社区网格化管理联动实施方案范文 文档1
全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理,制定网格化管理培训实施方案。
一、指导思想
充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府以村委会为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的'单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。
二、对象和范围
各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。
三、培训内容及时间、地点
内容:网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。
时间:20xx年xx月xx日上午9时
地点:县消防大队
四、方式和方法
主要采取集中培训和现场演示进行培训。
五、要求
1、各办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员要充分重视此次安全培训工作,涉及相关部门人员由部门负责人通知按时参加;
2、各参训人员,要做到认真学习,积极参与,认真掌握相关消防业务知识,切实提高自身的消防安全知识。
社区网格化管理联动实施方案范文 篇2
为进一步深化城市管理体制改革,全面推行区域式联动、网格化管理模式,建立长效管理机制,统筹解决鹤壁市城市管理存在的各类问题,巩固城市创建工作成果,推进城市标准化、精细化、常态化管理,努力提升城市管理水平,现结合该市实际,制定如下实施方案。
指导思想
立足加快推进高质量城市建设,提升城市精细化管理水平,紧密围绕市委、市政府对城市管理工作的各项安排部署,优化管理方式,努力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。有效整合管理资源,完善管理体系,加大执法、检查考核力度,在管理单元网格内实行统一指挥、统一组织、统一考核,通过对城市管理目标量化、标准细化、措施具体化、职责明晰化,持续推进城市管理向城市治理常态化转变,切实提高人民群众的获得感和幸福感。
工作目标
坚持以“民生导向、问题导向、创新导向、责任导向”为主要原则,抓重点、补短板、强弱项,依据地理区域特点、人口密度现状等现实情况,通过区域“网格化”,形成地理意义上的城市综合管理“网格”,构建全覆盖、全过程、全天候的城市网格化管理目标体系和标准体系。以创建整洁有序、功能完善、环境优美、文明和谐、服务高效”城市为目标,细化工作标准,强化监督机制,逐步解决城市管理相对粗放、作业不精、管理不细的问题,推动城市环境面貌持续改善,不断提升城市品质品位。
工作任务
强化环境卫生管理,实现市容市貌整洁亮丽,持续加大清扫保洁力度。抓好清扫保洁全覆盖,在做好城区主次干道清扫保洁工作的同时,扎实解决背街小巷、老旧小区、城中村、城乡接合部、城市出入口等区域环卫设施配套不足、垃圾乱堆乱倒、收集清运不及时、清扫保洁不到位等问题,进一步规范垃圾贮存、收集、转运、处置工作,逐步清除卫生死角和盲区,确保大街小巷干净整洁。加强公厕管理,提升公厕服务水平。
稳步推进城区生活垃圾分类。按照整体化设计、一体化推进的原则,科学设置垃圾分类设施,逐步建立完善生活垃圾前端分类投放、中端不落地收运、末端分类处理的全流程体系。
强化建筑垃圾等固废物管理。加强对建筑工地垃圾处置监管,严查重处随意倾倒建筑垃圾行为,杜绝建筑垃圾占用土地资源、破坏生态环境等问题。
提升市政管理水平,实现公共服务标准精细。加强市政设施运营维护管理,建立市政公用设施常态化检修维护机制,及时发现、解决设施缺损、跑冒滴漏等问题,依法查处破坏市政公用设施行为,确保城市道路、桥梁、供水、排水、供气、供热、照明等市政设施功能完善、运行安全,公园、游园、广场等场所公用设施设备安全完好,不断提升城市服务水平和承载能力。
