乡村治理解决方案 文档1
根据省、市“五水共治”专项行动的整体部署有关精神，为全面推进我镇农村生活污水治理工作，切实改善农村水环境和人居环境，提升群众生活品质。结合我镇实际，现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案:
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，以落实科学发展观为前提，以市委、市政府提出的建设生态文明、强市名城为目标，以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等“四低一不健全”问题，实现农村村庄的环境优美和生态和谐。
二、工作目标
目标任务按“三年三步走”分解落实。20__年为全面启动年，要完成所有未开展治理行政村的管网与终端设施规划设计，并开工建设，要求完成治理任务的60%，使行政村覆盖率提高到90%以上，自然村覆盖率提高到65%以上，农户覆盖率提高到55%以上；20__年，完成治理任务的20%，使农村生活污水治理行政村覆盖率提高到95%以上，自然村覆盖率提高到75%以上，农户覆盖率提高到65%以上；20__年，完成治理任务的20%，使农村生活污水治理行政村覆盖率100%，自然村覆盖率100%，农户覆盖率提高到70%。
通过3年（20__-20__年）的努力，全面完成未开展治理村的污水治理任务，改造提升已开展治理村的污水治理管网与设施，全面改造农厕和化粪池，使农村生活污水无序排放现象得到彻底改变，全面实现卫生整洁、环境优美、生态和谐的新农村。
三、工作任务
农村生活污水治理工程包括污水接入、管网建设和终端设施建设等三个部分。各村要对辖区内污水处理方式作一次全面系统的摸底检查，因村制宜，各行政村根据建设规划、经济发展现状和污水排放量，制定切实可行治理方案。镇政府将制订集镇总污管网走向图和村庄示意图，对于区位条件允许的村庄，将生活污水进厂处理。对不能进厂处理的村庄，要综合考虑村庄人口分布密度、自然环境和经济条件等因素，科学合理选择农村生活污水处理模式，就地自建集中型、区域型、单户型等生态化污水治理设施。人口集聚和有条件区域，鼓励建设无动力或微动力厌氧池治理模式，确保20__年底前实现农村生活污水处理设施全覆盖，达到“可监测、可核查、可报告”的要求。
（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目标中的时间节点完成治理任务，加强建设项目的质量管理，规范操作。靠近且满足集镇污水处理厂收集管网的自然村，农村生活污水优先纳入集镇污水管网收集系统，集中处理。对人口规模较大、集聚程度较高的村庄，应通过铺设污水管道集中收集，采用生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进行处理，对人口规模较小、居住较为分散，地形地貘复杂的村庄，宜就地就近分散处理，建设人工湿地或稳定塘，也可以选用无动力厌氧处理模式。污水处理池建设和管网配套应符合规范，雨污分流，出口水质达标排放。污水处理池建成后，做到污水净化、村庄绿化，人工湿地种植亲水性植物，对池面进行覆土、绿化，美化环境。
（二）整改一批，提高处理效果。
（1）加快污水管网建设。镇政府负责集镇临江总管网建设和集镇污水处理厂的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定辖区内管网建设规划并按期实施；
（2）修复原有处理设施。对原有处理设施存在管网破损、污水池内无水或水量较少、处理效果较差的，要完成管网修复、窨井防渗、配套管网建设等，纳管率达到60%以上，并达标排放。
（3）提高标准整治一批。对于各方面条件较好的精品村，应在20__年度整改完善，提高纳管率，尽早成为污水治理全覆盖村。
（4）按照上级要求，对于污水管网终端已建有三格式污水处理设施的村，目前污水处理效果不是太理想的、应当整改设施，做好无动力或微动力厌氧处理加人工湿地模式，提高处理效果。
（三）维护一批，落实长效管理。
（1）完善集镇污水处理设施运行维护，各村要建立农村生活污水设施管护制度，加大监督检查力度。
（2）加强对农户户厕的规范化改造，针对农村化粪池构造不合理、建造不达标的情况，要做好政策处理，动员村民弃旧建新，建造防渗化粪池。以提高污水处理效果。
（3）要求各村将已建的排污管道、窨井进行清掏沉淀物和杂物清理，对缺损的人工湿地亲水性植物进行补种、修枝等养护，保持人工湿地不堵塞，保障治理设施完好、正常运行。
（4）将农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施，建立健全农村生活污水治理设施长效管理机制，实现治理一片，水清一片。
四、工作计划
全镇30个行政村的农村生活污水治理工作都有任务，安排在20__年度的13个行政村、39个自然村，其中新增治理行政村10个、24个自然村，提升治理行政村3个、15个自然村，分三个阶段来完成。
第一阶段：准备阶段
规划在20__年度实施的共13个行政村。安排第一批次3个行政村（作为示范村），第二批次6个行政村，第三批次4个行政村。在20__年3月初至4月底，要求13个行政村全部完成农村生活污水处理设施的改造提升和新建设施的设计、规划、预算等工作。第一批次的行政村在20__年3月底前，做好工程招投标工作；到20__年4月初，第二批次行政村完成工程招投标工作；到20__年4月底，第三批次行政村完成工程招投标工作。
第二阶段：实施阶段
到20__年4月初至11月底，安排在今年的13个行政村要求全部完成对原有农村生活污水处理设施进行改造提升及新建设施建设，行政村纳管率达60%以上；
第三阶段：验收阶段
到20__年12月底，13个行政村完成工程验收、文本制作、项目申报等各项收尾工作，各行政村建立农村生活污水治理长效管理机制。
五、工作要求
农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程。镇政府建立农村生活污水治理领导小组和办公室，各行政村和自然村是作为村污水处理工程项目的实施主体，全面负责实施农村污水治理工作，要确保完成目标任务。要求各村建立相应工作小组，确定专人负责，做好调查摸底，编制村农村生活污水处理的年度计划，做好项目建设、长效管理等各项工作。各个工作片，每月10日前向镇农办上报建设进度，由镇农办统一汇总，报市农办。
六、资金补助
严格按照财政补助相关政策，对项目资金补助进行申报。各行政村生活污水处理设施经验收合格后，将农村生活污水处理项目专项资金申请材料报镇政府，审核后报市财政局进行补助。
乡村治理解决方案 篇2
根据《河东市人民政府办公室关于印发20xx年度全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》（政办〔20xx〕60号）精神，结合我县实际，制定20xx年全县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案如下：
一、治理畜牧业产品污染
（一）承办单位：县经贸局。
（二）协办单位：县农业局、卫生局、质监局、工商局、公安局、交通局。
（三）治理目标：实行定点屠宰区域的猪、牛、羊肉卫生指标合格率均达到90%以上；在县域范围内逐步推行冷却肉上市；生产和流通环节（生猪“瘦肉精”、上市禽类抗生素、磺胺类药物残留和鲜牛奶抗生素超标等）的检出率均控制在1%以内。
（四）主要措施：
1.加强生猪、牛、羊定点屠宰管理，加快推行牛、羊定点屠宰，提出全县加强私宰肉、病死猪肉监管的措施与办法，构建杜绝私宰肉、病死猪肉上市的有效管理机制，依法打击和查处生猪私屠滥宰行为。（县经贸局负责，县农业局、公安局、工商局配合）
