严禁燃放烟花爆竹应急预案范文 文档1
第一条为了加强烟花爆竹安全管理，规范经营秩序，保障公共安全和人身、财产安全，根据《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全生产监督管理总局令第65号）、《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安全生产监督管理总局令第93号）、《青海省安全生产监督管理办法》（青海省政府令第117号）等法律法规规章，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内经营、储存、运输、燃放烟花爆竹，应当遵守本规定。本省行政区域内禁止生产烟花爆竹。
第三条本规定所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。
第四条县级以上人民政府应当加强烟花爆竹安全管理工作的组织领导，统筹协调烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等安全管理事项。
乡镇人民政府、街道办事处应当将烟花爆竹安全管理纳入基层社会治理工作，加强组织协调和指导监督。
社区、村民委员会应当配合做好烟花爆竹安全管理的有关工作，加强依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育和引导。
第五条县级以上人民政府相关部门应当按照职责分工，负责烟花爆竹安全管理工作。
（一）应急管理部门
1.负责烟花爆竹的安全生产监督管理，按照职责权限和分级颁证的原则，颁发烟花爆竹经营(批发、零售)许可证；
2.对烟花爆竹经营（批发）单位新、改、扩建建设项目进行安全条件审查和安全设施设计审查；
3.依法查处违法生产、储存、经营烟花爆竹的行为；
4.对烟花爆竹从业人员安全教育培训工作进行监督管理；
5.调查处理、统计分析烟花爆竹生产安全事故，并向社会公布相关情况。
（二）公安部门
1.负责烟花爆竹公共安全管理工作，颁发烟花爆竹道路运输许可证，负责危险货物烟花爆竹运输车辆的通行秩序管理，确定运输路线，检查道路危险货物烟花爆竹运输企业严格按照批复的运输路线、行驶时间规范运输；
2.依法审批大型焰火燃放活动并加强大型焰火燃放活动的监督检查；
3.依法组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的行为，对构成犯罪的，依法追究刑事责任；
4.检查道路危险货物烟花爆竹运输企业对所属运输专用车辆按照国家标准要求安装、悬挂警示标志；
5.负责组织销毁处置收缴的非法烟花爆竹以及经营单位废弃的烟花爆竹；
6.配合相关部门进行烟花爆竹非法违法生产、经营安全事故的调查处理和应急救援工作。
（三）供销部门
1.供销部门为烟花爆竹行业主管部门；
2.按照省应急管理部门规划烟花爆竹批发企业布局的要求，确定批发企业，配合相关部门开展烟花爆竹经营网点的规划工作；
3.负责本系统烟花爆竹批发零售单位的安全经营；
4.对烟花爆竹从业人员开展安全教育培训，面向社会开展普及烟花爆竹安全知识、法律法规、政策的宣传教育工作。
（四）交通运输部门
1.负责对从事道路运输危险货物（爆炸品）运输企业的车辆资质及其驾驶人员、押运人员“爆炸品运输”类别资格的核发；
2.依法监督管理道路危险货物（爆炸品）运输运输企业资质保持和运输专用车辆技术等级达标。
（五）市场监督管理部门
1.依法对烟花爆竹经营单位进行登记注册，办理营业执照；
2.依法查处烟花爆竹经营中商标侵权、虚假宣传、销售不合格产品等违法违规经营行为；
3.负责烟花爆竹经营单位的产品质量监督抽查，依法查处非法生产、销售不合格产品行为。
4.负责烟花爆竹价格监督检查工作，制止价格垄断、价格欺诈、价格暴利和低价倾销等不正当竞争；
5.引导和规范经营者自主定价行为，指导行业价格自律。
（六）商务部门
配合相关部门整顿和规范烟花爆竹市场经营秩序。
（七）广电部门
负责利用广播电影电视、信息网络视听节目开展烟花爆竹安全生产公益性宣传教育，配合有关部门共同开展各类宣传活动，对违反安全生产法律法规的行为进行舆论监督。
（八）通信管理部门
按照《通信短信息服务管理规定》协调相关部门开展烟花爆竹燃放的公益性宣传教育，配合开展重大安全生产宣传活动。
（九）城管部门
1.负责查处擅自占道经营、流动兜售烟花爆竹的行为；
2.负责查处燃放烟花爆竹影响城市环境卫生的行为。
（十）消防部门
负责指导烟花爆竹经营单位落实消防安全主体责任，查处消防安全违法行为。
（十一）邮政管理部门
1.督促寄递物流企业依法落实收寄验视制度，依法查处寄递烟花爆竹行为；
2.依法参加有关烟花爆竹寄递事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