强化绿化管养措施,实现园林绿化美观美化。加强园林绿化管养维护,全面抓好园林绿化的补植补栽、除草修剪、施肥浇灌、防冻防寒、病虫害防治等养护管理工作,达到绿地内无枯枝死株、无缺株断档、无黄土裸露,苗木修剪合理美观、无病虫害,不断提高绿化养护管理水平。
全面推进行为管理,实现城市秩序规范有序。强化占道经营治理。进一步加大对马路市场、店外经营、占道经营、乱摆乱设、露天烧烤等违规和损害市容市貌行为的整治力度,加强城区便民市场管理,规范经营秩序,促进“地摊经济”规范发展,确保街面秩序管理常态化。
规范户外广告牌匾管理。加强非法广告治理,督促相关单位和部门对存在污损、残缺等问题的牌匾进行清洁、修饰,对陈旧破损、影响市容和安全的广告设施进行更换或改造;严格禁止未经审批违规设置广告设施、霓虹灯等;及时清理和处理小广告以及市政设施表面乱贴乱画、乱扯乱挂的杂物。
集中治理道路抛撒行为。加大对渣土车、垃圾车、混凝土车等物料运输车辆的管理力度,严禁车辆带泥上路、沿路抛撒和违规倾倒行为,严厉查处违规乱倒垃圾。
持续保持违建防查高压态势。加大对违建防查管理区域的巡查管控力度,构建早发现、早报告、早查处机制,坚决杜绝违法建设行为。
维护城市照明管理,实现城市夜间安全美观。全面检修照明亮化设备。定期对责任区域道路路灯、广场灯、游园灯、河堤灯,下穿隧道以及对市民开放的公园、公共绿地等城市道路照明设施进行全面隐患排查与治理。对变压器、配电箱进行漏电检测;检查是否有检修盖丢失、线路裸露在外现象;地埋线路是否有外漏、破皮现象,凡是存在老化或损坏的要及时维修和更换,确保灯光亮化设施安全运行。
完善功能照明亮灯率。提高背街小巷路灯安装率,补齐照明短板,确保所有道路照明装灯率达到100%,实现城市照明“零盲区”。加大日常巡查和维护检修力度,及时修复和更换老化、损坏的灯杆、灯罩和灯泡,更换不亮的光源,避免出现照明盲区,确保主、次干道照明设施的亮灯率达到99%,背街小巷达到95%,为市民提供安全、明亮的夜间出行环境。
工作措施
实行网格管理。根据人口密度、地理面积、行政区划、社区归属等划分原则,将主城区划分为85个网格单元,其中淇滨区31个、山城区29个、鹤山区5个、开发区11个、宝山区2个、示范区7个。将环卫、园林、市政、城管执法等城市管理事项全部纳入统一的网格化管理,明确网格管理目标任务、管理标准、管理责任人。按照“1+5”工作模式,即1名网格长联合5名网格成员成立一支网格队伍,开展日常城市管理工作,建立巡查记录、问题处理等工作机制。各区网格长由各区城市管理部门(含市政、园林、环卫等部门)选派一名中层干部担任,网格员分别为环卫1名、园林1名、市政1名、执法1名、照明1名,通过定职责、定人员,真正做到横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙,确保问题及时发现、快速处置。
“人防+技防”共治共享。与数字城管信息平台相结合,利用网格员和数字城管采集员互补模式,确保问题得到及时收集、派遣、处置,实现信息互补互通。此外,市民可借助数字城管12319电话热线、市民通App等渠道反映问题,构建全民参与城市管理的“千里眼”“顺风耳”,通过“人防+技防”工作模式,确保城市管理全覆盖、巡查全时段、问题全发现,将城市管理向科学管理、精准管理、智能管理转变。
明确工作职责。网格长负责网格区域内环境卫生、园林绿化、市政道路设施等工作的统筹管理,对划定网格内的网格员进行监督管理,督促网格范围内各对口网格员或责任主体单位妥善处理、解决好各类问题,做到问题发现、任务交办、督促指导、问题解决等全环节全流程的监督管理全覆盖。网格员负责网格区域内对口业务工作,加强日常巡查管理,及时发现、处理、解决好各类问题,积极配合网格长及其他网格员防范和化解管辖范围内各类突发事件、重大事件、矛盾纠纷等,确保所在网格安全稳定、干净整洁、文明有序。及时承办和处理好网格长交办的各项工作任务,服从网格长和派出单位的双重业务管理和指导。