2.抓好牲畜定点屠宰厂（场）清理整顿和管理工作，加快划分农村屠工区域，推行农村屠工制，建立和完善准入退出机制。（县经贸局负责）
3.落实《福建省无害化处理染疫、病死畜禽管理办法》，加大养殖场治理力度，从源头上解决染疫、病死畜禽流入市场的问题。（县农业局负责）
4.在全县开展生猪莱克多巴胺尿样检测。（县农业局负责）
5.加强县际边境动物防疫监督检查工作，做好重大动物疫病防治工作，加强疫情预警，严格执行重大动物疫情监测、报告处置制度。（县农业局负责）
6.加强对规模饲养场使用抗生素和磺胺类药物的监督检查，重点开展对县域内奶牛生产企业（户）鲜牛奶抗生素残留的检测。（县农业局负责）
7.加强对全县乳品生产企业购进生乳原料检查验收、鲜奶成品卫生质量自检的监督检查，重点加强对学生奶定点生产企业卫生质量管理的监督检查。（县质监局负责）
8.加强对宾馆餐饮部、酒楼、饮食店、学校、企事业单位、建筑工地食堂畜禽产品购进的卫生质量管理，监督企业建立健全进货索证索票和台帐登记制度。（县卫生局负责）
二、治理种植业产品污染
（一）承办单位：县农业局。
（二）协办单位：县经贸局、卫生局、供销社、粮食局。
（三）治理目标：上市蔬菜农药残留和重金属超标率、上市主要水果农残超标率、主产区茶叶农残超标率均控制在5%以内；稻谷农药残留超标率控制在3%以内；大米卫生指标市场抽检合格率达到98%以上。
（四）主要措施：
1.开展对全县蔬菜、水果、茶叶和稻谷等主产区环境污染状况的普查工作，开展农药残留产地监测，建立和完善全县产地定点监测网和主产区监测点，并开展农药残留和蔬菜重金属检测。（县农业局负责）
2.加强对禁用限用农药生产、销售、使用的查处，加大源头治理力度，加强对果蔬用药和农药店经营剧毒农药的管理，开展专项执法检查。县供销社负责做好系统内农药经营企业的管理工作，开展“放心农资下乡进村”试点，提出工作方案并组织实施。（县农业局负责）
3.开展对上市蔬菜、水果、茶叶、大米重金属、农药残留的抽检。（县卫生局负责）
三、治理水产品污染
（一）承办单位：县农业局。
（二）协办单位：县农业局、卫生局、工商局、质监局、供销社。
（三）治理目标：上市水产品药物残留超标检出率控制在5%以内；水产品及水发产品甲醛检出率控制在1%以内。
（四）主要措施：
1.抓好渔药的'监督管理工作，开展对重点养殖单位、重点养殖产品、重点经营使用环节的专项整治。（县农业局负责）
2.开展县级水产品药残等有害物质检测工作。（县农业局负责）
3.推进无公害水产品基地建设，促进无公害水产品产地认定和产品认证工作。（县农业局负责）
4.开展对全县水产品批发、零售市场水产品及水发产品甲醛、织纹螺中麻痹性贝类毒素的监督抽查，严厉打击违法经营行为。（县卫生局负责，县工商局、畜牧水产局配合）
四、治理饮用水污染
（一）承办单位：县水利局、卫生局。
（二）协办单位：县建设局。
（三）治理目标：县城区供水管网末梢水质合格率达到95%以上，二次供水4项常规指标合格率达到95%以上；矿泉水、纯净水生产企业抽检合格率达到98%以上，市场抽检合格率达到95%以上；农村供水覆盖
率乡镇所在地达到100%、村级70%。
（四）主要措施：
1.开展对全县自来水水质、二次供水及其设施的监督检查，重点抽查城区市政供水单位设施及水质卫生状况，督促社区、小区物业管理等开展辖区内二次供水设施的清洗工作，查处违法违规行为。（县水利局、县卫生局负责）
2.会同财政等部门制定加快现有二次供水设施改造的工作方案，提出长效性的解决意见；继续加强对二次供水清洗队伍及其从业人员的培训工作，督促清洗、消毒和水质送检；继续开展县城区供水水质检测工作的质量考核，确保市政供水水质达到国家标准。（县水利局、县卫生局负责）
3.对全县瓶（桶）装水生产企业（户）卫生许可证发放的规范管理，开展对全县瓶（桶）装饮用水市场和瓶（桶）装饮用水生产企业（户）的抽检。（县卫生局、县质监局负责）
4.继续协调有关部门实施《福建省村村通水工程建设规划》，推进“千万农民饮水工程”建设。（县水利局负责）
五、治理加工食品污染
（一）承办单位：县质监局。
（二）协办单位：县卫生局、工商局、粮食局、药监局。
（三）治理目标：全县酱油、食醋、鱼露市场抽检卫生指标合格率、粮食复制品（挂面、线面、粉干）市场抽检卫生指标合格率、豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率均达到95%以上；食用油黄曲霉素B1市场抽检超标率控制在1%以内；食用油过氧化值、酸值市场抽检超标率分别控制在3%以内；小麦粉增白剂市场抽检合格率、肉蛋乳再制品市场抽检卫生指标合格率均达到98%以上；罐头、糕点、饮料、酒类市场抽检卫生指标合格率达到90%以上；米、面、油、酱油、醋、白酒、婴幼儿配方乳粉无证生产销售行为得到遏制；粮果制品等13类食品质量安全市场准入制度得到全面实施；保健食品生产企业全部达到GMP要求；对保健食品和婴幼儿配方食品企业违法行为的处理率达到95%以上。
（四）主要措施：
1.实施食品质量安全市场准入制度，加大对大米、小麦粉、食用油、酱油、食醋“老五类”食品无生产许可证的查处力度，全面完成肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等“新十类”食品的市场准入工作，并按国家统一部署，从7月1日起全面开展无证查处工作；全面启动挂面、茶叶、啤酒、黄酒、葡萄酒、酱腌菜、果脯密饯、淀粉及淀粉制品、糖果（巧克力）等13类食品市场准入工作。（县质监局负责）
2.对食品生产加工企业实施分类监管，按照国家质检总局《关于加强食品生产加工小作坊监管的若干意见》，结合我县实际组织落实。（县质监局负责）
3.开展食品生产加工企业专项整治工作，严厉打击无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品等行为，特别是强化对传统食品小作坊的管理和引导，严厉打击生产假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为，扶持一批名优企业，关闭一批不具备保证食品质量安全必备条件的生产加工企业，惩处一批制售假冒伪劣食品的违法企业和犯罪分子。（县质监局牵头，县工商局、卫生局配合）
4.开展全县食品卫生许可证专项整治，以规范保健食品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业的食品卫生许可证发放和监督为重点，查处无证和不符合卫生许可条件的企业。积极推行食品卫生监督量化分级管理制度，开展对流通环节和消费环节（皮蛋、酱油、月饼、密饯等）的卫生质量抽检。负责核发并加强保健品生产企业许可证的管理。（县卫生局负责）
5.在全县开展《散装食品卫生管理规范》实施工作，监督散装食品零售单位严格按规范组织经营。（县卫生局负责，县工商局配合）
6.加强对粮食系统内大米加工企业和粮油销售点、军粮供应点的管理，完善企业质量保证体系，引导企业提升质量安全保证能力。（县粮食局负责）
7.加强对地方储备粮油的品质监测，严格执行《陈化粮处理若干规定》，配合工商局做好陈化粮流向跟踪监督工作，防止陈化粮流入口粮市场。（县粮食局负责）
8.开展儿童食品及农村食品市场的专项整治，加大对社区、城乡结合部和村镇各类食品交易市场，经营企业和个体户的监管力度，严厉查处经营假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为。（县工商局负责）
