安全生产排查隐患整治方案 文档1
根据桐梓县安监局4月16日安全生产暨质量标准化会议的精神要求，及节后安全生产回头查看的各项工作布署，我矿于17日在安全生产自检会上由总经理亲自传达整个会议的全部内容，为了真正体现20xx年"安全生产落实年"和"安全生产项目建设年"的各项措施及要求，进一步加强我矿安全生产管理，强化各个工种的岗位责任制，明确职责，细化工作，强化责任，抓大防小，全面排查治理隐患安全生产中的薄弱环节，找出工作措施，认真解决存在的突出问题，建立有效的隐患排查治理的长效机制，有效防止安全事故的发生。
一、工作目标：
1、真正树立安全为天的思想，杜绝重大恶性事故，矿井消灭死亡事故，重伤事故，轻伤事故。针对我矿存在的安全隐患对照煤矿《安全生产基本条件规定》，国务院《特别规定》，煤矿《重大安全隐患认定办法》，逐条明确整改负责人，整改完成时间。
2、进一步加强"一通三防"管理，提升运输一坡三档管理和顶板管理，重点加大"一通三防"顶板管理和运输一坡三档的设备，装备投入，落实"一通三防"，顶板管理和提升运输、一坡三档及防尘管理人员，落实现场控制。
3、落实和完善安全生产规章制度。
4、加强对我矿职工进行道德，专业技术，岗位规范，安全知识的培训，全面提高职工安全业务技术知识素质，增强安全意识。
5、严格落实20xx年"安全生产落实年"、"安全生产项目建设年"的各项工作措施。
二、工作总体要求：
全面深入开展安全大检查，进一步落实安全生产主体责任和政府安全监管责任，彻底排查治理事故隐患。
三、工作要求：
1、加强领导，落实各职人员的安全生产责任制。
2、认真检查，严格执法，减少安全生产事故的发生。
3、广泛宣传，加强监管检查的力度，重点以宣传教育安全生产的基本知识。
四、成立安全隐患排查治理工作领导小组：
加强领导，团结一心、全员树立、齐抓共管的良好局面，矿成立第二季度安全生产专项行动领导小组；
组长：
副组长：
成员：
五、第二季度安全生产排查治理专项行动的时间：
①、煤矿开展自查自纠时间：xx年4月9日到5月20日。
②、开展安全大检查时间：xx年4月12日到5月25日。
六、第二季度安全生产排查治理专项行动的方案及措施：
1、认真落实"安全生产落实年"和"安全生产基础建设年"的各项工作措施，按照上级各级主管部门的要求认真排查治理安全生产隐患。坚持做到"安全生产大隐患不过天、小隐患不过夜"的原则。
2、认认真真严格排查治理瓦斯管理工作及通风系统的检查，一通三防现场瓦斯检查，严禁出现空班假检漏检现象。以瓦斯管理为工作的重点，每天必须安排专职维修人员对整个通风系统进行全面检查，确保通风系统牢固可靠。
3、认真检查监控系统的运行情况，加大监控系统的正常维修保养力度，设置专人维修监控线路。
4、严格提升运输管理，提升巷必须坚持使用"一坡三档"等防止跑车的各项装置。杜绝提升巷跑车事故的发生。
5、认真严格检查火工产品的现场管理及运输现场管理是否按照规定执行，同时严格查处放炮管理的各种违章现象。
6、在安全生产过程中不断地完善安全生产的各种规章制度，认真落实各职人员的`安全生产责任制。
7、严格安全生产问责制的执行情况，对三违人员执行"一说服、二教育、三处罚、四开除"的原则。
8、认真落实安监部门检查的隐患，凡是安监部门检查出的安全隐患矿必须立即编制安全生产隐患整改方案，制定措施，落实人员进行整改，同时采取"四定"的原则严格验收，对安全生产隐患整改不及时的人员必须采取处罚。
9、矿安全生产领导小组认真组织每十天一次的自查自纠活动的隐患治理工作，对隐患立即落实人员整改。
10、矿成立安全生产隐患监督领导小组，采取不定时的对井下抽查，重点查安全生产措施、规程在现场的落实情况。
11、强化安全生产教育，利用班前会、安全生产调度会、自检会、标语等形式，大造声势，加强培训教育，使每一个职工必须清醒的认识到第二季度安全生产专项行动和安全生产回头看的重要性、必要性、严峻性、振奋精神，扎扎实实、开展专项行动，迎接各级安监部门的检查。
12、各科室、班组必须表决心、树形象、树信心、定计划、掀起一个第二季度安全生产专项行动的新高潮。
13、建立完善安全生产隐患排查制度，活动期间，每周必须由矿长组织一次安全生产检查，由总工组织一次"一通三防"工作祥查，每天由跟班安全员、矿级带班领导深入井下排查隐患，对查出的隐患及时落实整改措施，整改责任人，整改期限，整改验收人，坚持"谁验收谁负责"的原则、建立台帐，存档备查。
14、结合市局有关领导09年度在我矿安全生产检查的现场指示精神，"细节决定成败，关键在于落实"和矿xx年我矿安全生产工作的中心思想"抓细节、重落实、求质量、保安全"。将我矿的一通三防、顶板、机电、放炮、提升运输、现场管理等作为重点，真正落实各项措施，坚决截至重大安全事故的发生。
15、以煤矿"安全规程、作业规程、操作规程"三大规程为基础和各项"安全技术措施"为准绳，严厉查处三违行为，建立和完善安全教育，培训制度，不断增强全员的安全生产意识，逐步提高安全思想素质，形成群管群治的良好局面，树立"反三违、压事故、保安全"的气氛，做到人人时时、处处、事事讲安全、想安全、要安全、保安全。
16、健全安全"三会"制度，紧密结合安全隐患排查、整改，坚持矿长总工每周召开安全生产办公会，每旬组织召开一次安全生产自查自纠活动和通风瓦斯专题会议，坚持每班必须有3位带班人员下井，注重会议质量，讲求效果。
17、进一步完善矿级领导下井当班安全员跟班的制度，明确和落实当班，跟班人员职责及要求，做到与当班工人同进同出，把现场监管管理和落实措施贯彻到安全生产的全过程。
18、活动领导小组必须以业主、总经理、总经理助理、矿长、总工牵头，对全矿第二季度安全生产专项行动活动进行指导、督查，把活动开展得有声有色，取得预期的效果。
19、第二季度安全生产专项行动活动要做到严格仔细，深刻吸取各类安全事故的教训，举一反三，必须细查安全隐患，严查三违行为，隐患整改等工作的重点落实在严格兑现上，杜绝唱高调，走过程、要看行动，求效果。
20、各科室、班组、全体职工要认真贯彻落实县安监局4月16日安全生产质量标准化工作的会议精神，振作起来、发扬我矿"诚信、务实、创新、奋进"精神扎扎实实开展第二季度安全生产专项行动活动。为实现年初制定的安全生产目标而共同努力奋斗。
21、全员必须清醒地进一步认清全国及全县安全生产的形式，扎扎实实开展好安全生产排查治理各项工作，以保安全来迎接"中国上海世博会"及"桐梓县的各项大型活动"的正常开展。
22、在活动期间，必须严格查出三违人员，必须依照制度加大三违处罚的力度，其具体按照我矿三违处罚细则严格执行。
23、明确各自的职责和安全生产的权利，现场监管人员必须以高度的责任心、高度的务实感、高度的求实感对待当前的安全生产工作，从一根厢、一处漏风、一块危岩、一个放炮线明接头抓起，落实抓监管，层层抓落实，做到齐抓共管的良好局面，把我矿的安全生产工作推上一个新台阶。
24、强化干职员工的思想教育和培训，认真向工人贯彻安全生产意识，牢固树立"安全来源于长期警惕，事故来源于瞬间麻痹"和"三大规程是根基，人人遵守必安之"的思想观，让每一位员工感受到安全从我做起，理清我要安全和要我安全的关系、确保我矿安全生产正常进行。
25、采取各种工作措施和方法大力提高安全生产管理水平。
26、认认真真做到在每月18日前向安监站和镇安委会报送每月的安全生产隐患排查治理情况，明确隐患整改工作的各项措施及验收人，现场监督管理人以及复查销号情况。
我们决心以这次"第二季度安全生产专项行动回头看"全国"安全生产落实年"和"全国安全生产基础建设年"、"春季百日安全无事故活动"及以"国务院446号令《国务院关于预防煤矿安全生产的特别规定》"为契机。推动我矿隐患排查治理的深入开展，既要消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，高度树立"行百里者半九十信心就是力量"的思想观。"以人为本"夯实安全生产基础，不断改善矿井安全生产条件，提高矿井安全生产管理水平，建立安全生产长效机制，努力实现活动的各项工作目标。
安全生产排查隐患整治方案 篇2
一、时间安排
从11月18日起至2月26日结束。
二、活动主题
这次煤矿安全生产百日会战主题是：深入推进隐患治理、防范遏制事故发生。
三、组织领导
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室设在区安监局煤矿安全监督股，办公室主任周顺利兼。
四、活动形式
1、宣传发动阶段（11月18日—25日）。各乡镇、各煤矿要制定方案，成立相应领导机构，建立活动档案，通过召开会议、开办橱窗、张贴标语、吊挂横幅、广播、录相、散发宣传单等多种形式对此次活动进行广泛宣传。
2、煤矿自查自纠和乡镇复查阶段（11月26日—12月5日）。各煤矿在矿长组织下进行自查。乡镇煤矿要在乡镇政府领导下进行复查，复查结束后要以书面形式将自查自纠情况以及乡镇复查情况报领导组办公室。
3、煤矿互检阶段（12月6日—20日）。互检工作必须由安全矿长牵头，组织机电、技术副矿长参加，对照《煤矿安全生产百日会战互检评分表》进行现场评分，区安监局派出联络员，联络指导煤矿的互检工作。
4、集中检查阶段（12月21日—1月10日）。区政府将成立两个检查小组分别对区营、乡镇煤矿进行集中检查，对照《煤矿安全生产百日会战集中检查考核评分表》进行考核打分。
5、综合评比、通报表彰阶段（1月11日—20日）。根据互检得分的25%、集中检查得分的50%和日常监管掌握情况及这次活动组织情况的25%，进行汇报，分类排队，把全区煤矿分为三类，区营矿：一类两名、二类三名、三类一名；乡镇矿：一类两名、二类四名、三类一名；对评为一类煤矿的矿长、乡镇有关领导和对此次活动中工作认真负责的有关人员要给予奖励，矿长在总结会上介绍经验；对评为三类的煤矿在全区通报并各处罚10万元，矿长要在总结大会上做表态发言。奖励资金除罚款20万元外，另外区政府将拿出10万元，共计30万元进行奖励。在此期间发生伤亡事故的煤矿，实行一票否决，得分为零，并按规定追究有关人员责任。
6、回头看阶段（1月21日—2月26日）。各乡镇、各煤矿结合春节期间的安全工作，对前阶段工作再进行一次“回头看”，继续查改隐患，防范事故发生。
五、检查内容
1、特殊工种持证上岗情况；
2、各种规章制度的建立和落实情况；
3、矿井通风系统及其通风设施情况；
4、井下排水、探放水、综合防尘等情况；
5、瓦斯检查、仪器仪表配置情况；
6、机电、运输、提升等设备的管理运行情况；
7、井上下火工品管理情况；
8、自救器的管理使用情况；
9、“三网”建设及运行情况。
10、今年以来各级所查问题的整改情况；
11、煤矿现场管理中存在的.其它问题；
发现有下列情况之一的煤矿，必须责令其停产整顿，并对其进行经济处罚：
1、工作面无风、微风作业的；
2、局扇时开时停、循环风作业的；
3、煤尘超标的；
4、不按规定进行探水作业的，且探水孔余量不足15米的；
5、特殊工种及小队长以上管理人员入井不带便携式瓦检仪的；
6、瓦斯超限不采取有效措施进行作业的；
7、入井不带自救器或不会使用自救器及不合格自救器仍在使用的；
8、人车保护装置不全或不定期检查的；
9、井下明火作业的。
六、工作要求
（一）各乡镇、各煤矿要充分认识当前煤矿安全生产面临的严峻形势，增强抓好煤矿安全生产工作的紧迫感、危机感和责任感，防止盲目乐观和麻痹松懈思想，坚决遏制各类事故的发生。
（二）各煤矿要以这次活动为契机，进一步加大安全投入，夯实安全基础，完善各项制度，尽快淘汰禁止使用的设备和落后的生产工艺，建立健全隐患排查治理长效机制，加强现场管理，实现煤矿安全生产过程的精细化管理。
（三）参加检查的工作人员，要牢记使命，坚持原则，严格标准，深入现场，积极履行职责，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对检查发现的严重违法违规行为和重大隐患，要依法处罚，并对检查出的隐患整改情况及时跟踪督查。