强化督促检查。组建网格化管理工作领导小组,加强对网格管理工作的.巡查督导,做到及时发现、及时处置、及时反馈,把问题解决在萌芽状态,全面实现标准化、精细化管理。
工作要求
加强组织领导。成立鹤壁市城市网格化管理工作领导小组,全面负责网格化工作的组织领导和统筹协调等工作。相关人员要对照工作任务,明确工作职责,细化工作方案,把任务细化到岗位、落实到人头,推动城市网格化管理工作扎实开展。
深化思想认识。相关人员要充分认识推进城市网格化管理工作的重要性、紧迫感,牢固树立大局意识,认真履职尽责,密切协调配合,着力解决城市管理中存在的突出问题,确保城市创建工作取得实效。
加强经费保障。为切实提高网格化管理工作成效,各区政府要每年给每个网格安排专项工作经费,用于网格内市政道路、设施维修,园林绿化维护,城市照明服务,道路“十化”提升,全国文明城市创建等方面,同时对于网格化管理工作表现突出的先进网格进行奖励。
建立长效机制。要围绕城市网格化管理目标,探索务实高效的工作模式,畅通监督投诉渠道,建立健全长效工作机制,从根本上解决影响城市形象的顽症痼疾,不断提高城市精细化管理水平。
强化评价考核。要强化考核结果运用,将城市网格化管理工作纳入年度考核目标范围,考核评价结果作为相关单位和人员综合考核评价的重要依据。
社区网格化管理联动实施方案范文 篇3
一、总体目标
在试点县、区建立起市、县(区)“两级执法”与市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)“四级管理”覆盖城乡的劳动保障监察两网化工作管理体系,形成统一规范、高效便捷的劳动保障监察执法和监控管理平台,维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐。
二、试点范围
涡阳县全县以及蒙城县、利辛县和谯城区等选择条件较好的1—2个乡镇(街道)。
三、工作职责
全市劳动保障监察“两网化”管理试点工作由市人力资源和社会保障局领导和部署,市劳动保障监察支队负责制定全市劳动保障监察“两网化”管理工作标准及制度;指导全市实施劳动保障监察“两网化”管理试点工作;建立并完善劳动保障监察信息系统并组织推广;对全市劳动保障监察“两网化”管理试点工作进行监督检查和考核验收。
四、工作步骤
在20xx年3月31日前全面完成我市劳动保障监察“两网化”管理试点工作,基本形成劳动保障监察“两网化”管理工作机制。
(一)调研准备阶段(20xx年3月)
各试点县(区)要立足工作实际,组织开展试点前的调研工作,进一步摸清和掌握辖区内网格划分、网络建设、人员配备、办公场所、设备配备、信息采集及辖区内用人单位和从业人员数量等情况,找准“两网化”建设方面存在的问题,提出具体措施和意见建议,为开展试点工作奠定基础。
(二)组织实施阶段(20xx年4月—20xx年3月)
1、制定工作方案(20xx年4月30日前)
各试点县(区)按照本实施方案,结合各自实际情况,研究制定本辖区内劳动保障监察“两网化”管理试点工作方案,明确机构编制、人员配备、工作职责、经费来源等内容,并报送市人力资源和社会保障局。
2、划分劳动保障监察网格(20xx年5月31日前)
市为一级网格,涡阳县、蒙城县、利辛县和谯城区为二级网格,乡镇(街道)为三级网格,村(社区)为四级网格。各级网格负责对本辖区内的`用人单位进行管辖。
3、建立劳动保障监察网络(20xx年10月31日前)
依托现有“金保工程”平台,加快全市劳动保障监察网络化建设步伐。一方面结合我市实际开发全市劳动保障监察管理信息系统软件;另一方面将市“金保工程”与县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级联网,实现四级网络信息畅通。
4、建立健全劳动保障监察机构,加强劳动保障监察队伍建设(20xx年1月31日前)
