡发展，进一步加强农村基层组织建设，推进社会主义新农村建设，根据市委组织部及工作队下派工作部署，按照局党组要求，结合广饶街道农业规划布局和颜一村实际，为整合社会资源，调动各方面力量，加大帮扶力度，加强新农村建设整体推进工作，特制定此帮扶计划。
一、目标任务
按照张秋波书记“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、和谐稳定”的要求，围绕社会主义新农村建设主题，通过开展驻村帮扶工作，使以村党组织为核心的村级组织建设得到进一步加强，党员干部队伍整体素质进一步提高，民主管理进一步推进，精神文明建设进一步加强，村级经济明显发展，农民收入明显提高，村民综合素质明显提升，农村社会更加和谐。
二、工作措施
市知识产权局驻村帮扶工作组在帮扶村所在乡镇(广饶街道党委的正确领导下，在有关部门的大力支持下，紧密依靠村组干部和农村党员，充分调动广大村民的积极性，努力在加强村党组织和党员队伍建设、完善村党组织工作机制、发展村级经济、推进农村和谐社会建设上下功夫、见成效。
(一 关注民计民生，完善基础设施
按照社会主义新农村建设要求，指导、帮助帮扶村想方设法筹集资金，切实加强基础设施建设，着力改善人居环境和生产生活条件。发展农村公共事业，统筹推进农村义务教育、文化、卫生、社会保障等社会事业，加快完善农村道路、美化、亮化、绿化等环境建设。开展“就医直通车”活动，在村庄支路增设路灯，村口设减速带等便民实事。
(二 区域帮扶
利用我村拥有三家农业合作社的优势，结合周边农业合作社成立东营第一家农业合作社联社，实行松散管理，达到内部成员信息、培训、销售渠道等方面的共享，资源整合的目的。在我村建立颜徐地区农贸市场暨草莓季节性交易市场，使之成为周边区域的物流中心，从而带动区域经济发展村扶贫帮困计划村扶贫帮困计划。
(三 产业帮扶
在原有草莓种植的基础上，指导帮扶颜华草莓合作社进一步加大土地流转力度，扩大草莓种植面积，培养新增草莓种植户，颜华草莓合作社社员辐射整个颜徐草莓种植区域，合作社要加强免费培训、种苗提供、销售渠道建设，引导草莓种植户由简易棚向永久棚、立体栽培、富硒方向发展，提高质量，提升品质，创立品牌。利用示范带头作用，攻克草莓重茬种植技术关，继续完善农业基础设施配套，推进草莓示范观光采摘基地建设，不断扩大规模，最大限度的普惠全村村民;指导帮扶俊国沼气合作社、循环农业合作社实施好秸秆反应堆项目，申请绿色食品认证，依托自身优势创评有机食品认证。
(四 党建帮扶
指导帮助村两委以创建“东营市优秀基层党组织”为主线，强化村级组织建设。以学习贯彻xx大精神为重点，深入学习实践科学发展观，帮助帮扶村抓好村干部教育培训，特别是新任村干部的岗前培训，进一步提高村干部的政治理论素养、群众工作能力和建设社会主义新农村的本领;指导、帮助帮扶村切实加强农村实用人才队伍建设，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍;积极推行把党组织建在各类农业合作社上，不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能;指导、帮助帮扶村建立健全村党组织领导下的村民自治机制，进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，建立健全共青团、妇女、民兵、调解等村级配套组织，充分发挥新农村建设理事会等群众自治组织作用，不断推进党务公开、村务公开和民主管理，完善“一事一议”制度，探索党员参与、管理、监督党内事务有效途径，不断提高村级民主管理水平;结合当前正在开展的“两评一树”活动，全面加强农村党员培训和科技推广力度，提高农村党员素质，增强他们自身致富和带领群众共同致富本领，担当起建设社会主义新农村和全面建设小康社会的重任。
关于帮扶实施方案范文 篇9
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚，和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
一、总体目标
充分发挥香杉产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，更好的提升融安香杉种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫香杉项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责。
项目计划发展香杉种植5000亩，投入财政扶贫资金400万元。
计划发动2100户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5500人。
香杉标准化种植，十年可进入采伐期。
投产前后每亩共投入资金(含苗木、肥料、抚育等，不含人工劳务费)1620元，采伐期亩产值达到10000元，实现亩纯收入8380元。
项目实施可巩固1500户4100人脱贫成效。
二、扶持对象
融安县建档立卡户(其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额
香杉项目国家级苗木每亩奖补800元，区级苗木每亩奖补700元，普通杉苗每亩奖补650元。
香杉项目种植按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩，不足2亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准
(一)验收程序