（十二）发展改革、工业和信息化等相关部门
严把项目准入和许可关，严禁烟花爆竹生产项目进入我省。
其他有关部门按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，积极参与打击烟花爆竹非法违法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放等活动。
第六条广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展烟花爆竹安全管理和移风易俗的公益宣传。
学校、未成年人的监护人应当对未成年人开展烟花爆竹安全知识教育。
第七条烟花爆竹经营实行统一采购、统一批发、归口经营。由省供销联社规划批发企业布局并确定批发企业，属地市州级应急管理部门为批发企业办理烟花爆竹经营（批发）许可证。取得烟花爆竹经营（批发）许可证后方可从事批发经营活动。
第八条经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的单位和个人应当具备相应的安全条件，并根据安全生产、社会治安、消防等法律法规、标准的有关规定，建立相应的安全管理制度和操作规程。
第九条在本省行政区域内，禁止经营、储存、运输、燃放下列品种的烟花爆竹：
（一）摔炮、拉炮、擦炮等爆竹。
（二）掺用氯酸钾的烟花。
（三）本省规定的其他禁止销售和燃放的烟花爆竹。
第十条烟花爆竹批发企业销售烟花爆竹应当符合国家和行业规定的质量标准，产品包装应当符合国家有关标准要求，并标明批发企业经销字样。没有标明批发企业经销字样的产品不得销售。
第十一条从事烟花爆竹零售的经营者应当向本地取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》的批发企业采购烟花爆竹。
第十二条批发企业布点应当符合省应急管理部门的布点规划要求。烟花爆竹储存仓库的设置，应当符合国家有关法规规范标准。
第十三条从事烟花爆竹批发的企业应具备的条件：
（一）应当具备企业法人资格，设有专门的安全管理机构和人员，其主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格，取得合格证书。仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格。其他从业人员应当经本单位安全知识培训合格。
（二）应当取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》，且不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库；严禁出租、出借、转让、买卖、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证；严禁许可证过期、整顿改造、恶劣天气等停产期间开展经营活动。
（三）应当具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库总建筑面积应当符合《烟花爆竹批发仓库建设标准（二类）》（建标125-20xx），且不得低于5400平方米。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、围墙、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）规定的安全警示标志和标识牌。不得在批发（展示）场所摆放有药样品。
（四）应当具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力；必须具有交通运输部门核发的《道路危险货物运输经营许可证》，配送车辆持有《烟花爆竹道路运输许可证》，配送车辆总数不少于10辆，应在重点市州、县设有转运配送点或机构，并有成熟的连锁经营网络体系。
（五）储存仓库实际作业人员数量不得超过核定人数；严禁存放其它爆炸物等危险物品或者经营违禁超标产品。
（六）实行全员安全生产责任制，建立并实施安全检查、隐患排查治理、设施设备管理、安全教育培训、安全投入保障、职业卫生、劳动防护用品、应急值班值守、仓库管理、外来人员管理、仓库监控系统管理、事故报告与救援等安全管理制度。
（七）参加安全生产责任保险。
第十四条烟花爆竹批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，并留存三年备查。
第十五条实行烟花爆竹销售经营配送制度。烟花爆竹零售经营者所销售的烟花爆竹由烟花爆竹批发企业统一采购和配送。
烟花爆竹批发企业不得向零售店或消费者销售应由取得燃放专业资质人员燃放的A级、B级产品和需加工安装的C级、D级产品。