各试点县(区)要完成乡镇(街道)劳动保障监察中队的组织工作,配齐专(兼)职劳动保障监察协管员,按照每个网格配备2名劳动保障监察协管员的比例充实基层网格力量。专职协管员可以在现有在编人员或聘用人员中调剂,也可公开招聘。兼职协管员可由所在社区劳动保障专管员兼任,乡镇(街道)、村(社区)配备1名。
5、建立网络化数据库(20xx年2月28日前)
劳动保障监察协管员以“一户一档案”的方式为网格内所有用人单位建立劳动保障信息档案,通过村(社区)、乡镇(街道)、县(区)逐级上报,建立起全市网络化数据库。
6、建立劳动保障监察管理平台(20xx年3月31日前)
建立劳动保障监察管理平台,把用人单位、劳动保障监察机构、劳动保障监察案件查处等要素有机地融合为一体,充分发挥劳动保障监察“两网化”管理工作体系的作用。
(三)组织检查验收阶段(20xx年4月30日前)
市人力资源和社会保障局对全市劳动保障监察“两网化”管理试点工作进行检查,按照“机构、场地、人员、经费、制度、工作”六到位的标准,进行综合评定验收。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
各试点县(区)要从落实科学发展观的战略高度,充分认识做好劳动保障监察“两网化”管理试点工作,对于预防和化解矛盾,促进社会稳定等方面的重要作用,切实加强组织领导。
(二)重视机构队伍建设,保障相关经费
各试点县(区)要完成乡镇(街道)、村(社区)劳动保障监察机构的组织工作,配齐劳动保障监察员和劳动保障监察协管员,可聘请家庭困难的高校毕业生担任专(兼)职劳动保障监察协管员,工资可由就业资金解决,工作经费由各地统筹安排。同时要做好工作场地的解决、工作制度的制定等工作,确保“两网化”管理试点工作实现“机构、场地、人员、经费、制度、工作”六到位。
社区网格化管理联动实施方案范文 篇4
一、指导思想
全面贯彻党的__大精神,认真落实区委区政府决策部署,深入实践科学发展观,紧紧围绕保障药品安全这一中心任务,着力解决药品安全领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快建设覆盖全区的药品安全保障体系,为提高全民健康水平、又好又快推进“率先全面达小康、建设和谐新*”作出积极贡献。
二、总体目标
在既已建立的区、街道、社区三级监管责任体系基础上,建立健全街道、社区两级药品安全“网络化”管理体系,*8年底前,全区100%的街道、社区将行政区域内的涉药单位100%的纳入药品安全管理网格中。
三、工作内容
(一)划分网格
1、一级管理网格。以街道为单位,设定为药品安全一级管理网格,网格区域为各街道行政区域。
2、二级管理网格。以社区为单位,设定为药品安全二级管理网格,原则上一个社区为一个网格。
(二)配置人员
各街道、社区建立组织,明确人员具体负责本行政区域的.药品安全一、二级网格化管理工作。
1、一级管理网格至少配备协管员1人、信息员若干人。
2、二级管理网格至少配备信息员1人。
(三)配备设施
各街道、社区为“网格化”管理工作配备必需的办公设施、设备。两级管理网格应有固定的办公场所,分别挂“食品药品安全办公室”、“食品药品安全工作站”标牌,配备办公桌椅、电话、电脑等办公设施。
(四)建立药品安全工作制度台帐
各街道、社区相关工作制度上墙,各项书面台帐健全,同时在电脑中建立涉药单位信息电子表格等基础数据库。一级管理网格负责对辖区内二级管理网格的涉药单位电子信息档案进行数据整合;区药监部门负责对一级管理网格建立的涉药单位电子信息档案进行数据整合,形成全区涉药单位信息数据库。
四、实施步骤
(一)调研准备阶段
摸清和掌握辖区各街道、社区药品安全管理现状等基本情况,制定“网格化”管理实施方案。
(二)部署落实阶段
召开全区食品药品监督管理工作会议,动员部署“网格化”管理工作,协调落实办公场所和设备设施,培训“网格化”管理工作人员(协管员、信息员)。
(三)建档实施阶段
各街道、社区完成本行政区内涉药单位数据建档工作,协管员与所分管“网格”内涉药单位完成对接,落实管理措施,反馈、上报管理信息资料。