20xx年9月底前，按照标准要求完成香杉种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)存入种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准
1.种植时间为20xx年1—4月，连片新造林面积在2亩以上林相整齐，长势良好。
2.香杉种植必须采用挖大穴造林，穴的口径为40cm、深度为30cm，每亩种植145株左右，成活率达到90%以上。
3.当年全林除草两次、施肥一次。
不得兼种其他农作物。
五、资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收、发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作，县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
关于帮扶实施方案范文 文档10
为切实推动唐昌乡村振兴计划的实施，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，确保困难群众真正得到关心和帮助，切实做好社会保障工作，结合唐昌街道实际，特制定本方案。
一、帮扶对象
唐昌街道辖区内154户（217人）低保户。
二、帮扶目标
通过实施“一户一策”低保户帮扶工作，帮助贫困户脱贫增收，达到或超过唐昌街道人均收入水平，最大限度降低唐昌街道贫困人口，助力乡村振兴战略实施，真正发挥唐昌街道走在前列、起好示范作用。
三、帮扶内容
帮助贫困户在就业增收、子女就学和居住环境、生活质量改善等方面遇到的实际问题。
四、帮扶形式
通过建立一名街道干部对口联系两户贫困户或特困家庭，一名村干部对口联系二至三户贫困户或特困家庭的方式，对每一户帮扶对象进行收入状况、困难原因、创业和就业意愿摸底。根据帮扶对象的年龄、文化程度、有无劳动力、技能情况、居住状况、经济状况等具体情况，制定帮扶对象增收再就业帮扶计划，做到一户一策，明确帮扶目标、时限等。
（一）针对有劳动能力的帮扶对象，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。
（二）针对无劳动能力、无生活自理能力的帮扶对象，通过发动党员、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
（三）针对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。
五、帮扶要求
（一）每名帮扶干部至少联系两个帮扶对象（详见附件）；
（二）街道帮扶干部每季度走访帮扶对象至少一次，各村级帮扶干部每季度走访帮扶对象至少两次，了解帮扶对象实际情况；
（三）街道帮扶干部每年给帮扶家庭送温暖至少一次，村级帮扶干部每年给帮扶家庭送温暖至少两次；
（四）帮扶干部为每个帮扶家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。
关于帮扶实施方案范文 文档11
为贯彻落实《中国共产党XX市委、XX市人民政府》(X市发〔201X〕X号)精神，确保就业扶贫工作有效开展，加快贫困群众脱贫步伐，现对就业扶贫工作制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实对苏区扶贫攻坚的重要指示精神，以提升贫困群众就业创业能力、帮扶贫困群众实现稳定就业为首要工作任务，以就业援助、就业培训、产业带动就业、创业带动就业为主要工作措施，以各级公共就业服务机构为平台，建立人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门及乡级政府、驻村扶贫工作队合力推进的就业扶贫机制，通过充分就业促进贫困群众脱贫。
二、目标任务
从20xx年起，每年为每名有转移就业愿望的贫困家庭劳动力(以下简称贫困劳动力)提供至少一次的信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业创业培训等免费就业服务，使其就业创业能力得到提升，促其尽快实现就业创业;向吸纳贫困劳动力就业的企业、带动贫困劳动力就业的创业人员落实优惠政策，引导全社会形成帮助贫困群众就业的良好氛围;力争用三年时间，基本形成就业扶贫长效机制，贫困家庭的劳务收入显著增加，真正实现"就业一人，脱贫一户"的目标。
三、政策措施
(一)实施就业援助帮扶贫困劳动力就业
1.建立贫困家庭就业台账。以扶贫移民部门对本地贫困人口的精准识别情况为基础，由乡级政府组织开展调查摸底工作，掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息，建立贫困家庭就业台账，安排专人定期更新、动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施。
2.做好就业信息的宣传对接。对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，由乡级政府组织相关人员进村入户将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。
3.创建乡镇(村)就业扶贫车间。引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点)，由乡级政府组织当地贫困劳动力进车间务工，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。创建就业扶贫车间所涉及的场地租金、水电费，由县级财政给予适当补助。