第十六条烟花爆竹批发企业应当按照规定履行向零售经营者统一配送烟花爆竹的职责，及时回购烟花爆竹零售经营者未销售完的在保质期内的烟花爆竹产品。负责回收烟花爆竹零售经营者未销售但已超过保质期的烟花爆竹产品。
第十七条烟花爆竹零售经营者应当按照《烟花爆竹经营（零售）许可证》规定的许可范围销售烟花爆竹。不得出租、出借、转让、买卖、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证。
第十八条烟花爆竹实行实名制销售，烟花爆竹零售经营者不得向无监护人陪同的十四周岁以下未成年人销售烟花爆竹。
第十九条烟花爆竹零售（专店、专柜店）经营应按照“总量控制、保障安全、合理布局、适度竞争”的原则设立，并符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-20__）规定的标准和规范。
第二十条设立烟花爆竹零售店（专店、专柜店）应当符合下列条件：
（一）烟花爆竹零售专店的使用面积在10平方米以上200平方米以下。专柜销售烟花爆竹的商店，总建筑面积不应大于300平方米。
（二）烟花爆竹零售店允许存放烟花爆竹数量，应根据其周边环境和使用面积确定。烟花爆竹的总药量专店不得超过300公斤，专柜不得超过100公斤。专店存放烟花爆竹不得超过300箱、专柜不得超过100箱，且应同时符合下表的规定：（略）
（三）专柜店使用面积小于10平方米的，储存量不得超过20箱。
（四）烟花爆竹零售场所不应设置在居民集中居住小区内以及桥下与涵洞内；不得与其他房间之间有楼梯或洞口相连；零售场所正上方房间不得作为营业场所，不得作为培训教室、会议室，不得有人员留宿；不得将烟花爆竹零售场所作为其他生产、经营和生活等场所的进出通道。
（五）烟花爆竹零售店（点）应选择在消防车辆可以顺畅到达的区域；烟花爆竹零售店采用临时建筑物时，应独立设置。
（六）烟花爆竹零售店、零售点内不应设置床铺；不应设置在其地下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内。
（七）烟花爆竹零售场所周边100米范围内不得设置其他烟花爆竹零售店。
（八）与学校、幼儿园、医院、车站、商品交易市场等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施保持不少于100米的安全距离。
（九）与跨河桥、立体交叉桥及垂直投影部分、过街人行天桥、地道、涵洞等各种桥涵设施保持不少于50米的安全距离。
（十）与高压线等输变电设施保持不少于1.5倍杆高的安全距离。
（十一）烟花爆竹零售场所不得设置在军事管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内；不得设置在展览会、展销会、大型商店（场）、集贸市场。
（十二）参加安全生产责任保险。
第二十一条烟花爆竹（专店、专柜店）零售经营者应当遵守下列规定：
（一）在专店、专柜店醒目位置悬挂营业执照、烟花爆竹经营（零售）许可证。
（二）张贴“严禁烟火”“易燃易爆”等安全警示标志。
（三）零售店使用面积不大于100平米时，至少配备2具5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器；使用面积大于100平米时，至少配备4具以上5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器，并分为2个设置点。
（四）储存的烟花爆竹不得违反《烟花爆竹经营（零售）许可证》上载明的烟花爆竹种类和限制存放量。
（五）不得销售超标、违禁或者非法烟花爆竹和由专业资质人员燃放的A级、B级产品、需加工安装的C级、D级产品。
（六）零售店不得有明火，电气线路不得有明接头。采用普通电气设备时，应当与烟花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距离，且不得使用白炽灯、射灯等容易产生高温的灯具。
（七）不得在经营场所现场周围试放烟花爆竹。
（八）不得走街串巷流动销售烟花爆竹。
第二十二条烟花爆竹零售经营者不得超过规定的经营期限经营烟花爆竹，许可的经营期限届满后停止经营，其未销售的烟花爆竹应当由批发企业回购或回收，不得自行存放。
第二十三条禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具和进入车站、影剧院等人员集中的公共场所；禁止邮寄烟花爆竹；禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
第二十四条烟花爆竹经营场所应当配备、安装公共安全视频图像信息系统等防范恐怖袭击的技防、物防设备设施，采集的视频图像信息保存期限不得少于90日。