(四)检查验收阶段
结合全区综合工作考核,对各街道实施“网格化”管理情况进行考核。一级网格同期进行对二级网格的考核。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各街道、社区要切实加强对药品安全“网格化”管理的领导。要健全落实领导责任制,按照本方案的要求,结合自身实际,制定具体的工作计划。要进一步明确工作职责,排出薄弱环节,研究改进措施,重点组织攻关,做到横向到边,纵向到底,任务到人。
社区网格化管理联动实施方案范文 篇5
一、工作目标
按照“重心下移、关口前移”的工作目标,在已建立的劳动保障监察两网化监管体系的基础上,通过调整和充实村(社区)的劳动保障监督员、协管员网络队伍。科学划分劳动保障监察工作管理和执法监督责任区域,把网络延伸到村(社区)和规模企业一级,逐步建立起“一级执法,二级监管,三级服务,四级网络”的劳动保障监察网格。依托现有的省劳动保障监察信息系统,加强基础信息采集和电子政务建设,逐步建立劳动保障监察信息网络,进行信息采集对比和动态监控,切实保护劳动者和用人单位的合法权益。
二、工作内容
(一)建立网格
按照“每个网格内的`用人单位原则上不少于200家,工业集聚区可按企业用工人数不少于10000人划分为一个网格”的要求,街道劳动监察设1个大网格,以村(社区)为一个网格,整合成20个小网格,帮助规模上企业建立劳动保障工作室,形成由大、小网格编织的横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖全街道用人单位的劳动保障监察网格化管理体系。
(二)落实人员、场地
按照区里的要求,街道大网格由街道劳动保障监察中队人员担任网格责任人。村(社区)劳动保障小网格原则上由村(社区)劳动保障协理员担任,对不符合条件的要进行选调,可以从村(社区)两委干部、调解委员会成员和大学生村官中选聘;企业劳动保障员根据企业规模,可从人力资源管理或工会办公室人员中聘任。在场地上,街道、村(社区)设立劳动保障办公室和接访室,便于群众来访投诉举报;要配备必要办公设备,便于与市、区、街道联网,形成劳动保障监察信息网络。
(三)明确职责
专(兼)职劳动保障监察员要加强对网格内用人单位违反劳动保障法律法规的行为进行查处,及时受理并调处劳动保障投诉举报案件,完成日常巡查、书面审查和上级交办各项任务;劳动保障协理员主要负责实时采集和反映网格内用人单位招用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保障等方面的信息及情况,宣传劳动保障法律法规,为用人单位的劳动用工管理提供帮助和服务,并调处劳资纠纷;企业劳动保障员负责报送劳动保障书面审查材料,对企业内劳动合同签订、工资支付、社会保险费缴纳等遵守劳动保障法律法规情况进行自查,防范和及时化解企业内发生的劳资纠纷。
(四)完善制度
建立和完善劳动保障监察网格化管理工作制度,明确管理职责、工作程序、监督考核、信息报告和人员管理等内容。特别要完善劳动保障协理员考核考评制度,将考核、考评结果与其奖励挂钩。
三、实施步骤
(一)部署启动阶段
街道办事处在调查摸底的基础上,制订实施方案,全面部署启动劳动保障监察两网化工作。11月底前完成监管网格划分,落实网格监管人员,连同实施方案上报区人事劳动社会保障局。
(二)实施培训阶段
20xx年12月15日前,街道办事处制成辖区内网格分布示意图和人员配置列表,将完善的各项制度在工作场所上墙公布。并组织开展一次对全街道网格内的劳动保障专(兼)职监察员、劳动保障协理员和企业劳动保障员的培训。劳动保障协理员对网格内的用人单位以“一户一档”方式采集用工信息,建立用人单位劳动用工动态电子信息档案,逐步形成全街道用人单位网格化管理数据库。
(三)总结提高阶段