（四）各检查组检查结束后，要将检查情况书面汇总，并在全区通报，奖优罚劣。促进全区煤矿安全生产平稳运行。
安全生产排查隐患整治方案 篇3
为认真贯彻落实省委、省政府领导重要批示指示及省、怀化市安全生产紧急视频会议精神，深刻汲取衡阳“10·21”金新莱材料工司中毒事故及11·29”煤矿透水事故教训，全面压实安全生产责任，严防各类事故发生，结合全市安全生产专项整治三年行动（以下简称“三年行动”）工作部署，确保我镇岁末年初安全生产形势稳中向好，经镇人民政府同意，在全镇范围内开展为期两个月的安全生产大排查大整治行动。现结合实际，制定方案如下：
一、指导思想和总体目标
坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实强化风险意识、忧患意识、责任意识和底线思维， 压紧压实安全生产各项责任措施，牢牢守住安全生产基本盘，按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求，全面开展安全生产风险隐患排查整治，铁腕打非治违，着力从根本上消除事故隐患，坚决扭转安全生产被动局面，确保全市安全生产形势持续稳定向好。
二、排查范围、内容和重点
（一）排查范围。全镇所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。
（二）排查内容。
1、政府层面。贯彻落实上级党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署情况；建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系情况；安全风险隐患大排查大整治部署推进情况；组织协调重点行业领域开展专项整治情况；落实“打非”主体责任的情况。
2、行业监管层面。按照“三个必须”的要求落实部门监管责任情况；“三年行动”各专项牵头部门建立健全问题隐患和制度措施 “两个清单”及推进整改落实情况；有关部门主管的行业领域安全风险隐患大排查大整治工作进展情况。
3、企业层面。安全生产法律法规、标准规程执行情况，企业各岗位安全生产责任制建立及落实情况，“三年行动”计划执行情况，安全生产风险管控和隐患排查治理情况，安全生产宣传教育培训等基础工作情况等。
（三）检查重点。
1、非煤矿山：重点整治非法进入已经关闭、废弃和长期停产、停建的矿井进行采挖或者盗采；未依法取得采矿许可证、安全生产许可证等证照非法违法开采；以采代探或超深越界开采；建设项目未履行安全设施“三同时”，擅自组织施工；停产超过 6 个月的矿山未进行安全评价和安全论证，擅自组织生产；主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗；露天矿山未按设计分台阶分层开采；尾矿库擅自加高扩容；地下矿山采空区存在重大安全隐患未按要求进行治理，未及时填绘图纸，现状图与实际严重不符；使用国家明令禁止使用的设备及工艺；涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验；外包工程以包代管等。（牵头单位：镇应急办，责任单位：规划建设环保中心）
2、危险化学品。重点排查安全生产责任制、安全管理制度、操作规程是否健全落实；生产装置、高危生产活动和危险化学品罐区、仓库、管廊等重大危险源、作业过程安全风险是否安全可控；危化品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危化品储存设施，与学校、医院、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定；自动控制系统是否依规按章设计、运行、维护；作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效；动火作业、受限空间作业、检维修作业、承包商管理等重点作业环节是否严格审批并管控到位；企业负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗等。
3、烟花爆竹。
（1）批发企业：重点排查是否经营超标、违禁、非法生产的产品；是否超许可范围经营；在库房内是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；是否向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹、向零售点销售专业燃放类产品；库房内是否存在超量储存、超高堆码、堵塞通道等问题；仓储区安全设施是否完好管用，员工是否经过安全培训等。
（2）零售网点：是否存在“下店上宅”“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内现象；是否与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足；是否集中连片经营或在超市内销售；是否销售超标、违禁、专业燃放类和来源不明的产品；是否在许可证注明的经营场所外存放烟花爆竹；是否有超许可证注明限量存放烟花爆竹等行为。（牵头单位：镇应急办，责任单位：派出所、市场监管、安江城管分局、安江消防中队。）
4、交通运输。以“两客一危”、接送学生车辆、货车、农村面包车为重点，全面排查车辆安全性能和驾驶人员隐患；以高速公路、事故多发的国省道干线公路、农村道路以及通行班线客车、校车的道路为重点，全面排查道路安全隐患；以客货运企业、危化品运输企业和物流场站为重点，全面检查交通安全主体责任是否落实到位；全面排查货车、专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点，从严整治货车非法改装、“大吨小标”，严厉打击非法拆解企业，禁止利用报废机动车总成部件拼装机动车；加强对常压液体危险货物罐车、超长平板半挂车和超长集装箱半挂车安全隐患排查治理；深入排查水上涉客运输安全隐患；加强水路危险货物运输安全风险隐患排查和治理；深化邮政寄递安全综合治理。（牵头单位：农村交通、水上交通由镇应急办、城区交通安全由镇交管办牵头，责任单位：安江交警中队、安江运管所、镇农村农业中心。）
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基础设施建设、公路工程、电力工程、水利工程、通信工程等各类工程建设领域，督促施工企业加强对施工作业现场的防灾保护和安全管理，对作业现场存在的事故隐患进行认真排查治理，关注极端天气对深基坑、管沟（槽）和地下、起重、高空作业带来的不利影响，及时暂停存在危险的作业等。（牵头单位：安江城投公司，责任单位：市场监督管理、消防中队、国土规划环保中心、镇应急办。）
6、消防和人员密集场所。突出大型商业综合体、高层建筑、学校医院、养老机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所以及农村团寨、城中村、老旧小区、民宿客栈、群租房、“三合一”等火灾高危单位的消防安全管理。重点整治生产经营单位及重点岗位人员消防安全责任不落实，日常管理机制不健全；违规使用易燃可燃材料装修装饰，防火分隔不到位，疏散通道和安全出口数量不足或不畅通，违规搭建、电气线路老化，违规存放易燃易爆危险品；火灾自动报警系统、消防水泵、自动喷淋灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施损坏停用；电动自行车违规停放充电；单位检查整改火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训不到位等问题。深入开展电气火灾综合治理，重点排查社区群租房及在建工地、出租房、农村团寨消防设施和器材是否配备到位、宣传教育和日常管控是否到位；重点检查公共娱乐场所、高层建筑、客运场站、宾馆饭店、商场市场、学校医院、养老机构、劳动密集型企业等人员密集场所火灾隐患排查治理情况等。（牵头单位：安江消防队、安江派出所，责任单位：镇应急办。）
7、城市燃气。重点检查燃气经营企业安全生产责任落实情况，包括安全生产责任体系建立、企业主体责任和企业主要负责人隐患排查整改责任落实、安全生产教育培训、重大危险源监控和应急预案建设等情况；加强施工现场燃气管道保护，加大施工损坏燃气管道行为查处力度；组织开展餐饮场所等燃气使用领域安全监督检查和专项整治；严厉打击液化石油气无照经营、流动经营和向无证单位转供液化气的非法行为，严格规范燃气储备和钢瓶市场秩序等。
8、特种设备。加强涉危企业特种设备的安全检查；加强车站、商场、医院、超市等重点场所在用电梯设备的安全检查、检测；加强瓶装液化石油气充装单位的现场检查；加强露天使用的起重机械、大型游乐设施等设备使用单位的监督检查；督促特种设备使用单位完善防雷设施和落实安全防范措施。 （牵头单位：市场监督管理，责任单位：安江城管中队、消防中队、卫计局。）
9、冶金工贸。重点检查冶金煤气、高温熔融金属、有限空间作业等事故防范情况；强化木材加工、粮食加工、镁铝机制品等粉尘涉爆企业的隐患治理；对采用氨直接蒸发制冷空调系统和快速冻结装置未单独设置的企业整改工作开展“回头看”；对工贸行业企业有限空间作业条件确认工作开展“回头看”等。（牵头单位：镇应急办，责任单位：市场监督管理、消防中队。）
10、其他行业领域。水利、电力、民爆、城市运行、农业农村、商贸物流、学校等行业领域主管部门要结合行业实际，针对安全生产薄弱环节和可能引发事故点位，认真开展风险隐患排查治理和“打非治违”工作。坚决杜绝因漏管失控而导致安全生产事故发生。（见附后：排在第一的为牵头单位）
三、组织实施及责任分工
（一）镇人民政府。镇人民政府负责牵头组织发动自辖区内所有行业领域和生产经营单位的大排查大整治工作，要根据本方案要求，制定具体的实施方案并迅速动员部署，组织企业（含生产经营单位）全面开展隐患自查自纠自改，严格落实“打非”主体责任，铁腕整治非法生产经营建设行为。
（二）行业主管部门。本次大排查大管控大整治行动分两个层次开展。一是由市级11个专项整治牵头单位牵头负责，各责任站所配合协本专项整治相关部门，对本行业领域开展全面的'排查整治。二是未纳入安全生产专项整治三年行动的其他行业领域，由相关行业专业委员会办公室所在单位牵头，抽调专业委员会精干力量，对本行业领域开展全面的排查整治。各行业主管部门要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求，针对本行业领域实际，细化方案，明确排查整治的重点内容和工作举措，并认真组织实施。
（三）生产经营单位。各生产经营单位要根据实际认真制定实施方案，开展全员、全方位、全过程的安全生产自查自纠自改活动，分类建立安全风险和隐患清单，落实风险管控和隐患整改措施，把好安全生产“第一道关口”。
四、时间安排和阶段性任务
本次行动分三个阶段进行，各阶段均应将自查自改、监管执法、督导检查等工作贯彻始终。
（一）宣传发动，自查自改阶段（20__年12月15日前）。
各村（社区）、有关部门单位要按照省、怀化市安全生产紧急视频会议部署和本方案要求，分别制定工作方案，全面动员部署，广泛宣传发动，切实把安全生产大排查大整治工作任务和要求传达到每家企业、每个基层单位。同时，镇政府和行业部门要对照检查内容认真开展自查自改，并督促企业深入开展安全风险隐患排查和整改落实。
（二）全面检查，集中整治阶段（20__年12月16日至20__年1月15日）。各有关部门和单位要结合健全完善隐患问题和制度措施“两个清单”，按照重大事故隐患治理“一单四制”要求，细化检查事项、具体内容和标准，深入企业推动开展对表检查。要加强安全生产监管执法，狠抓各类事故隐患的整改工作。要加大对非法违法行为的曝光力度，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违规企业和不符合安全生产条件的企业。所有隐患排查治理要形成工作闭环。