第二十五条烟花爆竹储存仓库应当对重要岗位人员进行安全背景审查。
烟花爆竹经营者对大量购买且形迹可疑人员应当及时向当地公安机关报告。
第二十六条县级以上人民政府应当规定禁止燃放烟花爆竹的地点及其周边具体范围，并在禁止燃放烟花爆竹的区域设置明显的禁止标志和警示标志。
第二十七条本规定自20xx年1月1日起施行，有效期截止到20__年1月1日。
原青海省安全生产监督管理局《关于印发<青海省烟花爆竹安全管理规定（暂行）>的通知》（青安监〔20xx〕34号）同时废止。
严禁燃放烟花爆竹应急预案范文 篇2
为贯彻落实《如皋市烟花爆竹禁限放、斗香禁烧工作实施方案》（皋政办发〔20__〕141号）文件精神，进一步巩固我镇烟花爆竹禁限放和斗香禁烧（以下简称“双禁”）工作成果，现结合实际，制定工作实施方案如下：
一、总体要求
略
二、工作目标
在宣传引导、分级管控、源头治理、执法查处等方面持续深化，切实杜绝违规燃放烟花爆竹和燃烧斗香行为（以下简称“燃放燃烧”），有效减少环境污染，消除火灾安全隐患，确保不发生因违规燃放燃烧引发火灾及人员伤亡事故。
三、职责分工
（一）各村（社区）：按照属地管理原则，负责本辖区内“双禁”工作，组织各方力量开展社会面巡查，及时制止违规燃放燃烧行为。
（二）镇党群局：负责常态化开展“双禁”宣传工作；对中心派出所、市场监管局九华分局、综合行政执法局等部门查处的非法燃放燃烧情况及时开展宣传报道，并做好网络舆情引导工作。将各村（社区）、镇相关部门执行“双禁”工作管理实效纳入考核，定期督查通报相关情况。组织党员干部签订承诺书，发挥基层党组织和党员干部示范带头作用，积极动员党员干部参与“双禁”工作，制定工作方案在重点时段组织党员到村（社区）参加“双禁志愿者”活动。
（三）镇党政办公室（镇域治理现代化指挥中心、网格化服务管理中心）：负责制作发放《烟花爆竹禁限放、斗香禁烧告知书》、《致市民朋友的一封信》，向全镇各村（社区）发放，制作横幅，营造宣传氛围。受理分流市民通过拨打12345反映涉及“双禁”工作的诉求。负责指导网格员开展网格巡查，协助职能部门开展“双禁”政策宣传和排查发现全镇域范围内的斗香制售点，及时劝阻违规燃放燃烧行为。
（四）镇纪委：负责对各村（社区）、各相关部门“双禁”工作开展效能监察，对机关工作人员带头执行“双禁”措施情况进行监察。
（五）九华中心派出所：牵头推进烟花爆竹禁限放工作，负责制作烟花爆竹禁限放标识与相关审批工作，组织警力进行社会面巡防巡查，依法开展违规燃放、违法运输烟花爆竹的执法查处。对阻碍执法的行为进行依法处理。牵头落实烟花爆竹销毁事宜。
（六）镇安全生产监督管理局：负责烟花爆竹批发企业、零售网点的安全检查、宣传告知和教育培训工作，落实行业监督管理责任，依法查处非法经营烟花爆竹行为。
（七）镇生态环境办公室：实时监控、定期发布空气质量监测点数据，根据气象情况及时发布预警信息，便于村（社区）、部门落实“双禁”工作措施，应对大气污染。负责大气监测站周边“双禁”管理工作，定期开展巡查检查，及时劝阻违规燃放燃烧行为。
（八）市场监管局九华分局：依法查处、整治违规生产、经营斗香的行为。对日常监管中发现的无证生产、经营烟花爆竹的行为，及时通报相关主管部门。
（九）镇综合行政执法局：依法开展对街头流动、占道摆放斗香、经营烟花爆竹摊点的执法工作。负责督促沿街单位、店铺履行市容环卫责任，对不履行责任的责任人依法予以查处，及时劝阻违规燃放燃烧行为。积极发动社会单位利用户外广告资源宣传《通告》内容。指导物业服务企业在服务区域内开展“双禁”宣传，发放宣传资料，引导居民遵守规定，组织开展物业管理区域内的巡查检查，劝阻违法燃放燃烧行为。
（十）九华交警中队：充分发挥出租车、公交车等交通工具的宣传载体作用，利用灯箱广告、车身广告、车载电视等媒介做好“双禁”宣传工作，依法做好运输烟花爆竹车辆管理工作。
（十一）九华教管中心：通过“小手拉大手”的形式，给广大学生和家长发“一封信”，教育学生不燃放烟花爆竹和燃烧斗香，带动家长遵守“双禁”要求。
（十二）九华卫生所：负责收集因燃放烟花爆竹和燃烧斗香致伤人员的基本情况和燃放燃烧地点，指导医疗卫生机构做好“双禁”工作。
（十三）镇财政和资产管理局：按照现行财政管理体制和部门预算管理要求，做好“双禁”管理工作经费的保障。
（十四）镇为民服务中心：负责向前来办理各类行政审批业务的市民发放《致市民朋友的一封信》。
（十五）镇建设局：对禁限放区域内建筑行业、建设工地发放“双禁”告知书，敦促其遵守规定。
（十六）镇消防管理服务所：负责加强火灾应急救援工作，牵头调查统计因燃放燃烧烟花爆竹和斗香引发火灾事故的原因和损失。
其他各有关部门和单位在做好本部门“双禁”工作的同时，对本系统、本行业开展宣传、发动和管理工作。