5.探索公益性岗位就业扶贫方式。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，重点在乡村开发一批公路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护、学校安全管理等公益性扶贫岗位，以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位，就地就近安置就业。公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业，可实行全日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式。公益性扶贫岗位由各县(市、区)进行统筹规划，并由乡级政府具体管理，涉及资金由交通、农办、公安、水利、林业、教育、城管等岗位开发部门原有渠道解决。对原无资金来源渠道的政府公益性岗位，根据"谁用人、谁出钱"的原则，由用人单位发放岗位工资，政府从就业专项资金中按一定数额给予补贴，具体补贴标准由各县(市、区)确定，补贴期限最长不超过3年。
(二)开展就业培训促进贫困劳动力就业
7.鼓励院校和企业开展扶贫性就业培训。引导职业(技工)院校采取顶岗实习或校企合作等方式，对贫困劳动力开展培训并输送到当地企业上岗就业，根据培训专业、培训成本和培训期限等情况按规定给予院校300-1000元/人的培训补贴。鼓励园区企业优先招用贫困劳动力，对园区企业与新招聘的贫困劳动力签订6个月以上劳动合同，并在6个月内开展岗前培训的，按规定给予企业300元/人的培训补贴。
(三)依托产业发展扩大贫困劳动力就业
8.发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用。依托本地优势产业发展，积极发挥基层就业服务平台作用，以开展"就业援助月"、"春风行动"、"民营企业招聘周"等公共就业服务活动为契机，搭建用工对接平台，有针对性推荐贫困劳动力就业，进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力。
9.引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，引导贫困劳动力转向家庭服务业就业，组织其就近参加家庭服务培训，掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业，对吸纳贫困劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。
(四)鼓励创业带动贫困劳动力就业
11.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达10 万元，贷款期限两年，并予全额贴息。对在电商网络平台开办"网店"的贫困劳动力，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，并按规定享受上述小额担保贷款贴息政策。
13.建设农民创业园辐射带动扶贫。在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街，对园内吸纳周边贫困劳动力就业的创业实体，比照创业孵化基地政策，给予一定的租金、水电费补贴，降低其经营成本。
四、组织保障
(一)加强组织领导。就业扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各级政府要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位，各县(市、区)于6月底前完成本地就业扶贫实施方案;人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进就业扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。就业扶贫工作对象广、基数大，对资金需求的数量巨大，且持续性强。各县(市、区)要统筹安排，强化就业扶贫资金保障。既要向上争取政策倾斜和资金支持，又要根据部门职责和目标任务，统筹好分散在各部门的专项资金，把各部门相关政策和资金用实、用足、用好，提高资金使用效率，保障就业扶贫资金筹措到位。
(三)落实部门责任。各部门要按照X市办发电〔20xxX〕号文件抓好就业扶贫重点工作任务的落实。人社部门牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查;扶贫移民部门负责指导各县(市、区)建立贫困家庭就业台账，组织实施"雨露计划";财政部门负责资金筹措、使用和监督;农粮部门负责组织实施"新型农民职业培训";交通、公安、农办、水利、林业、教育、城管等部门负责开发本部门公益性扶贫岗位和落实岗位补贴资金。
(四)建立考核机制。将就业扶贫工作列为市政府年终考核各县(市、区)民生工程工作的重要依据，并由人社部门牵头实行季度督查、年终考评的工作制度，确保就业扶贫工作落到实处。
关于帮扶实施方案范文 文档12
滑皮金桔种植项目实施方案
为深入贯彻落实自治区党委、人民政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，既达到培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。
结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