（三）暗访督查，巩固提升阶段（20__年1月16日至20__年春节前）。各有关部门要结合“两会”和春节期间领导干部带队督导检查安全生产工作，采取突出检查、暗访暗查、随机抽查、综合督查等多种方式，加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查，并认真分析工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。
五、工作举措及要求
（一）加强组织领导，确保责任落实。各村（社区）和有关部门、有关单位要进一步提高政治站位，深刻认识当前安全生产形势复杂性、严峻性和极端重要性，切实增强抓好安全生产风险隐患大排查大整治工作的责任感和紧迫感，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，依托“三年行动”所建立的工作机制，切实强化组织领导，推动责任落实和工作落实。
（二）抓住关键环节，强化宣传教育。各村（社区）、各有关部门要结合“消防、交通、森防安全知识进万家活动”和安全生产“五进”活动，创新宣传教育活动载体、内容和形式，广泛开展主题宣讲、咨询、互动体验和事故警示教育。大力推动安全知识宣传教育进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，要根据地域、行业、受众的不同情况，开展有针对性、特色化的分类宣教活动，大力营造安全风险隐患大排查大整治良好舆论氛围。同时，要把握好社会热点与时节特点，利用官方微信、微博、网站和户外电子屏、“村村响”等，开展特色的新闻宣传活动，及时发布预警提示信息，协调推动电视台、移动电视等媒体加大公益宣传片、口播语的播出，并推动安全公益宣传进商场、超市、影院、KTV等人员密集场所。
（三）坚持问题导向，强化监管执法。各有关行业主管部门要按照“分行业、分类别、分层级、全对接”的原则，全面组织开展执法检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，依法严厉打击违法违规行为。要突出重点区域及风险高、隐患多的企业，加强暗访暗查、突击检查； 特别是要加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查，强化现场管控，落实专人盯守，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为，严防明停暗开、假停假改和死灰复燃现象。要牢固树立“隐患就是事故”的观念，加大对重大隐患的排查治理，特别是重大火灾隐患和怀化市三年行动通报所列的事故隐患要务必整改到位，确保按期摘牌销号。同时，对前期自查发现的问题隐患要进行逐一复查，对尚未完成整改的重大事故隐患，严格按照“一单四制”要求加强跟踪督办。
（四）强化协调配合，提高监管实效。各有关部门要加强协调联动，突出联合执法，提升监管效能。要充分运用“三年行动”中形成的问题隐患和制度措施“两个清单”，提高隐患排查治理的针对性，要把本次大排查大整治工作中发现的新情况新问题纳入“两个清单”管理，并跟踪落实整改。要针对当前生产经营活动和气候特点，认真研判，超前谋划，着力查大风险、除大隐患、防大事故，严防“想不到、管不到”的事故发生，切实消除监管盲区死角，消除安全隐患。
（五）强化督导检查，严格追责问责。排查整治期间，镇安委会同镇纪委将对全镇各村（社区）各部门各单位开展安全生产风险隐患大排查大整治工作情况进行专项督查，对因工作推进不力或责任不落实的，将依照《洪江市安全生产事前问责暂行规定》启动事前问责；对存在失职渎职行为的，将依法依规提请有权部门严肃问责；对“打非”主体责任不落实、整治工作不作为、措施不得力而导致事故发生的，将依法严肃追责。
安全生产排查隐患整治方案 篇4
一、工作目标
在深入学习贯彻党的十九大精神背景下，扎实开展我区中小学幼儿园的冬春季安全防范工作，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责”的总体要求，强化校园安全宣传教育，消除校园安全隐患，全面落实校园安全责任，全力做好今冬明春的校园安全防范工作，确保重大安全事故零发生。
二、组织机构
校园安全是日常工作中的重中之重，为进一步加强校园安全大排查大整治工作的组织领导，夯实主体责任，教育局成立以局长尹卓为组长、督察专员任晴为副组长，各股室负责人和各校（园）长为成员的校园安全大排查大整治工作领导小组，负责全区各校园安全大排查大整治工作的组织、协调和督促工作。
三、工作任务
（一）落实校园安全责任。
各学校要切实履行起“校（园）长负总责，分管校（园）长负直接责任”的安全管理原则，结合季节性安全工作特点，迅速对本学校今冬明春校园安全大排查大整治工作进行安排部署。教育局同志要深入各包抓学校尤其是农村学校、寄宿制学校、民办学校、幼儿园等开展督促检查，进一步强化学校安全主体责任，加强校园安全自主管理，健全安全管理制度，全面落实学校安全管理责任，确保冬春季校园安全。
（二）强化校园安全管理重点。
1.校园消防安全和煤气安全。各学校要结合冬春两季消防工作特点，深入开展学校消防安全隐患排查整治工作，按照隐患排查“全覆盖、零容忍、重实效”的工作要求，对校园火灾隐患进行“拉网式”排查，检查学校消防安全制度、火灾应急预案建立情况和火灾应急演练开展情况；检查学校电线线路是否安全，是否有违规使用大功率用电器现象；检查学校消防安全教育是否扎实有效，学校重点部位、楼道是否配有灭火器，师生是否会正确使用灭火器；学生是否熟知消防安全常识和应急避险的技能，学生宿舍消防应急疏散通道是否畅通。检查是否还在存在使用燃煤、蜂窝煤炉取暖现象；燃气管道、燃气灶具等是否符合使用标准。
2.校园食品安全。检查食品卫生安全责任落实情况，是否有食品安全管理机构，分工是否明确；是否落实校长第一责任人责任，并层层签订安全目标责任书。检查农村义务教育阶段学生营养改善计划和学校食堂食品安全的管理情况；检查索票索证、台账记录、食物原材料存贮、食品加工及发放、食品留样、消毒保洁等制度落实情况，资料是否齐全规范；检查学校食堂餐饮服务许可证、学校商店商品流通证和个体工商行政许可证是否齐全，是否存在过期食品和“三无”食品，是否存在麻辣条等小包装食品及奶茶等简装饮料；食堂从业人员是否持证上岗，是否经过食品安全培训；食堂卫生条件是否符合要求，防蝇、防尘、防鼠等措施是否落实到位。
3.上下学期间道路交通安全。检查学校是否经常开展学生道路交通安全教育，学校门前是否存在道路交通安全隐患，道路交通警示标识、减速带是否齐全。检查是否存在上下学期间三轮车、农用车、摩托车（电动）、老年代步车、拼装车等各种非法营运车辆接送学生现象，提高防范交通事故能力。检查学校与辖区公安派出所是否建立常态巡查制度。
4.校园周边综合治理情况。检查校园周边200米以内是否存在流动饮食摊点、网吧，检查学校是否对学生进行校园周边安全教育和有效管理。
5.校车安全。加强校车全方面管理，各中心幼儿园要加强对下属民办幼儿园的校车安全的监督检查工作，及时消除校车安全隐患，校车服务公司要及时开展安全隐患自查活动，对校车车辆状况、司乘人员体检情况、校车行驶情况，年检情况等进行检查，严禁带故障出车和超载学生、超速行驶，检查是否建立校车管理台账，是否建立防范校车事故的制度、措施和应急预案；是否按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行路线、行驶线路等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台账全。
6.校园安保及应急值守情况。检查学校、幼儿园安保人员是否达到要求，检查门卫值班室是否配备防护盾牌、防刺背心等防卫器械，检查校园视频监控系统是否处于良好工作状态，是否达到全覆盖，微机室等重点部位是否安装红外报警器。检查各校园是否制定应急预案，是否做好应急演练等各种应急防范准备，是否及时上报校园安全信息，是否做到在重点时段的应急值守工作，要严格执行领导干部带班和值班制度，及时掌握校园安全动态，保证信息畅通。
7.校园用电安全。要继续推进各学校电气火灾综合治理工作，在前期电气火灾排查治理的基础上，不断强化中小学、幼儿园电气安全隐患排查整治，严查电气线路铺设不规范、用电负荷超额、私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题；特别对采用大功率电器取暖的学校，要进一步强化学校安全管理制度落实和电气管理使用规范。要不定期进行电气使用方面的安全检查，不断提高发现和消除电气安全隐患能力，做好校园电气火灾预防。
8.校园自然灾害隐患排查。各学校要将冬春两季自然灾害隐患排查工作作为保障师生生命财产安全的一项重要工作来抓，突出风险预防，主动防范。各学校要对用电进行取暖、餐饮、供水的锅炉等设施设备进行一次全面的安全隐患排查，加强对生活设施设备、校舍、学校围墙、校园周边环境等进行全面自查，提前做好雨雪冰冻等自然灾害造成校园建筑物安全事故的防范工作。强化预警监测，制定好预案，落实好措施，从源头上预防和减少各类安全事故的发生，确保冬春季校园安全。
（三）开展校园安全大检查大整治活动。
1.各校园、社会教育培训机构要认真进行安全隐患自查。检查日常安全管理。检查内容主要包括消防安全设施是否到位齐全，食品安全、校车安全管理措施是否落实到位，校园门前道路安全、建设工地施工是否存在安全隐患等。各校要认真检查，杜绝隐患，严防各类安全事故发生。
2.教育局各股室人员对包抓学校进行彻底检查。教育股等股室要对所辖民办教育机构的'安全进行检查，幼教股要对全区民办幼儿园的安全进行检查，中心校、中心园要负责对辖区各校园进行检查，发现问题立即整改，必须做到检查不留死角，不走过场，同时要建立问题清单和整改台账。
四、实施阶段
（一）动员部署阶段（20__年11月15日-11月18日）。各学校要结合实际制定具体实施方案，建立工作机制，明确大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，营造工作氛围。
（二）全面排查整改阶段（20__年11月19日-20__年2月20日）。教育局和要结合实际制定检查表，明确检查事项、具体内容和检查标准，对排查出的问题和隐患要严格落实整改责任，制定整改措施，加大执法力度，确保整改到位。
（三）总结提高阶段（20__年2月21日-2月28日）。各校园对今冬明春大排查大整治工作情况进行汇总分析，总结开展情况，完善台账资料，健全和落实长效工作措施与工作机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各中小学幼儿园主要领导要作为校园安全第一责任人，牢固树立校园安全责任主体意识，坚决克服和纠正麻痹松懈思想和厌战情绪，组织开展好今冬明春的校园安全大排查大整治工作，真正做到“三个到位”，将冬春季校园安全工作抓紧、抓实、抓好。
（二）落实工作责任。各中小学、幼儿园领导要分片包干，层层分解工作任务，建立责任制，靠前指挥、跟踪问效，确保工作任务落实到具体人员，进一步巩固深化校园安全隐患排查整改成果。
（三）加强宣传教育。针对冬、春季节气候特点以及元旦、春节、元宵等节日特点，各学校要利用晨会、主题班队会、安全教育课等形式充分强化对学生的安全教育，不断增强广大师生的安全防范意识和自我救护能力。
（四）强化应急演练。各学校要结合实际情况，进一步加强对学生应急演练，细化应对突发事件的应急救援预案和相应措施，完善处置方案，配足应急救援器材，切实增强应对突发事件的针对性和可行性。
（五）及时总结提升。各校园要按照大检查阶段划分，把握时间节点，落实各项任务，做好统计、总结、上报等工作。大检查期间，各校园要切实做好安全隐患台账，及时上报，便于及时准确掌握各校园开展大检查动态情况，工作结束后，各学校要对此项活动进行总结，并在2月28日之前以书面形式及时报送教育局安稳办。