9.加强包装食品安全专项执法检查，重点检查饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等10个品种，以“六查六看”为主要监管内容，集中力量查处一批影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件，加大对包装食品的质量监测力度，完善包装食品经营企业的经济户口档案，负责流通领域加工食品的抽检及治理。（县工商局负责）
10.开展保健食品专项整治，严格审批和标准备案的工作，严厉打击未经审批生产销售保健食品行为和非法添加药物成分以及超范围、虚假宣传保健功能行为。（县卫生局负责，县工商局、药监局配合）
六、治理餐饮业食品污染
（一）承办单位：县卫生局。
（二）协办单位：县经贸局、教育局、工商局、环保局、药监局。
（三）治理目标：全县学校、企事业单位食堂、酒店、宾馆、旅社、饮食摊点各项卫生指标基本达到国家和省地方标准，各类熟食摊点食品基本符合国家或省有关食品卫生标准。
（四）主要措施：
1.加强对餐饮业的卫生监督管理，全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，并向社会公示进展情况，监督落实原辅料采购检查验收、索证索票、台帐登记、食品留样、不合格原辅料退市销毁等制度。（县卫生局负责）
2.加强学校食品卫生安全管理工作，加强学校食堂的监督管理，全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，重点加强对各中小学校、幼儿园食堂学生用餐的监督检查，建立学校食物中毒责任追究制度，落实校长是学校食堂食品卫生第一责任人制度，并开展联合监督检查，有效控制学校食物中毒及食源性疾患的发生，确保学校食品卫生安全。（县卫生局、教育局负责）
七、其他
（一）落实全县治理“餐桌污染”工作的综合监督、组织协调、检查指导工作，并按要求适时组织联合执法。（县建设“食品放心工程”联席办负责）
（二）组织协调、指导各新闻媒体宣传报道全县治理“餐桌污染”工作。（县广电局负责）
（三）落实安排县级年度财政预算治理工作经费。（县财政局负责）
（四）加强无公害农产品、绿色食品、有机食品和饲料生产基地的认定和产品认证工作，扩大无公害生猪、禽蛋、蔬菜、水果、茶叶和稻谷生产基地和无公害品牌产品；加强对获证企业的管理，推进监管工作正常化、制度化、规范化；推行农产品质量安全追溯制度，探索农产品产地编码和标签管理的模式。（县农业局负责）
（五）根据省、市相关部门要求抓好全县农产品检验检测体系建设。（县发展计划局、农业局负责）
（六）开展农药、兽药、饲料、化肥等农业投入品的专项整治，严厉查处违规生产、销售、使用农业投入品的行为，确保农产品安全。农药标签抽查合格率要比上年提高10个百分点以上。（县农业局负责，县工商局、质监局配合）
（七）继续推动城区开展农贸市场超市化改造即“农改超”工作。（县经贸局负责）
（八）继续在县城区开展创建“食品放心示范店（市场）”活动，有计划地培植一批能让群众放心消费的.场所。（县经贸局负责，有关部门配合）
（九）县经贸局负责牵头，会同工商局、供销社、药监局，制定全县农村食品安全“三网”建设方案，其中：由县经贸局、供销社制定“农村现代流通网”方案；县联席办、药监局负责制定“监管责任网”方案；县工商局负责制定“群众监督网”方案。“三网”方案经县联席会议讨论通过后报县政府批准实施。
（十）建立和完善食品店经营主体准入和实施经济户口管理，加强巡查、回访、年审、监督抽查和强制检验等日常监督。12315申诉举报网络受理的食品案件办结率要达到95%以上；设立12315站（点）的各类大中型综合市场、专业市场、批发企业、商场、超市达到75%以上。（县工商局负责）
（十一）落实《福建省食品污染物监测预警体系建设规划》，加强食品污染物监测网点建设，加强各有关部门协作和监测信息交流，进一步完善全县食品污染物监测和预警系统，增加监测品种、扩大监测范围，加强从生产到销售各个环节的监测，选定几个高风险食品品种开展食品安全状况调查试点，逐步建立有害物质暴露危险性评估技术，健全全县食品安全重大事件的预警和处置预案，做好重大突发食品安全事件的应急救援工作。（县卫生局负责）
（十二）《福建省食品质量卫生安全检验检测体系建设发展规划》经省政府批准后，由县质监局负责组织实施，县发展计划局、县财政局及县联席会议其它有关成员单位配合。
（十三）组织实施福建省鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案。（县交通局负责，相关单位配合）
（十四）进一步完善进出口动植物源性食品检验检疫监管体系建设，加强信息沟通与宣传，及时向县政府及其有关部门通报全县进出口食品安全卫生状况，加强食品安全卫生总体状况的动态评估，适时预警。（县农业局负责）
（十五）开展食品商标、标识、包装物印刷业的专项整治，严厉查处非法印刷食品假包装、假标识、假商标的单位和个人。（县文体局负责，县工商局、公安局、质监局配合）
（十六）督促各职能部门依法依规组织行政执法。（县政府办法制科负责）
（十七）县治理“餐桌污染”六个工作小组的牵头（承办）单位负责依照本工作方案，并结合全县实际情况，分别制定出具体实施方案，上报县建设“食品放心工程”联席会议办公室。
（十八）各职能部门对治理工作要做到逐项落实，建立健全治理工作协调机构及办事机构，建立工作责任制及责任追究制，分解工作任务，落实监管责任，杜绝出现重大事故。
乡村治理解决方案 篇3
为深入学习贯彻关于实施乡村振兴战略，打赢改善农村人居环境这场硬仗，践行为民宗旨、厚植民生情怀，顺应广大农民过上美好生活的期待，打造绿色生态宜居美丽乡村，按照县农村“五治”工作部署，结合实际，制定本工作方案。
一、指导思想
践行新发展理念，推进高质量发展，以持续改善提升农村人居环境为目标，以“五治”(治房、治水、治垃圾、治厕、治风)为重点任务，大力整治农村“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱排乱倒”等不良行为及“大操大办”“铺张浪费”“封建迷信”等婚丧陋习，打造绿色生态宜居的美丽乡村，为实现在乡村振兴上开新局奠定坚实基础。
二、基本原则
（一）坚持政府引导，多元参与。
建立政府引导、集体补充、群众参与、社会支持的多元筹集投融资机制，建立健全“建、管、养、用”长效机制，确保农村户厕等农村人居环境相关设施建得好用得上管得长，稳定持续发挥效益。
（二）坚持农民主体，激发动力。
广泛发动村民参与农村人居环境整治的积极性和主动性，最大限度发挥村民的主体作用。尊重农民意愿，根据农民需求合理确定整治优先顺序和改厕模式标准，动员农民投身美丽家园建设。发挥村规民约作用，强化农民环境卫生意识，提升“五治”的自治能力和水平。
（三）坚持因地制宜，注重实效。
根据村庄规划布局，结合地形地貌和村民生产生活实际，按照“因地制宜，因户施策”的原则，科学选择合理适用的“治房、治水、治垃圾、治厕、治风”有效模式，确保“五治”取得实效，得到群众认可。
三、工作重点
(一)全力打赢“治房”攻坚战。
健全宅基地审批管理机制，规范开展宅基地审批监管。严格落实“一户一宅”要求，建立审批台账，规范农村村民住宅用地审批和乡村建设规划许可管理，改进农村村民住宅用地的农转用审批。严格建房规划管理，加强农村房屋风貌引导。倡导集中建房，切实提升农房建设品质，新建农村住房必须配套建设无害化卫生厕所和污水处理设施。全面开展违规违法建筑清理，以20xx年x月x日为时间节点“控增量、减存量”。加大农村违规违法建筑和危房建筑的摸排清理，建立问题台账，制定目标任务，在尊重农户意愿前提下开展危房建筑拆除工作，对于历史形成的违规违法建筑按照依法、稳妥的原则进行整治，对于乱搭乱建棚架、废弃建筑残墙断壁要坚决拆除，严禁新增违法占用耕地建房。