总体目标
充分发挥金桔产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，重点发展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果产业带，提升融安金桔种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫滑皮金桔项目计划发展春植滑皮金桔4000亩，投入财政扶贫资金400万元。
计划发动1350户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5000人。
滑皮金桔标准化种植，三年可进入投产期。
投产前每亩投入资金(含苗木、肥料、农药等，不含人工劳务费)7500元，投产后每亩投入3000元，亩产值达到15000元，实现亩纯收入120xx元。
项目实施可巩固1200户4800人脱贫成效。
扶持对象
融安县建档立卡户(其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
奖补标准和限额
滑皮金桔项目每亩奖补1000元。
滑皮金桔项目按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩，不足0.5亩的不予验收，补助上限为人均不超过3000元。
验收程序和标准
(一)验收程序
20xx年4月底前，按照标准要求完成滑皮金桔种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准
1.种植时间为20xx年1—4月，面积在0.5亩以上，园相整洁，长势良好。
2.按标准化栽培技术种植，每亩种植60—65株，成活率达到90%以上。
3.水田种植要犁田开沟起畦，沟宽30厘米以上，畦高30厘米，畦面宽2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的种植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全垦整地，坡度大于25度的山地，要沿等高线修筑宽度2米以上的梯地。
确定种植点后开挖60厘米60厘米种植坑，施入适量有机肥、农家肥后回土，要建高出地面15—20厘米种植堆。
5.果园不得套种影响果树生长的藤蔓和高杆作物，套种的矮杆作物离果树主干不得小于0.5米，无插花式间套种其它树木等情况。
6.按滑皮金桔生产技术规程做好日常管护，清除园内杂草，按要求加强水肥管理和病虫害防治工作。
资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元。
项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建立台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
关于帮扶实施方案范文 文档13
蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋，具有见效快、周期短、易管理的特点，实现“公司+基地+农户”较好的经营管理模式。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，在精准扶贫中推动产业带发展，增加贫困家庭收入，加快实现贫困人口脱贫目标，结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际，特制订本方案。
一、总体目标
充分发挥甘蔗产业优势，结合全县甘蔗生产发展，积极有效推进精准扶贫工作。
重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主，努力提升甘蔗种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫甘蔗种植项目20xx年计划发展甘蔗种植7142亩，投入财政扶贫资金500万元。
计划发动1420户贫困户参与项目实施，受益贫困人口5680人。
原料蔗种植，当年种植，当年收成。
第一年亩产6吨，按今年收购价480元计，产值为2880元;第二、三年宿根蔗亩产7吨以上，平均年产值3360元。
每亩投入资金为(含种子、肥料、农药、人工等)：第一年1890元/亩，第二、第三年1310元/亩。
三年平均亩售蔗收入3200元，平均成本1500元，亩平均纯收入1700元。
二、奖补对象范围
融安县建档立卡户(其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额
甘蔗种植项目每亩奖补700元。
甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗(不含翻蔸新种)面积，补助上限额为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准
(一)验收程序
20xx年6月底前，按照标准要求完成甘蔗种植的农户，向素在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准
新扩种蔗行距达1.0米以上，种植沟深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤复混肥/亩)施药覆盖地膜符合要求，每米有苗10-14株;宿根蔗管护及时破垄施足基肥(250公斤复混肥/亩)、施放农药、清园、除草、覆盖地膜，出苗整齐。