安全生产排查隐患整治方案 篇5
一、工作目标
1、各部门有效开展岁末年初安全生产专项检查，排查隐患并及时整改。
2、全面加强公司安全管理工作，安全生产制度进一步健全，安全设施进一步完善，职工安全防范意识进一步加强，建立安全生产的长效机制。
3、努力防范工伤事故的发生。
二、安全管理方面的主要内容：
1、检查各级部门对安全生产工作的认识和班组安全活动的开展等；
2、检查安全职责和各项安全管理制度的执行情况，相关台账、记录的完成情况，安全基础工作的落实情况等；
3、检查各部门管理人员的安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术的教育是否达标。
4、定期开展现场安全检查。
5、及时总结提高，构建长效机制。各责部门位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
6、制定本单位生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练的。
7、制定本单位的停产停工方案，有关安全措施的落实。
8、制定本单位的复产复工方案，对设备设施开展全面检查，对设施的完好性进行确认，有关安全措施的落实。
安全生产排查隐患整治方案 篇6
为认真贯彻落实《国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》和《烟草企业安全生产标准化岗位达标规范》的要求，进一步夯实安全管理基础，提升安全管理水平，现结合单位实际情况，制定市烟草专卖局（公司）安全生产标准化岗位达标工作实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步深化企业安全生产主体责任的落实，全面提升安全生产标准化二级达标水平，建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现企业安全生产标准化岗位达标，确保企业安全生产健康平稳发展。
二、工作目标
围绕《烟草企业安全生产标准化岗位达标规范》，以基层操作岗位达标为核心，把各项安全生产管理标准和技术标准落实到生产、管理、技术和现场等所有环节、所有岗位和所有人员。通过不断提高职工安全行为和操作技能，使职工做到“三不伤害”，规范现场安全管理，实现岗位操作标准化，杜绝“三违”，防范各类事故的发生。
三、组织领导
为加强对安全生产标准化岗位达标建设工作的组织领导，市局（公司）成立安全生产标准化岗位达标工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：各县（区）局（分公司）和市局（公司）各处室、中心主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在市局（公司）安全保卫处，负责岗位达标创建具体工作，对各单位、各部门的岗位达标创建工作进行协调指导、检查考核。
四、工作步骤和时间安排
安全生产标准化岗位达标工作从6月份开始，至12月底结束，共分三个阶段：
（一）准备阶段（6月-7月）
1、成立组织。市局（公司）成立安全生产标准化岗位达标领导小组。各县（区）局（分公司）、市局（公司）物流配送中心也应成立安全生产标准化岗位达标工作领导小组，明确各级岗位达标责任部门和责任人。
2、宣传动员。各单位按文件精神要求，利用会议和各种活动，向全体员工传达贯彻国家局和省局（公司）安全生产标准化岗位达标工作文件精神和工作要求，使员工认识开展岗位安全达标的重要意义，增强员工参与岗位安全达标工作自觉意识。
（二）实施阶段（8月-10月）
1、文件编写。按照国家局制订的《烟草企业安全生产标准化岗位规范编制指南》和《烟草商业安全生产标准化岗位规范和评价办法》要求，结合实际编制发布《市烟草专卖局（公司）安全生产标准化岗位规范和评价方法》，明确岗位安全标准项目，包括岗位人员基本职责、岗位知识和技能、岗位危险源及控制措施、安全作业、装备护品、作业现场安全、岗位管理要求等。
2、开展培训。各单位、各部门组织全体员工认真学习《烟草企业安全生产标准化岗位达标规范》和《市烟草专卖局（公司）安全生产标准化岗位规范和评价方法》，全面掌握、理解安全生产标准化岗位达标工作的各项要求，明确各岗位安全职责、评价内容，达标方式和达标途径。
3、自查自评。各单位、各部门组织相关职能部门成立自评组，对需要达标验收评价的岗位员工，按照《烟草企业安全生产标准化规范第4部分：岗位规范和评价要求》（YC/T384.4—）进行综合评价，形成《安全生产标准化岗位达标自评登记表》，并汇总填写《安全生产标准化岗位达标验收申请表》，上报市局（公司）安全生产标准化岗位达标工作领导小组办公室申请达标验收考评。
（三）评查总结阶段（11月-12月）
1、检查验收。在年底前，对各单位安全生产标准化岗位达标建设情况进行检查验收评价，评估各单位岗位达标执行情况，若检查验收评价得分未能通过的，限期整改后重新复评。
2、完善提升。不断改进和巩固岗位达标工作的建设成果，推广成功经验和做法，使岗位达标工作规范化、程序化，构建安全生产标准化岗位达标管理的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。岗位是企业安全管理的最基本单元，岗位达标建设工作涉及到各单位、各部门和各岗位，因此各部门要落实专门人员具体负责岗位达标工作，明确职责分工，发动全员、紧密配合，把安全生产标准化岗位达标建设作为提升安全生产标准化水平的固本强基工程来抓，全力做好岗位达标建设工作。
（二）深入宣传，营造氛围。各单位、各部门要利用班前会、宣传栏、竞赛等多种形式宣传开展安全生产标准化岗位达标的.重要意义，提高各级领导和全体员工对岗位达标工作的认识，确保人、财、物等的有效投入得到保障。要组织岗位安全操作规程和岗位专业技能的学习培训，使员工准确掌握本岗位达标的各项要素内容、程序和方法。通过开展岗位技术比武等各种活动，形成全员学习、宣贯、创建岗位达标的浓厚氛围。
（三）完善措施，强化考核。市局（公司）安全生产标准化岗位达标领导小组将对各单位、各部门的达标建设工作开展情况进行督促检查，把岗位达标建设工作作为年度安全检查的重要内容，列入度安全保卫目标责任制考核中。
（四）精心组织，确保实效。各单位、各部门要加强领导、统筹安排，制定岗位达标实施计划，有序推进。根据市局（公司）安全生产标准化岗位规范，完善确定相应的岗位安全标准和考核内容，组织开展自评整改，并做到痕迹化管理，确保安全生产标准化岗位达标创建工作取得实效。
安全生产排查隐患整治方案 篇7
根据阿地粮办文件要求，我公司安全生产（消防）工作领导小组结合公司目前的生产安全、消防安全、防洪抗灾等工作情况，特制定xx年公司深入开展“安全生产月”活动实施方案，实施方案内容如下：
一、总体要求
以地区关于开展“安全生产月”活动的通知文件精神为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，紧紧围绕“安全生产年”的“三个突出”和“三个加强”，深入开展好“六个一”活动，有效控制和遏制安全生产事故的发生，保障促进公司工作的全面发展。
二、活动工作重点
1、加强本公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进本公司事业的发展。
2、本公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，生产部门要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。
3、加强公司的`防火安全工作，保护生产设备、企业财产及工作人员生命安全，保障各项工作的顺序进行。
4、对在安全生产、消防方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。
三、活动工作主要内容
1、由公司党、政、工开展“六个一”活动，加强安全生产的标准化建设。
2、强化安全生产日常监管。继续开展消防、特种设备设施的安全检查和防患，严格事故调查处理。按照“四不放过”的原则，严肃查处各类安全事故，落实责任追究。严厉打击迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的违法行为。要进一步完善和落实事故问询制度，对事故部门进行安全警示。
3、加强安全生产和减灾抗灾形式教育。以“安全生产月”活动为主题，着力抓好“安全发展、预防为主、综合治理”等各项宣传活动，继续深入开展“企业无事故月”、安全生产“五进”等形式多样的宣传教育，普及安全知识，营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
4、严格落实安全生产责任制。
（1）突出企业和部门负责人是安全生产第一责任人的责任。企业的法人代表对其安全生产全面负责，确保安全投入、管理、装备培训等措施落实到位。按照《安全生产法》规定，配备和充实企业安全管理机构专业人员，对安全生产责任不落实、隐患整改不到位的，要依法对企业及其负责人给予处罚。
（2）严格落实各部门安全监管职责，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。加强对事故多发易发的重点部位（公司的安全生产和消防的重点部位确定为生产部生产车间、营销部成品库房）的安全防护和监管。负有安全监管职能的部门，对各自领域的安全负全责，督促行业落实安全生产责任，促进安全发展。
（3）严格目标责任考核。新一年的安全生产目标管理书已签订，各部门（办）要严格按照责任书内容履行职责，把安全生产工作纳入公司社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中，形成完善的安全生产考核奖惩制度。
四、时间安排
整改落实阶段从xx年6月1日开始到xx年6月30日结束。
五、活动开展和落实和负责人
根据《企业管理制度》在公司安全生产（消防）工作领导小组组织开展日常工作和考评。
公司加强组织协调，充分发挥党、政、工指导管理和监督检查作用。要落实地方党委政府统一领导，公司各部门共同参与的工作联动机制，在安全指导、安全检查、监管执法、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面，形成齐抓共管的合力。春夏季积雪融化、汛期酿发安全事故为重点，突出预防为主，加强监管和落实责任，全面推进公司安全生产各项工作，确保措施到位，促进地区安全生产形势持续稳定好转。
安全生产排查隐患整治方案 篇8
为进一步强化全院师生的安全意识，落实安全责任，消除安全隐患，营造安全稳定的环境，根据我校20xx年安全工作部署和落实上级主管部门精神，学院开展校园“安全生产月”活动，具体如下：
一、指导思想
牢固树立“红线”意识、“底线”思维，以“强化安全发展观念，提升师生安全素质”为宗旨，全面加强食品卫生、消防安全、人员密集场所（宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆等）、教学实习实训等重点领域安全管理，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保学院安全工作始终受控、安全形势总体稳定。
二、活动时间与主题
活动时间：4月10日至5月10日
活动主题：全面落实任务，消除安全隐患，确保校园安全。
三、活动计划
（一）常规活动
1、开展一次安全宣传教育，营造重视安全的舆论氛围。通过校园网、电子屏幕、宣传板、条幅等形式开展安全宣传教育。
2、召开一次专题会议，布置落实安全活动要求开展安全宣传教育，安排布置本学期和本次活动任务。
3、召开一次主题班会，对全体学生进行安全宣传教育，增强学生安全防范意识。