四、工作措施
（一）全面宣传发动，营造浓厚氛围。党群局要牵头组织“声、屏、报、网、微”等媒介及社会面的宣传发动工作，积极宣传“双禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社区）要组织村（居）干部张贴、发放《通告》，做到辖区单位场所、沿街店面、居民小区逐家宣传到位。各职能部门要开展有针对性的宣传发动工作，确保每一个单位、每一名市民均能了解“双禁”管理规定，切实提高执行《通告》的自觉性。
（二）压实工作责任，严格管控措施。各职能部门要高度重视、精心组织，严格落实“双禁”责任，确保各项管控任务落到实处。各村（社区）要因地制宜制定重点时段“双禁”管控工作方案，围绕重要节点和重点时段，组织社会治理网格员、小区物业管理员、村（社区）工作人员及志愿者分布到每条街巷、每片商业区、每个公园广场、每个小区。要对城镇道路、街巷、小区等开展不间断巡查检查，及时劝阻违规燃放燃烧行为。在重点时段，党群局要组织动员党员到社区参加“双禁”活动。
（三）严格执法标准，从严惩治违法。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，对镇区所有集贸市场、烟花爆竹和斗香经营户、燃放活动突出等重点地区和部位，开展专项清理清查行动，依法严厉查处各类违法违规行为。市场监管部门要加大对违规制售斗香的查处力度，从源头上进行管控。对构成违反治安管理行为的，公安机关要依法给予治安管理处罚。对违规燃放燃烧且不听劝阻的人员要依法严厉查处，对影响恶劣的典型案件予以公开曝光。
五、时间安排
第一阶段：动员部署阶段（即日起至20__年1月1日）。各村（社区）、相关部门研究制定工作方案，明确工作要求、目标任务、具体安排和保障措施，全面启动各项工作。
第二阶段：宣传引导阶段（即日起至20__年1月31日）。围绕“双禁”政策，各村（社区）、相关部门结合职责，立足单位内部、所属部门、管理服务对象等方面，全面开展宣传贯彻工作，将宣传引导工作贯穿始终，确保家喻户晓、人人皆知。
第三阶段：执法查处阶段（全年时段）。九华中心派出所、安监局、市场监管局九华分局、综合行政执法局、交警中队等执法部门围绕违法生产、储存、运输、销售烟花爆竹、斗香的行为，制定打非查处方案，特别是在农历腊月、春节等重点时段期间，要开展集中联合整治，落实举报奖励机制，严查严打违法行为。
第四阶段：重点看护阶段（除夕，正月初一、初五，元宵节）。围绕除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵节（2月5日）等重点时段，建立烟花爆竹限放区和全镇域斗香禁烧“属地组织、行业协同、全民参与”的看护机制，最大限度地发动群众和社会力量，落实禁放区域、重要时段的重点看护措施。
第五阶段：常态化工作阶段（全年其他时段）。落实常态化“双禁”管理要求，各村（社区）、相关部门按照职责做好宣传引导、执法服务、打击处理等工作。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各村（社区）、各相关部门要切实提高思想认识，加强组织领导，全面抓好本辖区、本领域“双禁”管控任务的部署实施。各村（社区）、相关部门要设立相应工作专班，落实组织本区域、本部门各项管理责任，以扎实有力的工作举措，确保“双禁”目标顺利实现。
（二）强化矛盾化解。镇政法和社会管理局会同中心派出所和各村居，负责处置因烟花爆竹禁限放政策调整可能引发的不稳定问题，确保新的禁限放政策顺利实施。
（三）强化整体联动。各村（社区）、各相关部门要广泛组织辖区基层单位，发动本村（社区）、本部门工作人员，打好宣传发动、教育引导、巡查处置和源头管控等工作的整体仗、合成仗，协调推进各项措施落到实处。不断优化联络员制度和信息互通、工作会商、执法联动等工作机制，及时研究“双禁”工作中的矛盾问题和不稳定因素，确保及时妥善解决各类问题。春节前，镇纪委要牵头相关部门组成联合督导组，围绕宣传引导、源头治理、执法查处、重点管控等环节对“双禁”工作落实情况进行检查。
（四）强化责任落实。各村（社区）、各相关部门要对照各自职责，制定周密详实的工作方案，将任务分解到具体岗位、具体人员，确保“双禁”工作不打折、不走样。要严格落实属地管理责任，将“双禁”工作与网格化社会治理有机结合起来，按照“镇-村（社区）-网格”三级责任体系明确管控责任，要建立督导通报机制，对行动迟缓、工作不力、成效不明显的村（居）委会，要按照规定追究责任，切实以严格的责任体系倒逼“双禁”管理工作落到实处、取得实效。
严禁燃放烟花爆竹应急预案范文 篇3
时值岁末年初，为防止烟花爆竹非法生产经营行为发生，杜绝储存运输和燃放等环节发生事故，根据县安委办〔x办发[x5] 17号〕文件精神，x镇人民政府决定在春节期间对烟花爆竹领域深入开展非法生产、经营、储存、运输和燃放大清剿行动，现制定以下工作方案：