五、资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金为500万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建设台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
关于帮扶实施方案范文 文档14
为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道20xx年帮扶困难群众实施方案。
一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组，明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照“个人、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。
二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作，即：党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶，有帮扶情况记录。
三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制
辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动，单位采取与贫困居民“手拉手，结对子”的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。
四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考。
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为了切实加强农村基层组织建设，进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，根据省委关于深入退进“联村联户、为民富民”活动的要求，局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查，根据帮扶对象的基本情况，制定本计划。
本人帮扶对象：宁县九岘乡xx村。
一、家庭基本情况：
李学义，小学文化程度，全家3口人，耕地4亩，20xx年总纯收入7110元，人均纯收入2370元。
二、帮扶计划：
按照市、县产业结构调整的`有关要求，帮其栽植苹果树和其它经济作物，使其增加收入，缓解贫困现状。
(二)扩大经营规模。给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策，动员其贷一定数目款额，做小生意。在有经济基础的情况下，做其思想工作，使其扩大种植规模，早日走出贫困。
(三)学习技术知识。鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识，向其提供各种有价值信息，提高其信心和决心。
总之，本人从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照一户一方，循序渐进的原则，他们早日走出贫困，奔向小康生活。
关于帮扶实施方案范文 文档16
为持续深入贯彻落实《关于进一步强化“单位包村、干部包户、精准帮扶”有关要求的通知》（界扶组〔〕113号），按照市扶贫开发办公室《关于制定界首市脱贫攻坚“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划的实施意见》要求，结合我镇实际，特制订本方案。
一、工作目标
严格落实帮扶责任，所有帮扶责任人要对所包保贫困户进行耐心细致的全覆盖走访，7月15日前，完成对x年拟脱贫户以及其他未脱贫户的帮扶计划制定；7月xx日前，完成对x年至x年已脱贫户的帮扶计划制定。
二、工作主体
到户帮扶计划，由帮扶责任人执笔，村两委干部参与，与贫困户一起商量、统筹拟定，做到客观实际，切实可行。帮扶责任人制定好方案后，交村扶贫专干，由扶贫专干进行统一收集、汇总，确保一户不漏。副科级包村干部、驻村工作队（帮扶工作队）、村扶贫信息员对方案进行初审把关。
三、工作措施
（一）围绕致贫原因定计划。帮扶责任人要学透扶贫政策、深入贫困户家中，与贫困户在一起讨论，弄清主要和次要致贫原因，认真商议脱贫办法，因户因人完善帮扶措施。根据实际情况制定“一户一方案、一人一措施”。
（二）围绕“一过线、两不愁、三保障”定计划。抓好增收这条主线，合理运用“十大工程”到户政策，确保计划既符合农户的意愿和实际，又符合相关政策和标准。
四、工作要求
1.计划要富有可行性。计划中的各项措施要能办到，符合政策，不要写空话、大话，更不要弄虚作假。要切实符合该户实际，户主认可、明白，不可照搬照抄，千户一面。
2.帮扶计划制定情况日通报。帮扶计划制定情况每天下午5点前，反馈至各村扶贫专职信息员审核汇总，对内容空洞、措施不实、敷衍应付的将予以退回并要求重新制定方案，人员走访及帮扶计划制定情况通报给帮扶人所在单位；对工作开展明显滞后、不能按时完成任务要求的帮扶单位，予以通报，并报市扶贫办。
3.做好资料留存。计划制定后，驻村干部、包组干部、该户帮扶责任人和贫困户家庭成年人等四人要在帮扶计划上签字或按指印。帮扶计划一式二份，村档、户档各留存一份。
关于帮扶实施方案范文 文档17
实施单位：通化乡人民政府通化乡新庄村委会
帮建单位：平凉市科协、平凉市建筑设计院
二、基本情况