(二)全力打赢“治水”保卫战。
完善“治水”工作机制，扎实推进污水、臭水、饮水“三水同治”。确保饮用水安全足量，加快农村供水保障工程建设，对农村供水水源的保护和供水水质加强监督管理。加大农村生活污水治理，启动农村生活污水治理现状调查，摸清全X农村污水处理设施运维情况、治理效果。对人口较少，分散的村寨，结合农村改厕将厕所粪污进行资源化利用，优先采取分散治理模式，在庭院内消纳利用或就近自然生态消纳。对设备、管网损坏的进行修复，设备老旧的进行更换，确保设施设备正常运行；对排放不达标的进行提标改造。推动农村黑臭水体治理，组建村级巡河志愿队，强化常态巡河、常态清淤、动态排查，坚持“控源截污、内源治理、生态修复”相结合，一旦发现黑臭水体，立即整治，实现农村黑臭水体治理率达%。
(三)全力打赢“治垃圾”阵地战。
按照垃圾“减量化、资源化、无害化”的原则，积极探索制定便于实施、易于监督的农村垃圾分类激励措施；主要从“干”“湿”两类入手，开展垃圾分类宣传，分易腐烂垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五类垃圾”进行处置；探索建设“厌氧沼气池”等方式就近处理湿垃圾，易腐烂垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消纳，从源头上实现垃圾减量。坚持分类收运、分类处理原则，规范运输、无害处理，促进农村垃圾分类处置工作规范化标准化。拓宽资金渠道，保障农村垃圾治理投入，积极引入社会资本参与农村生活垃圾治理，鼓励有条件的村扶持村集体对可回收物进行加工形成产业反哺。
(四)全力打赢“治厕”歼灭战。
坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板，切中肯綮；用钉钉子精神推动改厕，加强政策宣讲，典型宣传，充分发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快，科学编制切实可行的X级农村厕所革命专项实施方案，重点改造无厕户和旱厕户，圆满完成上级下达的年度改厕目标任务。要对照无害化卫生厕所标准，把改厕与改房、改厨、改圈相结合；广泛宣传发动，充分调动和发挥农民改厕主体作用，引导农户从“要我改”向“我要改”转变；组建专家技术服务队伍，每个村明确x名以上改厕技术指导员，培育农村厕所改造施工队伍、成立村级监督队伍、鼓励建立厕所粪污处理社会化服务队伍；积极采取社会化服务开展改厕工作，严把审批建设关、招标采购关和竣工验收关，积极探索“首厕过关制”，确保改造后的户厕达到“能用、管用、实用、好用、耐用”；坚持农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。
(五)全力打赢“治风”持久战。
积极推进乡风移风易俗，培育乡风文明、良好家风、淳朴民风，不断提高农民精神风貌和乡村社会文明程度。聚焦农村酒席泛滥、人情成灾、大操大办、婚丧陋习、烂俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陈规陋习和不良社会风气，大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明风尚。指导修订完善村规民约，规范红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁黄协会等群众组织运行章程和制度。开展农村滥办酒席、低俗婚闹、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习突出问题治理。加强农村宴席规范管理，倡导婚事新办、丧事简办、其他事一律不办，大力推进绿色、文明、惠民殡葬，提倡文明祭祀。持续开展农村地区黄赌毒专项治理，依法查处农村非法宗教活动。反对封建迷信，引导农民群众改变落后生活习惯，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。
四、工作保障
(一)强化组织领导。
建立健全乡农村“五治”工作领导体系，由X主要领导总牵头，成立X级农村“五治”工作领导小组，书记、X长任组长；领导小组下设办公室在农业中心，农业中心分管领导任常务副组长、办公室主任，负责总统筹；涉及部门分管领导任副组长，持续推动农村“五治”各项工作任务落地、落实、落细。
(二)强化责任落实。
提高思想认识，始终坚持以人民为中心的发展思想，增强责任感和紧迫感，以更高的站位、更实的措施，紧盯目标任务，精准摸排、找准问题、补齐短板，坚持目标导向、工作导向、问题导向、责任导向、效果导向，聚焦工作要求、狠抓落实，确保“五治”工作取得成效。
(三)强化宣传引导。
充分利用X村两级宣传栏、村委会宣传音响、LED显示屏、微信公众号、微信群等宣传载体，制作简单明了、通俗易懂的宣传手册、小视频等广泛宣传农村“五治”的相关政策和知识，提升农民的关注度和参与度，努力营造全社会关心支持和共同推进农村“五治”的浓厚氛围。
(四)强化机制建设。
建立调度机制，书记、X长亲自安排、定期调度、确保农村“五治”工作稳步推进，做到底数清、情况明；建强督查机制，X纪委、督查室要强化督查考核，紧盯目标任务，结合当前作风问题整肃，扎实开展督察检查，对在工作推进中敷衍塞责、搞形式主义官僚主义、不作为乱作为的责任部门和责任人要严肃追责问责；建立考核机制，农村“五治”统筹单位要根据本方案明确的`行动重点内容，将X相关部门、各村实施农村“五治”情况纳入X年度综合考核范围。要会同相关部门加强对农村“五治”的督查，针对考核督查发现的突出问题，开展常态化约谈。
乡村治理解决方案 篇4
为落实“十大战略”实施乡村振兴工作方案，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
20__年，重要农产品保障供给能力进一步增强，特色产业质量效益持续提升，农产品质量和食品安全水平进一步提高，“十百千万”工程、“两茶一菜”四化工程、“食尚、道地食材”品牌工程进展显著，农村基础设施和基本公共服务不断改善，农村人居环境整治提升。到20__年，粮食综合生产能力稳定在亿斤以上，现代乡村产业体系基本形成，乡村面貌发生显著变化，城乡融合发展体制机制更加健全，城乡居民收入差距持续缩小，乡村振兴走在前、做示范。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
二、扛稳粮食安全重任
（一）建设现代化粮食生产功能区。抓牢粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，融入黄淮海平原粮食安全产业带核心片区建设，推动粮食生产由数量型向质量型转变。加快构建现代粮食生产体系，广泛应用现代农业设施、装备、技术，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平，到20__年，粮食种植面积保持在万亩以上，其中优质专用弱筋小麦发展到万亩左右，再生稻发展到万亩，稻渔综合种养稳定在万亩左右。加快构建现代粮食经营体系，加大家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业和农业产业化联合体等培育力度，推动联合与合作，完善利益联结，把小农户带入现代农业产业链、价值链。实施优质粮食工程，重点抓好X县、等产粮大县和、XX县、优质专用小麦示范县建设，培育壮大粮食精深加工企业，做强现代粮食产业。（责任单位：）