4、开展一次安全自查安全隐患自改、整改全面开展一次地毯式安全隐患大排查。
5、梳理一遍规章制度，根据学校和上级有关安全方面的文件精神，梳理、修订实验室安全管理的规章制度。
6、组织一次安全培训，加深主体责任意识，对学生干部进行安全培训、加强安全管理队伍培训。
7、组织一场安全演练，开展一次应急疏散逃生和消防灭火演练。
（二）特色活动
1、开展竞答，内容涉及宿舍安全、网络安全、卫生安全等知识。
2、开展研究生党支部安全知识学习，通过座谈会提高党员安全意识。
四、活动要求
1、加强领导，认真落实。各年级组及学生组织要严格按照“主体责任、齐抓共管”的基本原则，强化安全教育工作过程中的领导责任，认真组织落实安全教育工作，确保活动组织到位、责任到位。
2、全面覆盖，聚焦重点。安全教育既要涉及各个角落，又要强化重要领域的管控；既要面向全体学生进行教育引导，又要抓好学生干部的管理规范，切实提高学生对各类安全事故的.预防能力。
3、广泛发动，人人参与。各辅导员要发动学生参与“安全生产月”活动，充分调动学生干部积极性共同参与安全隐患排查治理工作，树立校园安全教育主体责任意识，共同维护好校园安全稳定。
4、注重宣教，营造氛围。各辅导员要充分发挥网络媒体优势，开展形式多样、喜闻乐见的安全教育宣传活动，积极推进安全文化建设，形成全院上下“人人讲安全，事事要安全，处处想安全，时时保安全”的安全文化氛围。
5、各位辅导员要认真组织，统筹安排，活动力求实效，突出特色，同时注重“安全生产月”活动总结。
安全生产排查隐患整治方案 篇9
为落实市委、市政府在全市开展“三重四创五优化”和“三基”建设年活动，加快建设现代省会经济强市的实施意见，紧紧围绕做好20xx-20xx采暖季供热保障工作，结合我区实际，明确目标，夯实责任，制定本方案。
一、总体要求
以优质服务和舒适供热为着力点，以技术创新为手段，提升供热保障能力，用心、用情、用力为民服务解难题，促进供热民生保障上台阶，增强广大市民供热幸福感、获得感，打造石家庄清洁供热、优质服务的靓丽名片。
二、工作任务
（一）推进供热基础设施建设，提升清洁供热保障能力
工作要求：独立热源应具备30%的应急储备能力，有应急备用热源保障方案,并报主管部门备案。鼓励采用管网互通、应急备用热源共享的方式降低运行成本。对热源应急储备能力不足的供热企业，应调减保障区域。
完善西柏坡电厂废热入市工程
1.玉石高营、筑融、瑞帕克等供热企业负责完成相关区域大温差热泵建设，提高废热利用率及管网输送能力。
2.启动东输配线至东兆通和原高新热电厂供热管网联通及大温差供热设施建设，提升长安区东北二环外区域和良村电厂区域供热保障能力。
3.统筹区域调峰热源养护维修，统一调配调峰使用。由西岭、筑融、瑞帕克、国融安能、国家电投、城投天启等供热企业负责做好辖区内的天然气锅炉设施检修工作，调峰备用。
（牵头部门：区城市管理综合行政执法局;配合部门：区发改局、区行政审批局、区自然资源和规划局、区生态环境局、区住房和城乡建设局、区应急管理局、区市场监督管理局；责任主体：桃园镇、高营镇、西兆通镇，相关供热企业）
（二）改革供热模式，优化供热系统
工作要求：因地制宜，挖掘城市热源潜力，深化供热机制体制改革，优化管理模式，发挥城市优势，兼顾环保和民生保障，最大限度节能减排，实现清洁供热。
1.提高污水厂中水、原生污水、工业废热利用等供热能力。优先推广使用原生污水源供热；所有热源均应有多能互补能力，避免单一热源的运行风险；应急热源保障方案未报主管部门备案的，不能发展新用户。
（牵头部门：区城市管理综合行政执法局;配合部门：区行政审批局、区自然资源和规划局；责任主体：各街镇，相关供热企业）
2.推广地源、空气源热泵，电供热等清洁供热新技术。因地制宜适度发展地源、空气源热泵，电供热等新型清洁供热方式。在新建城市综合体、办公楼、医院、学校等项目优先采用清洁供热方式。结合城区用电规划和电网配置情况，推进谷期电蓄能供热，助力全市大气环境质量改善。新技术供热方式实施供热质量担保制。
（牵头部门：区城市管理综合行政执法局；配合部门：区发改局；责任主体：各街镇、相关供热企业）
3.推行智能化分户采暖。新建项目鼓励采用石墨烯、电热膜、发热电缆、空气源热泵等智能化分户采暖方式，通过热用户按需供热、行为节能，实现节能减排。
（牵头部门：区城市管理综合行政执法局；配合部门：区发改局；责任主体：各街镇、相关供热企业）
4.研究将城市集中供热系统作为基础保障的供热模式。多措并举，降低城市冬季供热整体能耗，推进节能型城区发展。基于市智慧供热管理平台的大数据分析，合理测算供热基础保障能耗，研究城市集中供热梯级热价方案，推进电、空气能等辅热模式发展，优化供热系统，推进多能互补，节能减排，增强城区供热保障能力。
（牵头部门：区城市管理综合行政执法局；配合部门：区发改局；责任主体：各街镇，相关供热企）
5.新建小区入网换热站全部建设大温差热泵。为减少城区既有管网运行压力，增强运行可靠性和输送能力，按照市大温差供热技术路线要求，新建小区换热站全部建设大温差热泵。
（牵头部门：区城市管理综合行政执法局；配合部门：区发改局；责任主体：各街镇，相关供热企）
（三）扎实做好“冬病夏治”工作，提升供热设施安全保障能力
工作要求：以《石家庄市冬病夏治工作导则》为依据，坚持问题导向，依靠多方智慧，实事求是解决问题。
1.开展供热设施检修保养，确保设施安全稳定运行。各供热企业根据设施检修规程及采暖季期间供热设施存在的运行问题，制定检修和整改方案，9月底前完成检修。热电联产机组停机检修工作10月底前完成。区市场监督、应急管理、城市管理等部门按照各自职责负责督导、检查，由专家组进行专业验收。
（牵头部门：区市场监督管理局、区应急管理局、区城市管理综合行政执法局；配合部门：各街镇；责任主体：各供热企业）
2.深化进社区、访民情、听民意活动。坚持问题导向，认真收集群众对供热管理和服务工作的意见建议，有针对性地解决共性和个性问题，同时向居民宣传供热相关知识，营造良好的社会氛围。
3.建立重点小区供热问题挂牌督导制，全区筛选不少于25个，建立四个清单（问题小区清单、小区薄弱用户清单、整改措施清单、整改结果清单），逐步解决影响居民达标取暖的疑难问题。
（牵头部门：区城市管理综合行政执法局；责任主体：各街镇、相关供热企业）
4.加大老旧供热设施改造力度。华电、国家电投等相关供热企业制定改造方案，报区供热主管部门批准，在市供热事务中心备案后实施，完成供热二次管网改造57.01公里。选定1个试点小区安装二网智能平衡系统，解决小区冷热不均问题，智能平衡系统数据上传至区供热信息平台，进行监测评价。
（牵头部门：区城市管理综合行政执法局、区住房和城乡建设局；配合部门：区行政审批局、区自然资源和规划局;责任主体：各街镇，相关供热企业）
5.开展私接乱改供热设施整顿工作。建立和完善相应治理整顿政策法规，各企业对私接乱改供热设施的现象进行摸底排查，各街镇组织力量牵头查处整改，供热企业配合，区政府督办。
6.开展老旧小区串改串和串改并工作。开展主城区老旧串联系统小区三年集中改造行动，以户内改造为主，户外管网改造为辅，通过串改串、串改并改造，解决老旧串联系统小区供热不达标问题。改造方案应具备远程分户控制、分户调节的功能。
7.热费清欠工作纳入各街镇“冬病夏治”督导和监管范畴，落实责任，强化考核，切实解决供热企业收费难的问题，营造我区正常的供用热秩序。
（牵头部门：区城市管理综合行政执法局；责任主体：各街镇，相关供热企业）
（四）完成供热智慧平台建设，打造供热智能管理中枢系统。工作要求：建设区级供热智慧平台，对供热运行参数、户内室温达标情况进行数据传输，实现供热智慧化运行监管。
1.完善网上服务功能。完善区、供热企业供热智能化平台系统数据采集、信息共享及指挥调度联动，研发客户端服务APP，创建居民用热网上服务便捷机制，实现网上申请、受理、收费、咨询、宣传及投诉等功能，方便群众，提高行业工作效率。
2.实现居民小区室温采集装置全覆盖。各街镇、各供热企业负责，对室温采集装置进行查漏补缺，确保全市居民小区100%全覆盖。对供热投诉多、供热薄弱小区，推行固定式室温采集装置与政府购买室温监测第三方服务相结合的方式，达到有效督导供热质量的目标。
3.实现热源点、隔压站、大温差机组、换热站数据自动上传全覆盖。华电公司、国家电投等供热企业对尚未实现运行数据自动上传的热源、隔压站、大温差机组、换热站进行改造；未实现一管到户的换热站，由各街镇负责组织供热企业和管理单位进行改造。
4.强化平台舆情监测和处置功能。完善舆情监测智能模块，搜集网络舆情，及时转办责任单位处置，并跟踪核实处置情况，妥善解决舆情反映问题，消除隐患。
（牵头部门：区城市管理综合行政执法局；配合部门：区发改局；责任主体：各街镇，各供热企业）
三、规范供热管理
深化落实《石家庄市城市供热服务标准》，促进供热质量、经营、服务、安全、信访、监管等工作标准化、规范化。
（一）多主体协同管理机制
1.领导分包督查制度。区冬季供暖应急处置领导小组成员单位、区城管局领导分包督查街镇供热保障。通过信息平台掌握供热运行情况，督促所分包区域责任单位及时解决发现的各类问题，确保供热平稳运行。
2.双网格管理服务制度。各供热企业负责，以每一个热力站为一个网格，明确网格负责人，建立热力站运行记录台帐和小区、楼、热用户取暖民情台账，做好热力站覆盖范围内的居民供热用热情况排查、登记，及时解决各类供热问题。各街镇负责，以每一个小区为一个网格，明确网格负责人，建立一楼一户供热台账，做好供热质量监管和服务工作。网格负责人重点盯住供热末梢、老旧小区、串联系统底层住户，发现供热隐患和问题及时上报、整改解决。
（二）供热运行问题处置机制
1.值班值守制度。采暖季实行24小时供热带班值班制度，值班地点设在区信息平台和政府12345投诉平台，带班人员由区供热中心人员组成，值班人员由街镇抽调人员组成。带（值）班人员负责分类转办群众投诉问题，全面掌握运行状况，及时报告突发供热情况，落实领导批示指示要求。
2.供热日报告制度。各街镇每日向区供热中心报告辖区供热运行情况。区供热事务中心根据各街镇日报告，结合信息平台监测数据，梳理汇总全区供热工作情况，掌握供热运行动态，为及时决策提供依据。
3.新增供热项目开发商负责制度。新竣工建筑供热设施验收纳入行政审批联合验收范围，首个供热季实行整体供热；两年保修期内，供热设施维修保养、故障处置由开发商负责。
4.供热服务人员定额制度。供热企业小区服务抢修人员人均服务面积不高于3万平方米。
5.快速反应制度。一是限定时限。各企业供热服务电话保持24小时畅通，接到用户电话反映问题，供热企业维保服务人员10分钟内与用户取得联系；对供热设施漏水报修，供热企业在30分钟内到达现场处置；对上级交办事项，各街镇、各供热企业在2小时内落实；突发重大供热事件，在规定时间内按程序和要求上报，快速启动应急响应。二是及时解决和反馈。各街镇、各企业承办事项，在24小时内解决并反馈；不能24小时解决的，制定解决方案书面报告供热主管部门，并做好群众告知和善后处置工作。
6.后评估制度。采暖季期间区供热事务中心、城管大队联合成立督导小组，通过现场核实、电话回访相结合的方法，每日对上一日发现的供热问题，督导检查、逐项评估。对影响居民供热超过24小时的企业启动督办、执法程序。
7.应急接管制度。冬季供热运行期间因拒绝供热、企业出现重大经营问题、不能保证供热质量的，直接影响到居民正常用热的，供热主管部门协调、督促后仍无效的企业供热许可区域，报请区政府同意后，由街镇应急接管，符合委托条件的委托供热企业进行保障运营。
8.实施供热户内有偿服务制度，提高企业服务积极性和服务质量，确保居民供热问题及时解决。
（三）奖优罚劣机制
采取日通报、周总结、月约谈、年度综合考核排名方式，奖优罚劣，提高服务质量。
1.供热服务担保制度。11月10日前，供热企业在银行开设供热服务担保金专用账户，企业将年应收热费的5%存入该帐户，最高1000万元，最低50万元，或开具等值的银行保函，用于应急处置和居民退费。专用帐户由供热企业、供热管理部门共同监管，每采暖季综合考核结束，兑现奖惩和退费后，解除监管。