通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社**6户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。现有劳动力322人，其中男174人，女**8人。现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏**4头，农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。
全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。
三、指导思想、原则和目标
1、指导思想
以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻县委及全县三级干部会议精神，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。
2、规划原则
(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。
(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征：在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。
(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。
3、建设目标
(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。
(2)基础设施条件得到彻底改善。
(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。
四、建设内容
1、计划投资7.5万元，治理防护河堤**0米。
2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。
3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱20xx扶贫攻坚实施方案策划书。
4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。
5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。
五、效益分析
1、经济效益分析
通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。
2、社会效益分析
规划的项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。
3、生态效益分析
本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。
六、主要保障措施
1、加强领导，密切协作
成立由政府乡长任组长，村支部书记和村主任任副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组
其职责是：以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。
2、科学规划，规范建设
结合村上实际，因地制宜，把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来，做到各类项目建设综合化、配套化。
3、加强服务，搞好培训
要转变职能，强化服务，不断提高技术水平，切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式，进行培训，使其掌握1—2门农村实用技术。
4、全面推进，重点突破
在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，逐户有针对性地制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户，使每户有一项稳定的增收产业，有一名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户，适当予以补助，增强他们战胜困难的信心和决心，真正实现整村发展，共同致富。
关于帮扶实施方案范文 文档18
为规范乡村教师生活补助经费管理，根据《教育部财政部关于落实20xx年中央1号文件要求对在连片特困地区工作的乡村教师给予生活补助的通知》（教财函[20xx]106号）要求，特安排事项如下：
一、切实加强组织领导
乡村教师生活补助是针对条件艰苦的乡村学校专门设立的补助政策，体现了党和国家对乡村教师的关心，对农村教育的重视。有关地方各级教育部门要高度重视，加强组织领导，积极协调同级财政部门，稳步推进乡村教师生活补助工作。地方是落实乡村教师生活补助的责任主体。省级教育部门要会同省级财政部门，切实加强统筹和指导，按照要求制定本行政区域内乡村教师生活补助实施方案。市级教育部门要加强协调监督，指导市县制定实施办法，加强实施过程的监督检查。县级教育部门要结合本地实际，制订切实可行的实施办法，明确实施时间、补助范围、发放对象、补助档次标准、发放形式以及公开公示方式等，报上级两部门备查，并尽快落实到位。
集中连片地区中的部分民族聚集区、灾后重建等地区，因地广人稀、交通不便，办学相对集中，已无村小和教学点。对这些特殊困难地区，要实事求是、因地制宜地研究解决办法，不搞一刀切。
二、实行实名制管理，严格“以岗定补”