（二）加强耕地保护利用。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。明确耕地利用优先序，规范设施农业用地管理，强化土地流转用途监管。实施高标准农田建设工程，推进高标准农田建设整县示范，抓好农田水利设施排查整改，到20__年，全市高标准农田保有量达到万亩以上。大力实施“四水同治”，加快十大水利工程建设进度，启动新一轮重点水利工程建设，开展大型灌区续建配套与现代化改造和中型灌区续建配套与节水改造，到20__年，全部完成现有病险水库除险加固。（责任单位：）
（三）提升种业发展质量。实施种质资源保护利用、种业创新平台建设、种业创新攻关、种业企业扶优、良种繁育能力提升和种业市场净化六大行动，重点培育弱筋小麦、水稻、油菜、花生、食用菌等优势农作物以及发展油茶、茶叶、花木、林果、畜牧、设施农业等急需优良品种，到20__年，主要农作物良种覆盖率达％以上。加快育种产业化步伐。推动新县生猪育种新高地建设。（责任单位：）
（四）加强农业科技创新。支持高校、科研院所、农业高新技术企业组建产业创新联盟、创新中心、重点实验室，打造高层次的农业科技创新平台。加大国家和省级农业科技园区创建力度，推动提质增效，支持XX县建设全省农业科技引领优势产业发展共建试点县，支持XX区在国家农业科技园区基础上争取创建农业高新技术示范区。（责任单位：）
三、推进农业高质量发展
（一）发展现代畜牧业。稳定生猪存栏，对年出栏1万头以上生猪养殖场，挂牌建立国家级生猪产能调控基地。构建生猪全产业链，加快建立“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”产销模式，引导屠宰产能向养殖集中区转移，鼓励大型养殖企业自建屠宰厂，支持主销地龙头企业到我市布局屠宰产能，鼓励屠宰企业完善预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施，实现生猪养殖就地屠宰加工，不断提高猪肉深加工比例。大力推进“秸秆换肉”，实施牛羊养殖大县和龙头企业培优工程，积极培育平桥、XX县、成为肉牛、肉羊养殖大县。打造华英亿级产业集群。（责任单位：）
（二）做强优势特色产业。推进优质小麦、茶叶、水产品、花生、中药材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等优势特色农产品生产基地建设。创建一批国家级特色农产品优势区。扩大高油、高油酸花生面积，在沿XX县区打造沿淮花生产业带，到20__年优质花生发展到万亩左右，高油酸花生占比达到%。支持油脂龙头企业在我市花生主产区加快产业布局，建立大型油料加工企业，优化植物油产品结构。到20__年，油料加工企业加工业总产值达到亿元，培育年产值X亿元以上的企业3家。做优果蔬产业，开展果蔬绿色高质高效创建行动。以XX区、XX县、XX县、XX区、XX县等县（区）为重点，发展优质食用菌产业，提升食用菌工厂化种植水平，到20__年食用菌年产量发展到万吨左右。实施中药材保护开发工程，建设一批设施标准、管理规范、特色鲜明的道地中药材规范化示范种植基地，到20__年中药材发展到万亩左右。做精茶产业，加强“毛尖”、“红”品牌运作与推广，到20__年，全市茶产业综合产值突破亿元。（责任单位：）
（三）链式发展农业特色产业。围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、畜禽、中药材等农业优势特色产业，提升农产品精深加工水平，科学布局产业链上下游，构建全产业链条，培育超百亿元的重点县。实施农业产业化倍增计划，农产品加工业产值和规模以上农产品加工企业、农业高新技术企业、省级以上农业产业化龙头企业数量实现翻番，支持“链主”企业做大做强，力争到20__年培育产值超百亿元的“链主”企业。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，引进和培育一批具有自主知识产权和品牌效应的骨干企业，引导企业与农户等共创企业品牌，力争省级以上农业品牌数量在全省第一梯队。（责任单位：）
（四）加强载体建设。统筹农业农村发展载体平台建设，推动资源要素集聚，形成叠加效益。坚持“一县一业”“-镇一特”“一村一品”，到20__年60%以上的县培育出特色鲜明的主导产业，创建30个以上国家级、省级农业产业强镇。积极培育大别山北麓茶叶、油茶等国家级优势特色产业集群。加快构建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系，实施“园长制”，开展提升提质行动。积极创建国家农业现代化示范区，到2030年，实现省级农业现代化示范区县域全覆盖。（责任单位：）
（五）推进绿色兴农、质量兴农、品牌强农。整市创建国家级农业绿色发展先行区，全面开展国家农产品质量安全县创建，深入推进农业面源污染防治，大力发展节水、节肥、节药、节地等生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用，到20__年，主要农作物农药、化肥利用率稳定在％以上，畜禽养殖粪污综合利用率达％以上，秸秆综合利用率达％以上，基本实现农用薄膜回收处理。建立健全农业标准体系，强化质量安全监测和质量安全追溯管理，实行食用农产品合格证制度，到20__年，绿色食品产品认证数量进入全省第一梯队，％以上的县达到国家级农产品质量安全县标准。实施品牌目录管理制度，发挥特色农产品优势区带动效应，大力培育“毛尖”“山茶油”“弱筋小麦”“虾稻米”“南湾鱼”等农产品区域公用品牌，着力塑造“食尚，道地食材”公共品牌整体形象。（责任单位：）
（六）培育新型农业经营主体。实施家庭农场培育计划，开展示范县创建，到20__年，家庭农场发展到X万家，县级以上示范家庭农场达到家。实施农民合作社规范提升行动，开展农民合作社质量提升整县推进试点，到20__年，省级以上农民合作社示范社发展到家以上，市级以上农民合作社示范社发展到家以上。健全农业专业化社会化服务体系，积极创建一批国家级、省级示范基地和示范服务组织，到20__年，省级以上农业社会化服务示范组织发展到家以上，供销社系统建设标准化一站式为农服务中心XX个。（责任单位：）
四、巩固拓展脱贫攻坚成果
（一）建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。严格落实过渡期内“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，分类调整优化。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展常态化预警监测，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，提升安置区社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。健全常态化驻村工作机制，继续选派驻村第一书记和工作队。（责任单位：）
（二）接续推进脱贫地区乡村振兴。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，深入开展产业发展十大行动，完善全产业链支持措施，建立健全新产业新业态向脱贫地区引入机制，扎实开展“万企兴万村”行动，继续开展消费帮扶。加强脱贫人口及监测对象技能培训和就业帮扶，多途径推动稳岗就业。进一步提升脱贫地区基础设施建设和公共服务水平。在农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、受灾群众和其他农村低收入群体参与工程建设。（责任单位：）