2.供热事故处罚制度。供热设施出现事故，造成居民停暖超过24小时以上的，供热企业除按规定向居民退费外，供热主管部门对供热企业依法依规处罚；对造成居民停暖超过24小时，影响面积100万平方米以上或公司供热面积30%的企业，进行公开曝光，企业主要负责人公开道歉，企业不得评先；对影响面积超过400万平方米或公司供热面积50%的企业，市政府对企业主要负责人进行约谈、问责。
3.供热运行日常考核制度。每日对企业供热投诉率、室温合格率、室温优良率、运行事故率、监测设备正常运行率等五项指标考核排名、对各街镇、各企业事故发生和处置情况、当日投诉率情况通报。对于连续5天日考核排名后三的企业，区供热事务中心进行约谈，并在行业内通报；对于连续10天日考核排名后三的企业，区城管局进行约谈，并在媒体通报。每月对企业综合考核排名，对排名后三的企业，区城管局进行公开约谈、媒体曝光；同一采暖季被区城管局约谈两次的企业，区政府对其约谈。被区政府和区城管局约谈的企业，取消评优资格。
4.年度评比奖惩制度。供热结束后，依据行业基础指标、供热设施新改扩建及冬病夏治指标、采暖季运行指标、群众满意度评价等指标对各企业进行供热服务年度考核，对排名后三位的供热企业亮黄牌；对连续两年考核进入后三位、用户反映强烈，以及连续三年考核进入后三位的企业亮红牌，由市供热中心报请省住建厅取消供热经营许可、清除出石家庄供热市场。
四、保障措施
（一）顶层设计，统筹安排
1.区供热工作指挥部，负责全区供热指挥工作，区政府主要领导任指挥长，主管领导任副指挥长，区重点工作大督查办公室、各街镇各相关区直部门主要领导为成员。领导小组办公室设在区城管局，负责日常工作。各街镇成立相应机构，主要领导挂帅，主抓供热工作。
2.健全供热监管机制。以区智慧供热管理平台的信息化建设为基础，建立健全供热监管机制，形成街镇、企业等供热监管与服务人员的智能终端工作体系，充分利用先进技术提高监管效率。
3.接受检阅，供热开放。10月23、24日定为20xx年为全市供热开放日，各街镇、各企业以小区热力站为开放点，印发供热宣传资料，让居民近距离接触自己小区的`供热设施，了解用热常识。企业和居民面对面交流，解决居民反映的供热隐患问题，接受居民合理化建议，提高供热贴心服务水平。
（二）落实责任、齐抓共管
1.区级供热管理责任。指导全区供热工作，制定供热政策、全区供热规划，制定并督导落实年度区级供热保障实施方案，督导处置较大及以上供热突发事件，负责跨区域大型热源、热网运行监管，监督、考核各街镇、各企业；确定新建项目供热方式，组织新建居民小区供热设施验收。
2.街镇供热管理责任。组织网格人员对小区换热站、小区管网等供热设施的检修、维护进行监督，组织协调老旧小区“串改串”、“串改并”工作；组织协调二级网智能平衡改造工作；负责辖区供热安全、达标运行监管，协调纠纷；对居民小区供热运行网格化管理全覆盖。
3.供热企业责任。在特许经营的范围内按照全市统一规划，建设充足热源、全覆盖的管网；维护、更新既有供热设施，实施老旧小区“串改并”和“串改串”及二级网智能平衡改造；负责新建居民小区供热设施验收及运营移交接收；实施供热“一管到户”，达标、优质、安全、稳定供热；及时解决居民用热问题。
4.职能部门责任。发改局、自然资源和规划局、生态环境局、住建局、行政审批局等部门各负其责，为热源、热网建设项目办理手续，确保供热项目规范建设；教育局、卫健委、民政局等部门负责做好学校、幼儿园、医院、养老院等公服单位的供热保障协调管理工作；市场监督管理局协调特种设备检验检测机构，及时对企业供热锅炉、压力管道等特种设备进行检验检测；区应急管理局开展供热安全生产检查；大气办、区交警大队保障大气预警和雨雪等极端天气下供热运行必需的生产物资运输通畅。
（三）严格考核，失职问责
对工作不主动、进展缓慢或出现重大问题的责任单位和主要负责人，根据相关规定，严肃追究责任。
（四）加强宣传，营造氛围
充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，宣传供热用热知识，建立正确的供热用热标准理念，为供热工作营造良好的舆论氛围。建立媒体沟通平台，及时收集媒体发现的供热隐患问题。供热管理工作人员和重点企业定期做客媒体直播间，解答群众关心的问题，排解群众供热揪心事、烦心事。
安全生产排查隐患整治方案 文档10
为深刻汲取近期我省代县大红才铁矿“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集贸市场燃气爆炸事故和临县“6·16”煤矿局部冒顶涉险事故等生产安全事故教训，根据市规划和自然资源局办公室关于《开展“七一”期间安全生产检查工作的通知》和县政府办公室关于印发《中阳县开展安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动实施方案》的通知精神，决定从即日起就地质灾害防治、打击非法违法采矿、非法占地工作开展一次“大排查、大整治、大检查、大警示”活动（以下简称“四大”活动）。现制定如下实施方案。
一、总体目标
坚持把“大排查、大整治、大检查、大警示”活动作为当前抓好安全生产工作的重大举措和重要抓手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，坚持工作下沉一级、追责上移一级，全面彻底排查治理安全隐患，依法严肃查处各类非法违法行为。通过“四大”活动，做到企业自查自纠全覆盖、重点安全隐患全覆盖、重点企业检查全覆盖、干部职工警示教育全覆盖，做到举一反三、警钟长鸣，进一步树牢安全理念、进一步压实安全责任、进一步消除安全隐患、进一步夯实安全基础，努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝各类事故发生，为建党100周年营造安全稳定的社会环境。
二、活动时间
20xx年6月17日至20xx年7月16日，为期一个月。
三、职责分工
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，扎实推进安全生产“四大”活动。
（一）地质灾害防治工作
分管领导：
牵头股室：
责任单位：
主要任务：
1、农村地质灾害治理搬迁进展情况；
2、地质灾害工程治理项目进展情况；
3、地质灾害隐患点特别是高陡边坡排查情况；
4、地质灾害隐患点登记造册情况、隐患点防灾预案和监测方案落实情况，监测记录本登记情况；
5、地质灾害隐患点警示标识（牌）和“三个责任人”落实情况，“一书两卡”发放送达情况；宣传培训、避险演练情况；
6、地质灾害防治工作人员值班值守情况，地质灾害隐患点监测人员在岗情况；
7、抽查隐患点日常监测情况，随机抽查地质灾害隐患点监测人员的电话，询问隐患点监测的基本方法。
办公室设在地质勘查储量股，主任由史进平担任，主要负责地质灾害防治每日动态、信息、资料的收集整理、上报工作。
（二）打击非法违法采矿、占地行为
分管领导：李金召副局长
牵头股室：杨志青监察股股长
责任单位：各自然资源中心所
主要任务：
1、打击非法采矿方面：
（1）非法采矿案件频发的乡镇辖区内私挖滥采、破坏山体的非法违法行为；
（2）重点生态保护区域内的非法采砂等非法违法行为；
（3）无证勘查、开采（含采矿证到期未经批准延续或已决定关闭后继续勘查、开采）的非法违法行为；
（4）未经批准擅自各种工程名义变相开采的非法违法行为；
（5）越层越界采矿等非法违法行为；
（6）擅自打开关闭废弃矿井、偷采盗采的非法违法行为；
（7）其他非法违法采矿的行为。
2、制止违法占地方面
（1）以设施农业为名进行违法违规建设的行为；
（2）在土地卫片执法检查中，发现的.违法违规用地行为；
（3）土地例行督察、大棚房问题检查及各级督察、检查中发现的违法违规用地行为；
（4）违反法定程序征收土地、以批准临时用地方式变向支持企业未批先建的行为；
（5）未经合法批准，与村集体私订协议，违法占用耕地特别是违法占用基本农田的行为；
（6）其他各类违法违规用地行为。
办公室设在监察股，主任由杨志青担任。主要负责“四大”活动每日动态、信息、资料的收集整理、上报工作。
四、具体安排
（一）大排查活动
1、排查对象：全县各类非煤企业、用地单位和个人、地质灾害隐患防治点。
2、排查内容：突出非煤矿山、地质灾害等重点行业领域。主要围绕各类非煤矿山企业是否存在超层越界行为、用地单位是否有违法占地行为、个人是否有非法违法采矿和占地行为。以及各乡镇、各地灾防治成员单位的地质灾害防治情况。
3、排查方式：
在企业自查的基础上，各股、所要站好第一线、守好第一岗，对全县各类违法占地、采矿行为、地质灾害隐患进行全面系统排查，既排查隐患、又排查问题、也排查原因。
（1）集中排查（6月17日至6月24日），集中一周时间，各股、所按照各自职责，主动及时开展拉网式、地毯式排查。
（2）常态排查。在集中排查的同时，严格落实常态化排查制度，做到不停顿、不断档、不留白。
4、建立台账。各股、所要根据排查整治、一般隐患、重大隐患挂牌督办、执法处罚四个清单排查情况，分级分类建立台账。
（二）大整治活动
1、整治对象：全县各类非煤企业、用地单位和个人、地质灾害隐患防治点。
2、整治内容：既要整治排查出的隐患、台账所列的问题，也要对涉及各个问题、各个环节进行检视，揪住一点、整治一片，坚决杜绝安全隐患带病运行。
3、整治方式：
（1）即知即改。坚持将边查边改贯穿始终，做到一般隐患问题立即整改。
（2）限期整改。6月25日开始，对问题台账进行梳理，不能立即整改的，逐条明确整改责任、整改要求、整改措施、整改时限，形成整改清单，并按规定进行整改。
（3）停产整改。发现有重大地质灾害隐患和违法违规生产行为的立即采取紧急措施（设立警示标志、警戒线、指派专人24小时监测），及时聘请资质单位进行地质灾害风险评估和违法违规查处，制订整改方案，并按方案进行整改，整改完成后销号。
（三）大检查活动
1、检查对象：全县各类非煤企业、用地单位和个人、地质灾害隐患防治点。
2、检查内容：按照中阳县“三管三必须”实施细则（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）和“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），对地质灾害隐患点、各类非煤企业、用地单位进行督促检查。对发现的违法占地和非法采矿行为立即制止并按照规定严格查处。
3、检查方式：
（1）定向检查。地质灾害防治工作由高林宝副局长组织相关股所进行检查；打击非法违法采矿、非法占地工作由李金召副局长组织相关股所进行检查。
（2）巡回督导。由局领导组组织相关人员组成督促指导组，对“四大”活动开展情况进行不定期巡回督促指导，及时通报督查情况，对履职不到位严肃查处。
（3）专项督查。对问题较严重且排查整改不积极的企业、存在安全隐患的地质灾害隐患点的处置不及时，开展活动不认真、不负责的乡镇和部门，视情况上报纪检委、县政府督查室、县安委办进行专项督查。
（四）大警示活动
1、警示对象：全局干部职工。
2、警示方式：围绕中钢煤业“5·7”一般机械伤害事故、智旭选煤“6·2”车辆伤害事故，以及我省代县大红才铁矿“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集贸市场燃气爆炸事故和临县“6·16”煤矿局部冒顶涉险事故等生产安全事故教训，采取观看视频、组织学习、专题培训、撰写体会、反思剖析等方式进行警示教育。
3、规定任务（6月底前全部完成）
（1）要吸取近期事故教训，认真落实排查整治、一般隐患、重大隐患挂牌督办、执法处罚四个清单，进一步压实安全责任，堵塞工作漏洞，完善制度机制。
（2）组织安全生产专题学习和安全知识技能专题培训。重点要组织学习新修订的安全生产法。