各地要结合正在推进的`教师实名制管理系统建设，建立以身份证信息为基础的乡村教师生活补助申领信息库，实行实名制管理，对补助人数、补助标准和发放等情况进行动态监控，防止虚报、冒领、套取补助资金。
要严格落实“以岗定补，在岗享受，离岗取消”的补助原则。补助标准要根据教师工作、生活条件的艰苦程度等因素分档确定，重点向条件艰苦地区倾斜，向村小学和教学点倾斜，不能吃大锅饭、搞平均主义。要充分发挥补助政策对吸引优秀教师到乡村学校（教学点）任教的作用。
三、坚持阳光操作
各地应主动通过当地主流媒体和学校公开栏等便于公众知晓的方式，对实施方案、补助享受人员、人数、档次标准和发放等情况及时进行公开公示，保证各个环节公开透明、阳光运行。当地教育部门网站要开辟专栏对教师申领情况进行常年公示，保证教师人人知晓，全过程接受教师监督。同时，各地要高度重视乡村教师生活补助政策的宣传工作，充分利用各种媒体，采用多种形式，积极主动地宣传政策，让更多的人关注农村教育、关心农村教师，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。
四、加强全过程监督
各地要加强资金管理，确保资金使用的安全、规范、有效。补助资金要按时直接发放到教师个人工资账户，减少中间环节。
地方各级教育部门要密切配合同级财政部门，严格执行有关政策，切实负起审核责任，健全有效的监督检查机制，对本行政区域内实施情况进行全过程监督，重点是管理制度、实施方案，以及补助对象、人数、档次标准和发放等公开公示情况，保证补助发放不走样，取得实效。各级教育督导部门要把各地实施情况作为重要工作内容，定期进行督导。各地应设立监督举报电话和举箱，及时受理乡村教师投诉，广泛接受社会监督。我部将组织对各地政策落实情况、资金使用情况进行抽查。
同时，建立问责制度，对提供虚假数据，存在冒领、套取、挪用财政资金的单位和个人，将依法依规予以处理。
五、完善配套措施
各地要按照党的十八届三中全会精神要求，结合实际采取综合措施，从根本上提高乡村教师队伍素质。加大乡村教师培训力度，将乡村教师培训学习、对口帮扶等措施规范化、制度化。建立农村教师招聘补充机制和县域内教师定期轮岗交流制度。研究完善教师职称评定和职务晋升向村学校和教学点倾斜的政策措施，落实教师职称评定和职务晋升时要求有乡村学校任教经历的规定。采取切实措施改善乡村学校教师工作和生活条件，努力提高乡村教师的职业吸引力。
关于帮扶实施方案范文 文档19
根据市、县统一按排和部署，20xx年3月1日，我们修文县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东洒坪乡小坝村，开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况，现提出小坝村发展目标：
一、基本情况
小坝村位于修文县西北面，距县城25公里，全村共辖7个村民组，总户数530户，总人口**50人，耕地面积2056亩，其中水田230亩。20xx年，全村农民人均纯收入为6**0元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村，也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。
近年来，在各级党委、政府的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃，养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个250余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%，60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设**2口、沤粪池50口，建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高，以创建“学习型村寨”为载体，建成了“农家书屋”1个，存书5000册，标准化宣传栏300平方米，组建村级花灯表演队，村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL，纳入了市远程教育网，全村通电视率达98%，98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。20xx年，全村共种植玉米20xx余亩，占全村耕地总数的95%以上。20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。
(二)基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成， “两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村32名党员中，45岁以下的仅**人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。
三、帮扶工作设想及措施
驻村工作组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展，为20xx年同步实现小康打下坚定基础。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：