（三）健全农村低收入人口常态化帮扶机制。加强农村低收入人口动态监测、定期核查和动态调整，建立帮扶台账，明确“一对一”帮扶责任人，限期消除返贫致贫风险。完善最低生活保障制度，加强基本生活救助、专项教助和急难救助，构建分层分类的社会救助体系。坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。健全老年人、未成年人、残疾人关爱服务体系。（责任单位：）
五、有力有序推进乡村建设
（一）科学编制乡村规划。把握乡村发展走势，明确村庄分类和布局，因地制宜编制实用性村庄规划，优化乡村生产生活生态空间，到20__年，实现村庄规划应编尽编。划定乡村风貌分区和特色风貌带，明确各地乡村风貌塑造方向。加强传统村落、民居和历史文化名村名镇保护，传承文脉、留住乡愁。探索建立乡村规划委员会制度，完善规划机制，加强对农村宅基地、农房建设、风貌管控的有效管理。（责任单位：）
（二）提升乡村基础设施和公共服务水平。坚持一体推进乡村设施改造、服务提升、乡风塑造和治理创新，打造能留住乡情、乡韵、乡愁的美丽乡村。大力实施县域城乡交通一体化行动、农村供水保障行动、县域城乡清洁能源建设一体化行动、县域城乡信息通信网络建设一体化行动、县域城乡广播电视建设一体化行动、县域城乡物流体系建设行动、农村房屋品质提升行动，推动农村基础设施提挡升级。大力实施县域城乡教育服务均等化行动、县域公共文化服务均等化行动、县域医疗卫生服务均等化行动、县域社会保障均等化行动，逐步县域内城乡基本公共服务实现标准统一、制度并轨。（责任单位：）
（三）实施农村人居环境整治提升五年行动。按要求完成厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌整体提升、农房及院落风貌整治等年度工作任务，积极开展“四美乡村”、美丽小镇、“五美庭院”建设，积极创建省级美丽乡村“十县百镇千村”示范。持续推进移风易俗，弘扬孝善文化，建设文明善治乡村，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代农民，到20__年，力争具备条件的镇村都成立“乡村文化合作社”，县级以上文明村镇达60%。（责任单位：）
六、增强农村发展活力
（一）稳妥推进农村土地制度改革。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，探索承包地“三权分置”多种实现形式，到20__年，适度规模经营面积占比达80％以上。稳慎推进新县全国农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。探索农村集体经营性建设用地入市制度。依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。完善盘活农村存量建设用地政策，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。（责任单位：）
（二）发展壮大新型农村集体经济。积极盘活利用农村各类资产资源特别是脱贫攻坚形成的经营性资产，推行“农村集体经济+合作经济组织+农户”发展模式，以农村集体经济组织为主体成立经营实体，加强农村集体资产经营管理。脱贫县继续深化农村集体产权制度改革，促进全县域农村集体经济快速发展，促进农民收入追赶全省平均水平。参与万村集体经济发展试点行动，到20__年，全市所有村都有集体经营收入，其中年经营收入X万元以上的达到%。（责任单位；）
（三）加强县域改革发展。坚持以县域治理“三起来”为根本遵循，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。加快实施放权赋能改革，按照“能放尽放”的原则推动权力下放，扩大县（市）经济发展自主权。（责任单位：）
（四）大力推动返乡创业。抓住人回乡、钱回流、企业回迁的重大机遇，坚持政策推动、乡情感动、项目带动，发展壮大“回归经济”，引导支持有能力、有意愿、有情怀的农民返乡创业就业，积极吸引专业技术、经营管理、市场营销等各类人才投身乡村振兴。推进“人人持证、技能河南”建设。提升农民专业技能，逐步提高持证比例。实施现代农民培育计划、农村实用人才培养计划、脱贫村创业致富带头人培育计划、“一村一名大学生”培育计划，加快培养高素质农民队伍。（责任单位：）
七、实施三年行动计划推动乡村振兴扛旗
（一）“十百千万”引领乡村振兴示范。每县区规划建设1个乡村振兴示范区，示范区内建设1个农产品精深加工产业园，乡村建设13个专项方案覆盖的政策项目优先安排、优先建设、优先实施，各项农村改革试点、示范、试验集中在示范引区内全面推开，实现城乡融合发展走在前列，农村人居环境整洁优美，到20__年，农村生活污水治理率达到%以上，黑臭水体基本消除，卫生厕所全面普及，长效管护机制基本实现全覆盖，建立村庄保洁、垃圾分类、集中收集运输、无害化处理一体化体系，县级以上文明村镇达到90%。每年每个乡镇以行政村为单元建设一个示范引领村，打造“一村一品”主导产业，农文旅一体化深度融合发展，村集体经济收入XX万元以上，农村生活垃圾治理全覆盖，生活污水得到有效治理，无害化卫生厕所普及率达到%以上，“五美庭院”覆盖率达到%以上，村内基础设施和公共服务按照城乡一体化标准建设，D支部标准化规范化建设深入推进吗，达到省级基层D建示范村、廉洁乡村、民主法治村、平安村创建标准，社会诚信体系健全。以自然村为单元，每年每个乡镇创建5个以上生态宜居示范村，农村生活垃圾分类收运体系全覆盖，生活垃圾基本得到资源化利用和无害化处理，持续推进农村无害化卫生厕所改造，厕所粪污基本得到处理，农村生活污水处理率达到%，农村黑臭水体治理率达到%左右，农村人居环境基础设施建设水平全面提升，长效管护机制逐步完善，七村共建（干净乡村、通畅乡村、明亮乡村、清洁乡村、绿色乡村、文明乡村、美丽乡村）取得扎实成效。剩余村全部按照农村人居环境整治要求整治达标，以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动扎实开展，实现“三无一规范一眼净”的目标，所有村庄达到干净、整洁、有序。（责任单位：）
（二）“三块地”改革激活要素资源。市、县、乡（镇）三级农村产权交易平台全部建成并运营，推动各类农村产权依法规范交易，实现以交易促融资、以融资促交易。完善农村土地承包地“三权分置”，促进经营权有序规范流转。推进宅基地改革，房地一体宅基地确权登记实现应颁尽颁，落实“一户一宅”要求，探索“三权分置”实现形式，盘活利用闲置资源。乡村振兴示范区内，探索宅基地资格权、使用权在镇域范围内流转，推动人口向中心镇集中、空间向中心镇聚合、要素向中心镇聚集。对全市补充耕地指标和宅基地复垦指标进行统一收储管理。统筹占补平衡收益，引导民间资本、金融资本等参与土地整治和高标准农田建设。开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。明晰集体产权归属，落实产权证书，盘活开发闲置资源，推动上市交易。鼓励农村集体经济组织之间进行资源资产联合，农村集体经济组织与农业企业、农民合作社等进行股份合作，多种形式盘活农村集体资产。（责任单位：）
（三）“多彩田园”升级做强农业产业。围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、中药材、畜禽、食用菌等优势特色产业，加快培育全产业链，实现一二三产深度融合发展。围绕“米面油肉酒茶”，推动农副产品加工业向绿色食品产业转变，精深加工比例达%。以实施品牌化、标准化、基地化、数字化“四化工程为牵引，以华英、黄国粮业、豫申粮油、山信米业、息县休闲食品、“两茶一菜”为重点，推进正大农牧“四位一体”中央厨房模式，带动食品全产业链高端化发展，尽快实现亿目标。大力发展城郊乡镇设施农业、休闲农业、共享农业、高科技农业园区等。（责任单位：）