五、工作要求
（一）加强组织领导。今年正值中国共产党建党一百周年大庆，要充分认识到此次“大排查、大整治、大检查、大警示”活动及做好“七一”期间安全生产工作的重要性，要按照主要领导要负总责、分管领导负主责、股所各负其责的要求，切实肩负起安全生产第一责任人的责任，为确保工作顺利推进和圆满完成，局成立“大排查、大整治、大检查、大警示”活动领导小组。各股、所要要提高政治站位，强化政治担当，确保“四大”活动的有效开展和顺利进行。
（二）加强责任落实。各股、所要按照责任分工，加强责任落实，要针对排查整治内容，落实时限进度，定期对单销账。要加强监督检查力度，确保责任落实到位，任务完成到位。要坚决克服蜻蜓点水、水过地皮湿、隔靴搔痒等表面文章。局党组在此次活动中将进一步严肃追责问责机制，对责任不落实，排查整治走形式、不认真等问题，依法依规依纪严肃追责问责。
（三）加强建章立制。要扩展活动成效，对“四大”活动进行认真总结，深入分析共性问题和重大隐患，深挖背后的深层次矛盾，梳理出在法律制度、政治措施、标准规定等方面需要建立健全、补充完善的内容，建立和完善全县打击非法违法占地、采矿以及地质灾害防治的长效工作机制。
（四）加强信息报送。各股、所要认真梳理、汇总工作推进情况，准确填写“四大活动”排查整治、一般隐患、重大隐患挂牌督办、执法处罚四个清单，并务必于每日下午18：00时前报回局监察股，监察股统一汇总梳理后上报县安委办。
安全生产排查隐患整治方案 文档11
根据神农城项目建设指挥部和《关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知》部署，我司与20xx年6月12日至7月12日开展以“科学发展、安全发展”“关爱生命，关注安全”为主题的“安全生产月”活动，现将活动总结如下：
一、工程概况
株洲神农城将打造为炎帝文化景观中心，项目以炎帝广场为核心区域，沿神农大道两侧拓展，项目总占地面积2970亩，其中核心区规划面积1620亩，拓展区规划面积1350亩。株洲神农城核心区毗邻市级行政中心和株洲职业教育大学城，东接天台路直通河东，西至天元大道，北至珠江北路，南至泰山路。项目以现有炎帝广场为核心，以神农文化为主题，在原炎帝广场的基础上，对现有建筑提质改造，对现有城市森林带进行提质升级，在项目范围内将建设生态水系、神农广场、神农太阳城、神农像、神农湖、神农文化艺术中心、神农大道、神农塔等一大批标志性的建筑和景观，建设集文化、旅游、商业于一体的新型城市开放空间。
其中神农城商业外圈房建工程总用地72350平方米，总建筑面积34.33万平方米，将建成16层的商业门面、商务酒店和商务公寓；神农艺术中心总占地面积53342平方米，建筑面积16013平方米；神农生态景观工程包括神农城核心区绿化工程、神农湖建设等，绿化率为56%；还涉及4条道路7.404公里建设。
株洲神农城项目是株洲市委、市政府实施“城市提质”、“园区攻坚”和“旅游升温”三大战役的重大部署，也是继创建国家卫生城市、创建国家园林城市等一系列创建活动后，又一提升城市品位的重大举措。以建设资源节约社会和环境友好社会为目标，将建成为低碳经济和生态宜居的示范项目。
二、安全生产活动方案
（一）营造“安全生产月”活动氛围
从6月12日至7月12日，各办公室、施工场所等悬挂“安全生产月”、“科学发展、安全发展”、“关安生命、关注安全”等内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗等，营造“安全生产月”活动氛围。在集中咨询日组织集中宣传活动，设立安全生产法律法规知识咨询站点，接受大家咨询，发放安全生产法律法规及安全生产科普宣传材料。
（二）开展全员安全培训教育活动。各部门在“安全生产月”期间，组织开展以施工安全质量标准化、施工安全专项整治和职工安全教育为主要内容的全员培训活动，企业负责人、管理人员和全体职工都要参加，并将培训情况记入个人安全培训档案。
（三）开展各专业全面排查危险源活动。各个专业部门人员在专业经理的带领下，全面深入现场，在园区开展全面的安全隐患的排查工作，特别针对高出坠落、脚手架垮塌、物体打击、触电、现场火灾和机械事故等方面。为广泛深入开展施工安全专项整治工作打下良好基础，消除安全隐患，确保神农城项目建设安全生产，夯实安全生产基础工作。
安全生产排查隐患整治方案 文档12
根据公司《安全生产管理办法》，结合项目部安全生产检查制度，确保安全生产大检查有效进行，特制订具体实施方案如下：
一、总体目标
进一步加大项目部安全隐患排查力度，最大限度地减少事故，消除各类事故隐患，强化各级安全责任和职工的安全意识，为生产营造良好的安全环境，确保项目部顺利完成年度职业健康安全目标
二、检查范围
安全生产大检查的范围是矿山施工现场和职工生活区。
三、定期安全检查
1、项目部定期大检查由安全生产第一负责人带头，各部门负责人和班长参加，检查要有重点、讲实效，每月至少进行一次。
2、部门和班组定期检查由部门和班组兼职安全员组织，进行安全生产互检，每周至少一次。
3、项目部每季度组织一次安全大检查。
Ⅰ、春季安全大检查是以防雷、防静电、防触电、防建筑物倒塌为重点。
Ⅱ、夏季安全大检查是以防暑降温、防讯为重点。
Ⅲ、秋季安全大检查是以防火，安全防护设备和防冻保温为重点。
Ⅳ、冬季安全大检查是以防火、防爆、防毒、防雪、防滑为重点。
4、每逢节假日都要进行一次节日前检查，联合组织有关部门和班组参加，包括元旦、春节、劳动节、国庆节前的四次检查，主要是检查节日的安全保卫措施，如节日值班、保密保卫、安全消防、节日生产准备等。
四、日常安全检查
1、岗位操作人员在上岗作业前及作业中应根据安全操作规程对本岗位作业范围内的安全情况随时进行检查。
2、班组长应在作业前对本班范围内的安全生产情况进行全面检查，本班作业后再次对安全情况进行检查，并在交接班时将安全生产隐患和处理情况交给下一班，在交接班时，有关安全方面的问题也必须认真交接。接班后并作认真检查，发现问题及时解决，解决不了的要上报所在部门，同时将情况写在交接班日记上。
3、项目部当班专（兼）职安全员应进行安全生产情况进行巡查。
4、安全技术部门应坚持经常深入现场，进行安全检查，听取群众意见，发现不安全问题，及时督促有关部门加以解决。
五、具体要求
1、高度重视，加强领导。各部门要充分认识安全生产检查的重大意义，把大检查作为当前安全生产的重要任务，加强领导，认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制，组织开展好检查工作。
2、安全生产检查要做到边查、边改、边落实。对查出的.问题及时发出“现场检查整改通知书”，定人、定措施、定时间解决。并进行跟踪，确保落实。对于受条件限制，暂不能解决的问题，要采取临时措施，防止事故发生，并提出解决措施和方案，订出计划、限期解决。
六、项目部组织的每一次安全生产检查情况都必须如实记录在“安全检查记录”本上。
安全生产排查隐患整治方案 文档13
为进一步做好岁末年初安全生产工作，切实抓好各项安全防范责任措施落实，坚决防范和遏制较大以上生产安全事故发生，根据市安委会部署安排，区安委会决定从即日起至20xx年2月28日在全区范围内开展岁末年初安全生产大排查大整治活动，现结合我区城市管理领域和我局工作实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，强化党政同责、一岗双责，标本兼治，牢固树立红线意识和底线思维，以宣贯新《安全生产法》为契机，聚焦重点行业领域和薄弱环节,加大安全生产隐患排查整治力度，加强安全生产监管执法，对存在事故隐患不整改行为“零容忍”，确保隐患动态“清零”，有效管控化解各类安全风险,进一步提升安全生产工作水平，坚决防范遏制各类生产安全事故，确保人民群众生命财产安全，维护全区安全生产形势平稳。
二、时间安排
即日起至20xx年2月28日。
三、排查整治重点
针对岁末年初安全生产特点，在全区城市管理领域范围内集中开展安全生产隐患大排查大整治，切实抓好各项安全防范责任措施落实。
（一）道路交通安全。履行区渣土办牵头单位职责，督促各成员单位扎实开展渣土车运输安全整治专项攻坚行动，加强源头管理，全面摸排渣土起运源头，按照标准化建设要求，配齐软硬件设施；强化企业安全生产主体责任，全面加强渣土车运输安全风险防控和隐患治理，严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度；加强动态监管，充分运用信息手段，通过管控平台、抓拍系统、车载智能终端等，进一步强化对渣土车的动态监管；进一步加大执法力度，严厉查处渣土车超速、超载、“滴洒漏”、乱倾乱倒等违规行为；落实源头抄告制度，对查处的违法违规渣土车，追溯倒查渣土装载起运源头，强化行业监管，由源头企业监管部门督促落实整改。开展城市道路塌陷隐患排查整治，重点整治地下工程施工影响、市政管网漏水等风险，加大道路及沿路地下管道巡查及管理力度，鼓励采用探地雷达等科技手段开展空洞探查。加强城市桥梁、隧道等安全管理，强化日常养护检查，完善桥梁档案，落实城市桥梁定期检测，认真开展城市桥梁安全防护设施和道路塌陷隐患排查整治，对判定为隐患桥梁或危桥的要立即落实警示标志，采取限载、限高、限行等应急消险措施。要加强市政设施的安全巡查，及时发现、补齐或者更换丢失、破损的'栏杆、护栏、以及井盖，防范人为破坏。
（二）消防安全。排查整治城市园林绿地内因城市绿化景观工程导致堵塞、占用消防车通道、消防登高场地等火灾隐患问题；督促供水部门落实市政消火栓维护保养职责，根据消防部门要求改造不符合灭火救援要求的城市消防供水设施。依法清理影响灭火救援的户外广告设施（设置在建筑之间影响消防车通行或设置在建筑外墙封闭门窗影响灭火逃生以及设置在消防救援场地内及周边影响消防云梯车作业的户外广告设施）。
（三）房屋和建筑施工安全。按照“除隐患、遏新增、化存量”的思路，深入推进违法建设网格化巡查和信息抄告制度落实，组织重点排查包括城乡结合部、城中村、工业园区以及厂区等区域、人员集中部位和容易发生群死群伤事故的部位等7大类违建，实行“一违一档”、对单销号，对经核实确认存在安全隐患或妨碍重点项目、造成社会影响面较大的，坚决给予强制拆除。同时，按照职责配合开展“两违”整治攻坚，推进占用耕地、自然保护地、集中式饮用水水源保护区、河湖“两违”整治、科技控违5大攻坚战。对所负责的在建重点项目进行全面检查，配合住建部门重点整治市政工程中超越资质范围承担工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为，严厉打击盲目赶工期、抢进度行为；按时支付工程款，严格按规定计取并及时、足额拨付安全文明措施费；严查没有遵守高空作业规程等引发高空坠落事故、车辆管理不到位引发工程车辆事故。
（四）城镇燃气安全。深刻汲取近期全国各地燃气爆炸事故教训，巩固燃气专项整治成果，持续深入燃气销售、储存、使用等各环节开展隐患排查治理，重点排查人员密集的商业综合体、酒店及餐饮等场所用气安全情况，督促各燃气企业、供应站点落实安全生产主体责任，全面开展入户安检与安全用气宣传，引导餐饮业主安装燃气报警器。督促管道燃气企业加强对第三方施工管控和路面巡查，防止第三方施工破坏燃气设施造成事故，对于查出的隐患和问题，要坚决落实整改责任制，建立台账，实行交账销号。加大对瓶装液化气无证经营点的打击力度，发现一起，查处一起，净化燃气市场经营秩序。加强燃气安全宣传，提高用户安全用气能力。
（五）景区景点安全。排查整治城市园林绿地内因城市绿化景观工程导致堵塞、占用消防车通道、消防车登高操作场地等问题，检查城市道路的绿化树木，及时清除枯枝、死枝，加固树木，防止树枝断落或倒伏发生安全事故。
（六）垃圾处理设施运行安全。开展垃圾处理设施安全隐患大排查大整治，及时消除安全隐患。推进建筑渣土资源化处理中心建设。强化道路清扫保洁安全作业教育和技能培训，落实环卫工人作业安全防范措施。