(一)加强基层党组织建设，为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员，同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度，明确工作任务，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：
一是以抓住产业结构调整为契机，平稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。
(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念;五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实生育政策，达到县乡要求。六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。
关于帮扶实施方案范文 篇20
为扎实推进精准扶贫攻坚工作，如期完成贫困村“摘帽”，贫困户脱贫的计划，根据区精准扶贫攻坚工作指挥部领导的指示，请你们及时制订完善我区38个贫困村“一村一策”和x年脱贫贫困户“一户一法”帮扶方案计划，现将有关要求安排如下：
一、制订贫困村“一村一策”帮扶方案主要内容
请各镇（场）和尖山街道组织贫困村第一书记、包村单位按照“一低四有四通三解决”贫困村摘帽验收标准，结合贫困村实际，制订切实可行“一村一策”帮扶方案内容。
（一）基本情况：主要包括村所处地理位置、总面积，其中耕地面积、林地面积、水田面积；自然村（组）数，总户数、总人口，其中建档立卡贫困户数、贫困人口，贫困发生率；无房、危房、住房面积不足13平方米的贫困户数、人数；“五保户”数；现有劳动力，其中贫困户劳动力数；去年农民人均纯收入等情况。
（二）指导思想：全面贯彻自治区、钦州市扶贫攻坚工作文件精神，围绕全面建成小康社会奋斗目标，以高度的政治觉悟，把精准扶贫、精准脱贫作为最大的民生工程、最大的发展机遇，全力推进精准脱贫攻坚工作，实现全区x年所有贫困村摘帽、x年全部贫困户脱贫任务，x年与全国人民一道同步进入小康。
（三）基本原则：一要坚持对策方案落实到村到户。制订贫困村脱贫摘帽方案，做到对策上墙、方案入档。二要坚持项目资金到村到户。专项扶贫资金要用于到村到户产业项目的扶持，各职能部门涉农惠农项目向贫困村、贫困户倾斜，各类社会保障项目力争实现贫困户全覆盖。三要坚持帮扶措施到村到户。组织实施“三个一”帮扶到户工程（一户制定一个帮扶计划，一户确定一个增收项目，一户落实一个帮扶责任人员）。四要坚持跟踪管理到村到户。对帮扶项目的落实和效果实施监测，对帮扶对象情况实施跟踪动态管理，达到脱贫条件的要及时调整，未实现脱贫的，限期脱贫。
（四）发展现状及问题：产业发展、基础设施、公共服务设施、居住环境、公益事业等现状及存在的主要困难和问题。
（五）发展目标：根据自治区和钦州市的脱贫攻坚工作部署要求，结合贫困村发展现状和存在问题，有针对性确定发展目标，包括经济、文化、教育、医疗、电商、科技、卫生、安居、农民人均纯收入、减贫等要实现的目标。
（六）建设任务：一是在项目建设上，要明确整村推进产业开发、基础设施、人居环境、社会事业等具体建设任务和投入，包括财政资金、资源整合、职能部门、社会帮扶、群众参与等；二是要按照“一低四有四通三解决”贫困村摘帽验收标准要求，明确逐项建设任务。
（七）组织保障：建立健全组织领导机构、加强沟通区直帮扶单位、完善扶贫到村到户政策，鼓励成立农村合组织，小额信贷资金开展项目扶持，强化激励机制和项目资金监管等措施。
贫困村要做到“六有”：有村情档案、有问题台账、有需求清单、有脱贫规划、有帮扶单位、有脱贫时限。
二、制订“一户一法”帮扶计划主要内容
由区直各联镇包村帮扶单位和帮扶责任人，深入贫困户家中了解情况，与贫困户商量，对照“八有一超”贫困户脱贫双认定验收标准，列出帮扶清单，精准详细做好帮扶计划内容。
（一）基本情况。户主姓名及家庭人口情况；家庭详细住址及联系方式；贫困户属性（一般贫困、低保户、扶贫低保户）；三留人员情况；致贫原因；军烈属情况；发展优势和意愿等。
（二）帮扶需求和帮扶情况。帮扶单位和责任人、贫困户的具体帮扶需求、落实帮扶资金到位。
（三）帮扶任务及具体措施。要对贫困户进行深入摸底，根据贫困户致贫原因的不同进行指导帮扶，并明确实施社会保障、教育培训、医疗卫生、惠农惠民、居住条件、转移就业、产业发展、小额信贷等帮扶任务和方法措施。确保使每一个贫困户都得到政策扶持。
要逐户制定帮扶计划，明确帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、措施和时间节点，做到“一户一本台帐、一户一个扶贫计划、一户一套帮扶措施，底数清、任务清、职责清、问题清、对策清”，切实提高帮扶工作的针对性和实效性。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。制订“一村一策”、“一户一法”是为了更精准地开展帮扶工作，各镇（场、街道）、区直各帮扶单位和帮扶责任人要高度重视这项工作，区将把“一村一策”、“一户一法”建设纳入扶贫工作考核内容，区精准扶贫攻坚工作指挥部督查组也将对此项工作进行督查。
（二）强化指导，认真负责。各镇（场、街道）要加强对方案制订的指导，以贫困村规划、计划为依据，凡已确定的计划项目，原则上不得更改，重点是在工作措施、扶持措施、管理措施上体现创新。
（三）严格把关，确保成效。贫困村和贫困户的方案计划制订完成后，各镇、丽光场、尖山街道，区直各联镇包村单位要严格审核，认真研究讨论，确保方案计划具有可行性、可操作性，能落实、见成效。“一村一策”、“一户一法”帮扶方案计划请于6月24日前将纸质版和电子版上报区精准扶贫指挥部办公室，联系人：莫贵栋。