20xx年12月底前,街道办事处对实施劳动保障监察两网化工作进行总结上报,全街道劳动保障监察网格全面运行。街道办事处将对村(社区)、企业单位网格具体实施情况组织考核验收,其结果作为街道综合考核的依据之一。
社区网格化管理联动实施方案范文 篇6
——何坊街道项目简介
一、项目背景
随着惠民县城市建设向何坊街道延伸,开发区社会管理职能由何坊街道承接,何坊街道正由传统的乡村治理向城乡治理双重叠加转型,加快探索推进城乡基层社会治理机制,恰逢其时,意义深远。
二、主要做法
何坊街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“群众最多跑一次”为主要目标,以构建社会治理“全科大网格”体系为基础,以非诉讼矛盾纠纷多元化解为着力点,以社会治理一体化、信息化联动为支撑,全力谋划,强力推进,实现群众信访和纠纷化解一站式、规范化解决。
(一)夯实基层基础,提升治理效能
扛牢主城区社会治理重任,锚定由“保稳定”向“创稳定”转变的任务目标,理顺干部人员分工匹配,投资80余万元对综治中心进行升级改造,实现线上受理案(事)件统一派送,线下统筹相关部门共同处置,切实实现“专业、高效、贴心”。截至目前,线上线下合计派送问题事件967件,涵盖“三农”、拖欠工资、市容环境、村民纠纷等方面,已处理967件,回访群众1011人次。
(二)坚持分类施策,统筹城乡管理
针对辖区内综合网格涵盖类型较多的问题,坚持“分类施策、统筹管理”原则,分为四类:农村村居,村支书既是网格长,也是调解员、裁判员,做到小事不出村;美丽宜居乡村建设安置区及棚改小区,采用“红管家”管理模式;政府机关小区,采用机关人员、物业、业委会、网格员管理模式;城市商业小区,针对人口流动较大、构成多元复杂的特点,从三方面入手:
一是坚持例会调度。组织派出所、城建办、物业、业主委员会、业主代表、网格员每周召开联席会议,提早发现问题,积极予以介入。20xx年1月温博园小区153名业主提出要集体到有关单位反映热力不足情况,例会积极组织多方同商共议,当场达成物业免费清洗地暖管道、对小区室外取暖管道增修增检、购买新设备提升泵房压力的解决方案,广大业主反映积极,事态得到有效平息。
二是不断充实队伍。从业主代表、物业成员中吸收威望较高、工作积极、服务大的代表纳入社区管理队伍,按照工作性质安排一定的'群团职务,定期到社区参与工作,前苏社区37名城市社区网格员在社区轮流值班,全面参与社区日常工作事务,8名党员纳入党群服务中心支部,网格员组织认同感、归属感不断增强。
三是坚持同等力度。城市小区管理与自然村管理同等力度,同向并行。前期乐安小区个别群众因个人利益鼓动业委会更换物业,并实施集体上访。街道牵头多方力量积极介入,联合多部门成立物业管理委员会,摸排民意动向、稳控小区局面、引导舆论方向、推动物资交接,实现新老物业稳妥更替。
(三)创新工作方法,增强化解力度
一是创新考核机制。推出《基层事件化解工作考核机制》,村级层面,对发生到省、京集体访实行“一票否决”;社区层面,落实每月专项考核工作经费1000元,按照工作成效奖优罚劣;部门方面,增加群众对事件处理的满意度评价,满意度与年终绩效挂钩,现已发放工作经费补助5余万元,基层事件化解效率、服务水平加快提升。
二是创立“一案一班”。不把“历史”积案交给“历史”。针对复杂信访积案采取一案一专班模式,街道主要领导亲自研判,抽丝剥茧,深入分析,依法依规推进问题化解。在小郭村谢某案件中,街道主要领导牵头民政、退役军人事务所、人社、财政、组织办等部门多次与群众摆事实、讲政策、说事理、化心结。常年的积案得到有效化解。
三是实施程序模拟。坚持“有法依法办、依法有法办”工作思路,通过与公安、检察院、法法院、从业律师等多方联动,提前分析信访案情,分析人员心理动态,对诉讼全流程进行深度模拟,使案件化解依法依规,政策落实依法依规,后续保障依法依规。在周家村周某积案化解中,针对其存在争议的因环保拆除猪舍问题,街道严格依照法律条文和诉讼程序,模拟整体流程,打好证据收集、人员稳控、后续化解等工作提前量,案件处置取得积极进展。