（四）特色品牌创建振兴“两茶一菜”。做优“毛尖”，用城市名片的标准建设毛尖小镇、重振国际茶叶市场、经营“茶文化节”IP，加快“五大中心”和一站式产销平台高效运营，完成茶产业协会整合赋能，统筹茶文化、茶产业、茶科技，贯通产加销、融合农文旅，推动“公用品牌+企业品牌”协同发展，“毛尖”品牌位次保持前三位。做大“山茶油”，推动油茶种植扩面提质和茶油市场开拓联动发展，以茶油消费市场开拓、茶油加工升级，促进油茶种植面积稳步增加，打造一批千亩以上的油茶标准化示范基地；培育3-5家以精深加工为主的全产业链条发展的省级以上茶油龙头企业，茶油产业综合产值力争翻一番；创建“山茶油”区域公用品牌。深入推广健康养生的美食，加速推进菜产业连锁化经营，创建美食地标城市。（责任单位：）
（五）培育“食尚，道地食材”。推进优势特色农产品生产基地建设，调整结构，优化品种，提升品质。围绕培优品种，促进规模化经营主体与科研单位、种业基地对接合作。围绕提升品质，深化全域同创国家生态文明示范市县、国家农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全县“三个创建”，启动土壤改良提升五年行动，打造一批“中国天然氧吧”和气候好产品。围绕打造品牌，推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证提速、规范管理，开展“山茶油”“虾稻米”“弱筋麦”“南湾鱼”等区域公用品牌和特色农产品优势区创建。构建“公共品牌+特色优势农产品产业链+龙头企业+产业基地+新型研发机构”发展模式。市级统筹产业集群建设，县区各有侧重，形成“一群多链，聚链成群”。（责任单位：）
（六）推进农村绿色发展。创建国家生态文明示范市县。编制《XX市创建国家生态文明建设示范规划（20__-2030）》，并在20__年启动实施。所有乡镇出境断面水质达到Ⅲ类以上、%乡镇出境断面达到Ⅱ类标准，水生态环境“保三争二”目标。土壤环境稳定安全。四水同治工作在全省走前列。环境空气质量持续保持全省首位，实现全域二级达标。开展城市街区通风廊道评估和规划设计，建设人影作业固定化标准作业站2个，开展常态化生态修复型人工影响天气作业。创建森林城市（县）。创建3个森林城市（县），每年建成省级森林特色小镇1个，省级森林乡村20个，规划建设淮河生态廊道XX段。（责任单位：）
八、实施保障
（一）加强组织领导。落实五级书记抓乡村振兴的要求，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。完善乡村振兴联系点制度，开展县乡村三级D组织书记乡村振兴轮训，加强各级分管负责同志业务培训。
（二）实施分类推进。以县（区）为单位，依据区位条件、资源禀赋、产业基础、发展水平等实际情况，分类推进乡村振兴工作。固始县、新县等省级乡村振兴示范引领县要高起点、高标准实施乡村振兴战略，加快“五大振兴”步伐，探索总结可复制可推广的典型经验。XX县、XX县等省级乡村振兴整体推进县要加大乡村振兴战略实施力度，统筹推进农业农村现代化，不断增强县域发展实力。XX县、XX县、等县要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，向全面推进乡村振兴过渡。、平桥两区深入推进城乡融合发展，在工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣方面走在前列。
（三）加大投入力度。完善“三农”财政投入稳定增长机制，形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的乡村建设多元投入格局。调整提高土地出让收入用于农业农村比例，加大对乡村振兴重点领域、薄弱环节支持。强化资金整合、资源统筹，健全完善涉农资金统筹整合长效机制。发展农村普惠金融和小额信贷，完善农村信用体系和涉农信贷担保体系建设。
（四）强化督导考核。农村工作领导小组定期对有关单位进行督查指导，督导结果向报告。各地要制定具体措施，推动工作落实。
乡村治理解决方案 篇5
故障现象:
联想扬天一体机S700，安装专业财务管理软件需要打开诊断策略服务调试系统，需要由于优化过度，导致Windows 7系统的诊断策略服务被禁用无法打开。
原因分析:
由于使用了一些优化软件，Windows 7系统的诊断策略服务被禁用，使用诊断策略服务时，提示诊断策略服务未运行，从而导致Windows 7系统不能自动检测系统的出错。
解决方案:
如果要重新启用诊断策略服务的话，可以使用以下的方法：
1. 击桌面“计算机”右键选择“管理”，展开到“服务和应用程序”下的“服务”在右边找到“diagnostic policy service”服务，把它设置为“自动”和“已启用”;
2. “diagnostic service host”服务设置为“已启用”和“手动”;把“diagnostic system host”服务设置为“手动”就可以了。
乡村治理解决方案 篇6
U盘出现大大小小的问题，很多时候我们都可以通过一些措施及软件来解决，但是如果出现的是硬件故障，很多人就不知道怎样处理了，硬件故障一般出现在劣质的U盘上，由于U盘主体线路板的结构非常简单，其生产工艺也不需要太高深的技巧，因此多量化生产的后果造就了重量轻质的局面。
由于U盘本身质量问题，我们常会遇到这些情况：比如U盘接到电脑引起电脑死机、拷文件过程中U盘长时间卡住、拷文件的过程中U盘掉线、操作系统报不稳定设备后自动退出、设备接到电脑USB接口上时，完全没有识别到设备等情况。这些问题在一定程度上制约着对U盘内资料的获取的时效性，只需补焊或者更换电路板就可以解决。
导致U盘数据丢失的还有一个重要原因——固件层损坏，这得归结于人为因素。人们在使用U盘时常常不按安全移除设备的步骤拔取U盘，或者长时间把U盘与电脑连接都会导致U盘固件层的损坏，此外在传输数据的时候突然断电等意外情况也会使U盘内数据丢失。U盘固件层的一旦损坏，就很难修理了。
对于U盘固件层损坏而导致的数据丢失，建议尽量找大型的专业数据恢复公司来做。由于专门针对这类U盘固件层问题的数据恢复工具全球仅为两种——ACE-FLASH和效率源FLASH数据恢复大师，这两款FLASH芯片数据恢复工具对U盘恢复数据也同样不错，但对操作者要求更高。这两款软件在数据恢复工程师和U盘数据恢复工具设备的配备上也很强，如果说非要把ACE-FLASH和效率源FLASH数据恢复大师做一个选择性的比较。
如果您的U盘为国内生产，还是选择效率源FLASH数据恢复大师比较稳妥，这是因为ACE-FLASH在研发时只针对国际上主流的几款U盘品牌而造成的尴尬局面。ACE-FLASH忽略对其他国家品牌的试验，在一定程度上导致与市面上大多小品牌U盘的兼容性，而对于中国这个U盘制造大国来说不能不说是U盘数据恢复技术的遗憾。
乡村治理解决方案 篇7
摘 要：本文主要对通信计算机的概念和根本信息安全的重要性进行了叙述, 同时提出了通信计算机在应用过程中可能会出现的信息安全问题, 针对这些问题给与了相应的解决方案, 希望能够促进通信计算机使用效率和安全性的提升。
关键词：通信计算机; 信息安全; 问题对策;
网络技术的发展为人们的生活、工作和学习都带来了便利, 计算机的具有开放向的'特点, 随之而来的就是比较严重的计算机安全问题, 计算机已经成为我们生活中不可或缺的一部分, 记录者我们生活的行为、习惯, 以及个人信息, 这就需要我们加强对计算机安全系统的研究。本文提出了信息及计算机的网络安全概念, 分析出安全问题产生的原因与表现形式, 进而有效提出信息与计算机网络安全的技术, 保障信息与通信网络的可靠性与安全性。