一、总体目标
全面贯彻落实县委县政府关于安全生产的工作部署，按照“政府牵头、属地管理；部门联动、联合执法；有非必打，除非务尽”的原则，坚决打击、取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为，进一步规范烟花爆竹安全经营法治秩序，有效防范安全生产事故的发生，确保社会稳定。
二、工作重点
（一）非法经营领域
1、无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营的；
2、批发企业、零售经营户采购、销售和储存非法生产的烟花爆竹产品和超许可范围经营、储存或超量储存的；
3、违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的；
4、零售经营户向生产厂家直接采购烟花爆竹的；
5、经营国家明令禁止的烟花爆竹产品的`。
（二）非法储存领域
1、无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的；
2、批发企业、零售经营户将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所的；
3、超许可范围储存烟花爆竹的；
4、违法违规出租储存场所的。
（三）非法运输领域
1、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料运输的；
2、非法违规承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的；
3、将烟花爆竹混入普货运输的。
（四）非法燃放领域
1、无证、证照不全、证照过期或无审批手续从事烟花爆竹燃放业务的：
2、未经许可擅自举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的；
3、燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的。
严禁燃放烟花爆竹应急预案范文 篇4
一、工作目标
按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”原则，自即日起至20xx年12月31日过渡期内，田家庵区、谢家集区、八公山区、大通区行政区域内（以下简称“禁放四区”）所有中小学校（幼儿园），加大宣传教育力度，引导广大教职员工、学生及家长拒绝购买、携带、运输、燃放烟花爆竹。20xx年1月1日起，全面推行烟花爆竹禁放政策后，“禁放四区”行政区域内所有中小学校（幼儿园）不发生违法违规行为。
二、工作举措
（一）明确禁放区域。按照全市部署要求，20xx年1月1日起，田家庵区、谢家集区、八公山区、大通区行政区域内禁止燃放烟花爆竹。“禁放四区”以外的县区，若出台禁放政策，按照本通知要求予以落实。
（二）加强宣传引导。即日起，各单位要在校园内张贴禁放公告、宣传标语，校园网站、电子显示屏、校园广播滚动播放禁放标语。年底前，各学校要组织一次禁放规定宣讲，向每一名学生发放《致学生家长的一封信》并经家长签字确认，回执由学校统一保管。
（三）压实工作责任。各单位要组织干部职工集中学习《淮南市燃放烟花爆竹管理规定》及相关知识，带头执行禁放规定。面向单位职工（含临时工、离退休人员）和学校家属区住户发放《致市民朋友的一封信》。单位教职员工要签订《禁放烟花爆竹承诺书》，做到不漏一人，真正全覆盖。
（四）建立包保制度。根据全市禁止燃放烟花爆竹有关文件和会议要求，市教育局将建立禁止燃放烟花爆竹工作包保制度，并参照创建全国文明城市明确的包保领导、责任科室、包保对象执行。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立由局党委副书记、副局长过其林任组长，由办公室、组宣科、机关党委、人事科、计财科、法规科、基教科、职成科、督导室、德育科、师资科、工会、团委、老干所等科室或部门负责人为成员的市教育局禁止燃放烟花爆竹管理工作领导小组，并下设办公室（设在法规科），统筹推进全市教育系统烟花爆竹禁放工作。
（二）狠抓任务落实。各单位要结合实际，制定本单位禁止燃放烟花爆竹管理工作方案，建立相应组织领导机构和包保制度，明确任务分工，狠抓任务落实，确保“禁放四区”内的所有中小学校（幼儿园）组织部署到位、责任落实到位、宣传发动到位。
（三）强化督导问责。市教育局将定期对各单位禁止燃放烟花爆竹情况进行督查，凡因组织领导不力、责任不落实、宣传不到位，发生违法违规行为的，将依法依规予以问责。烟花爆竹禁放管理工作将纳入年度综治与安全考核。