（七）供水、排水安全。配合市级开展污水处理设施运行评估考核、供水行业规范化管理考核和供水企业安全运行评估以及供水水质抽检，推进城镇老旧供排水管网改造。开展排水防涝汛前检查，加强易涝点排查整治、排水管网清淤疏浚和排水设施巡查养护，完善应急预案，加强应急演练和物资储备。
（八）有限空间。排查市政工程、城镇燃气、污水处理等行业领域，督促企业对涉及到的有限空间进行全面排查、辨识与确认，建立健全并落实各项安全管理措施，严厉打击有限空间违法违规作业行为，确保有限空间作业安全。
四、工作要求
（一）强化监管执法。各单位要真查、严管、深督岁末年初安全生产工作，重点对20__年来各类检查、督查发现的问题和隐患未“清零”的企业（场所）加强执法检查，对自查自纠走过场、该排查的隐患和问题未能自查整改的生产经营和建设单位，一律依法顶格处罚；要开展重大隐患排查整治工作，严格落实挂牌督办整改销号制度，确保重大隐患底数清、整改情况明。
（二）严格督查考核。各单位要加强对大排查大整治行动工作的督促检查，认真开展各项专项整治工作（如：燃气、有限空间等）对于发现的责任不落实、排查整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依纪严肃追责问责，并综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动相关工作。
（三）大力营造氛围。各单位要结合本职工作，通过新闻媒体宣传、主题活动、设置公益广告等方式，大力宣传安全生产隐患排查整治的重要性，积极发动广大人民群众和从业人员自查自纠和举报身边的安全隐患问题；结合开展新《安全生产法》宣贯活动，发放安全生产和应急防灾避灾宣传资料，及时曝光各种违法行为，大力推广好的经验和做法，增强社会公众的安全意识和应急避险、自救互救能力，营造“全民关注，人人参与”的浓厚安全舆论氛围。
（四）按时报送情况。各单位要安排专人负责岁末年初安全生产大排查大整治活动情况报送工作，于每月23日前（遇节假日顺延）报送活动开展情况小结、统计报表和问题清单（报表和清单格式详见附件1、2），20xx年2月26日前报送活动总结，以上材料请按时报至局公用股，以便汇总上报。
安全生产排查隐患整治方案 文档14
一、工作目标
以有效防范和坚决防止发生校园火灾事故为目标，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”和“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，集中组织开展中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作，及时消除各类火灾隐患，切实提升基层学校消防安全标准化建设水平，全力维护师生安全和校园稳定。
二、责任措施
（一）从严落实校园消防安全责任。认真贯彻《消防安全责任制实施办法》，督促学校自觉履行消防安全主体责任，全面加强校园消防安全自主管理，切实明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，完善校园消防安全制度，规范特殊岗位消防安全操作规程，落实灭火和应急疏散演练，保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改等消防工作所需资金的投入，确保校园及周边疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
（二）大力提升师生消防安全素质。充分利用校园网络、广播、校报、班刊和课间安全提醒铃声等多种媒介，大力宣传消防安全、火灾预防和遇险逃生、自救等基本常识；充分发挥课堂教学、专题讲座、主题班（队、团）会和社会实践等教育主渠道作用，大力加强校园消防安全教育；主动邀请当地消防专家来校讲学，通过采取课堂教学与情景模拟训练相结合等方式，开展消防安全行为技能培训，着力增强师生和校园保安人员、食堂（宿舍）管理人员以及锅炉、电梯等重点岗位操作人员的消防安全综合素质。同时，结合学校学生规模、校舍布局、单体建筑特点和室外空旷场地等具体情况，灵活采取分班、分年级演练与全校集体演练相结合、定时演练与随机演练相结合等方式，大力开展校园防火紧急疏散和自救、互救与逃生演练，着力增强学校、师生应对消防安全突发事件的处置能力。
（三）扎实开展校园火灾隐患整治。严格遵照《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》有关规定，在前期已开展电气火灾综合治理、消防安全专项整治等专项行动的基础上，再次组织精干力量对校园内消防控制室、教学实验室、电化教学中心、图书馆、档案室、计算机房、师生公寓、食堂、超市、电动车充电点、建筑工地、电网线路、水电气设施等重点部位和消防通道、常闭式防火门、卷帘门、安全疏散指示标志及灭火器、消防栓、应急照明灯、防火报警设备等消防安全设施进行一次“拉网式”排查，落实“谁组织、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”。对排查中发现的各类安全隐患和问题，逐一列出整改清单，明确责任领导、责任人员和整改时限，实行专人管理，落实销号和报告制度，切实做到整改一个销号一个，不整改不销号、不撤帐。同时，要及时将排查整治情况录入到“江西省学校安全隐患台账管理平台”。
（四）切实做好重点时期消防安保。紧盯全国、全省两会等重大活动和春季开学等重要敏感时期，主动协调当地公安消防等部门，联合开展消防安全集中整治行动，积极参与消防安全区域联防联控，并及时组织修订完善校园灭火救援预案，针对性开展实地、实战演练，提升基层学校扑救初起火灾能力。同时，重点关注元旦、春节、寒假等重大节假日期间的校园消防工作，从严落实应急值守、火灾防控和烟花爆竹燃放区域以及重点区域“实名制”巡防看守等管理制度，确保留校师生安全和校园稳定。
三、实施步骤
全市中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作分三个阶段：
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年12月10日前）。结合工作实际制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施。
（二）组织实施阶段（20xx年12月10日至20xx年全国两会结束）。按照确定的工作目标和任务，细化工作举措，强化工作保障，落实工作责任，全力以赴抓好各项工作落实。
（三）总结提高阶段（20xx年全国两会结束后3日内）。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验、固化成果，研究建立校园消防安全工作长效机制。
四、有关要求
（一）提高思想认识，认真组织实施。牢固树立“万无一失，一失万无”的底线意识，充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，认真研究部署，精心组织实施，严格落实“四个到位”（即：思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，责任落实到位）。
（二）推动管理创新，构建长效机制。认真贯彻江西省《学校消防安全管理规范》等地方标准，扎实推进基层学校消防组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化，实现校园消防安全管理精准化、标准化、长效化。积极探索校园消防安全管理的新方法、新路子，主动与当地公安消防部门联系，推动“智慧消防”在校园的运用，实现校园火灾隐患动态感知、远程监测、实时报警。
（三）科学考核评价，严格督导问责。各地各校要做到督导问责全程跟进，要分阶段、分重点、分专项开展督导检查，重点检查所属学校（单位）今冬明春火灾防控工作推进落实情况。对成绩突出的，及时给予表彰奖励；对工作不落实，进展缓慢且火灾隐患突出的，要通报批评，并约谈学校（单位）主要负责人；对发生校园火灾事故的，严格实施责任倒查。届时，市教育局将参照省、市相关做法，把各地各校冬春火灾防控工作开展情况纳入年度安全稳定工作考评范围。
安全生产排查隐患整治方案 文档15
为认真贯彻落实《介休市安全生产专项整治“回头看”阶段工作实施方案》（介安字[20xx]34号）文件精神，巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果，确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效，经局办公会研究，特制定如下工作实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产专项整治“回头看”行动，进一步深化安全生产专项分类整治工作，对无证无照非法生产经营单位（新设立、新运营）坚决予以取缔；对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的`生产经营单位，一律停产停业整顿，并就情况采取不同的措施；对证照齐全，符合安全生产条件的，加强日常监管，督促其依法搞好生产经营活动，进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责，集中整理。
二，范围和要求
“回头看“阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。
工作重点：
1、新设立、新运营的无证无照（包括外地新入住介休的企业）的一类企业。
2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。
3、在“盛市、县“三级联动检查中提出问题的生产经营单位。
4、进入冬季，各企业是否按冬季的特点，采取相应的措施，措施是否切实可行，是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。
三、实施步骤
安全生产专项整治“回头看”工作，分三个阶段开展。
（一）再动员再部署阶段（11年11月5日前）
各生产经营单位要充分认识到这次“回头看”工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败，要按照我局的统一安排，结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案，对本企业“回头看”工作进行部署，对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整，切实提高安全生产水平，作好迎接省市“回头看”检查组的各项准备工作。
（二）集中行动阶段（11年11月5日——11月30日）
为做好专项整治“回头看”再检查工作，强调以下几方面工作：
1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底，对新设立、新运营的生产经营单位（新入驻介休的外地企业）按规定进行分类并加以整治，同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。
2、对本区域、本行业领域的一类企业（新出现）按照标准予以取缔，并进一步明确跟踪检查的责任人。
3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业，逐个进行一次检查，区别不同情况采取不同措施：对证照过期或证照不全的，督促其尽快办理相关审批手续，在未取得合法、有效地证照之前，不得擅自从事生产经营活动；对虽然证照齐全，但不符合国家有关规定和标准，隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单，组织实施取缔。