一、通信计算机信息安全问题
1.内部操作问题。计算机的应用过程中经常会出现操作问题, 引起问题的主要原因是, 工作人员对计算机的使用不熟练, 缺少专业的应用知识, 还有一种原因是, 工作人员使用计算机出现了失误, 计算机出现问题的形式大多数都是计算机停止运行, 或者断电。通信计算机一旦在使用过程中出现运行停止和断电, 就会导致一些重要数据丢失, 通信计算机的存储介质会在这一情况下受到比较大的冲击, 甚至造成服务器损伤, 减少使用寿命, 一旦问题爆发很有可能会摧毁所有的应用数据。
2.外部入侵问题。计算机安全问题中的重要来源, 就是外部入侵, 工作人员在使用计算机时会与外界进行信息传递, 或者通过计算机下载一些外部软件, 这些情况都会带来计算机的安全问题, 外部入侵的主要来源就是木马。一些带有供给目的技术人员会传播带来的问题是指一些计算机技术人员通过发送木马的方式来传播病毒, 盗取一些重要的计算机数据, 外部入侵通常会带来重要的安全问题, 使工作过程中需要解决的重要内容。很多外部入侵的技术人员不会直接篡改通信计算机的应用数据, 也不会直接控制计算机的服务器, 而是潜移默化的削弱计算机的门户安全, 这也是计算机植入病毒的主要途径, 这些病毒在计算机中属于隐性问题, 是计算机运行的潜在威胁, 网络入侵者可以在计算机打开门户时的任意时间段进行网络入侵, 随着掌握计算机中所储存的机密文件和重要数据。
3.通信保护系统的建立问题。在进行系统设计的过程中, 要保证系统环节之间的有效交流, 实现环节之间的互补, 及时的发现问题、解决问题, 我国企业在使用通信计算机的过程中, 很少有建立起完善的信息安全保护系统, 大多数企业都是运用安全技术来实现对通信计算机的保护的。常见的有网络防火墙和密码设置的方式, 这样的计算机保护是不完全的, 依然会存在隐患, 并且一旦出现网络安全问题, 技术人员对问题的处理也会有一定的困难, 因此, 想要实现对通信计算机的全面防护, 建立信息安全保障系统势在必行。
二、通信计算机信息安全问题对策
1.保证通信计算机的系统安全。实现通信计算机安全稳定的运行, 需要建设好计算机的应用系统, 这是计算机的主要工作平台, 企业和校园在进行通信计算机的使用过程中直接接触的就是计算机的系统, 因此, 保证通信计算机信息安全的基础就是系统的稳定运行。首先是计算机应用系统的选取, 相对来说更加稳定的计算机系统, 会直接带有纠错功能, 这是为了保证在计算机使用人员出现操作失误的过程中, 计算机的纠错功能, 会自动给予提示, 帮助解决问题, 使计算机能够更加稳定的运行, 不会因为操作失误就会立刻停止运行;我们在游戏时会发现经常需要更新, 修复游戏补丁, 通信计算机的应用也是如此, 要定期修复安全漏洞, 更新补丁, 企业和校园的通信计算机服务器要与专业的计算机管理公司进行合作。对系统进行定期的维护, 及时的处理安全隐患, 从根本上减少计算机应用问题的发生;信息备份, 我们在工作、学习过程中, 最为惧怕的就是计算机会因为一些列问题, 清空重要的内容和数据, 因此, 在使用计算机的过程中要做好数据备份, 通信计算机的信息传递和储存都是呈现出电子数据的形式, 电子数据在运行中存在着很多不稳定因素, 为了避免出现因计算机安全故障损重要数据, 我们要做好数据备份。
2.保证通信计算机的环境安全。网络防火墙在实际计算机的应用范围时比较广大的, 网络防火前应用的重要目标就是构建一道阻止外来入侵的保护屏障, 作为计算机安全的第一道防线, 我们要在应用过程中找好防火墙的设置区域, 能够全方位的对计算机进行保护, 技术人员还可以挑选不同级别的防火墙来对企业的不同部门进行保护;入侵检测技术, 防火墙能够对入侵者进行分析, 通信计算机技术人员可以通过防火墙的反馈来对入侵者进行调查。
3.建立健全通信保护系统。随着信息技术的发展和进步, 通信计算机也得到了广泛应用, 在享受通信计算机带来的便利的同时, 我们也要做好通信计算机的信息安全保护工作, 通过实际调查和经验总结, 可以从环境、系统和授权三方面来进行改善, 努力建立起一个相对较为完整计算机安全体系, 通信计算机要实现体系中各个结构的安全, 就需要对现有的计算机应用功能进行明确, 实现环节之间的互补和交流, 在发现问题时能够及时的进行支援, 保证通信计算机的稳定运行。
三、总结
综上所述, 想要实现通信计算机的稳定安全运行, 就需要解决现存的应用问题, 提高工作人员的操作能力, 减少工作中可能出现的工作失误, 避免不必要的损失, 同时外部网络入侵是网络安全出现问题的主要原因, 想要解决这些问题, 就要构建出合理的通信计算机网络安全防护体系, 完善现有的通信计算机应用环境, 通信计算机的安全管理人员要定期对计算机的数据进行检查, 排除隐患, 这有这样才能实现通信计算机网络安全建设的目标。
参考文献
[1]刘诗楠.通信计算机信息安全相关问题及其解决策略[J].通讯世界, 20xx (07) :45-46.
[2]李达.通信计算机信息安全问题及解决对策[J].信息通信, 20xx (04) :171-172.
[3]刘辉.关于通信计算机信息安全问题及对策分析[J].科技展望, 20xx, 26 (28) :15.
乡村治理解决方案 篇8
据中国之声《新闻晚高峰》报道，根据安徽省公布的《普通高等学校招生工作实施意见》，从今年起，异地随迁子女只要在安徽省拥有三年完整学籍并有相应的学习经历，就可以在安徽参加高考。
去年12月底，安徽异地中考高方案初步敲定，24日公布的20xx年安徽高考招生方案确定，符合三年完整学籍及学习经历的异地随迁子女可以在安徽参加高考，安徽版异地高考方案将首次破冰启程。对此，安徽省教育厅副厅长李和平给出明确说明。
李和平：对于确实在我们安徽上学并且具备完整学籍的学生，我们要保证他们能够正常的参加高考，我们对户籍应该说是放宽了要求。
李和平说，要求学生具备完整学籍，是考虑到不同省份之间考生所学的教材不同，完整的学籍更有利于考生考出好成绩。
李和平：因为现在是分省考试，分省命题，分省录取，如果在安徽没有接受三年完整的教育，他整个的教育的方式和方法与高考之间可能会有些差距。
政策的出台为在安徽学习的外省籍高考生吃了一颗定心丸。陈庄农是合肥市三十四中的一名高三毕业生，五年前因父母工作原因从浙江青田迁到合肥上学。此前，陈庄农和他的家长一直在为能否在安徽参加高考的事情而忧心忡忡，而现在，他已经可以和班里的同学一起参加高考报名了。
陈庄农：两个省的教材是不一样的，如果我再回到浙江区高考，跟其他考生相比我肯定比较吃亏，所以我当时很着急。现在报上名了，我就挺开心的，因为可以在这边高考了。
虽然全国有不少省市都出台了异地高考方案，但有这些地区大多要到20xx年才能实施这些方案。对于安徽的异地高考新政，老师和一些随迁子女家长们连连称赞。
老师：很多孩子可以平等的享受这个权益。
家长：方便一点，觉得好省心了。不要去到处跑，你像我们打工的也不懂，不知道从哪里下手。
安徽省教育厅副厅长李和平表示，今年是安徽异地高考方案首次试水，像陈庄农这样的外省籍考生人数还不多。
李和平：目前，非我省户籍的学生总量在全省范围内的高一到高三学生中有两千多人，理论上今年能参加考试的也就几百人，但是我们一定要关注到这批学生，关注到对他们权益的保护。随迁子女参加高考的事情既关系到随迁子女也关系到整个社会的公平和谐。
乡村治理解决方案 篇9
一、小区业主间利益的平衡问题
增设停车场，改造绿化带，拆除违章建筑和次要建筑，必定损害到部分住户的实际利益。以兴建立体停车场为例，立体停车场一建，必定产生噪声、影响采光与视线等不利后果。为此，停车场的建设，原则上应以不削减小区的绿化面积为前提，同时要充分考虑车库与住宅之间的距离，还要全面考虑车库的降噪、美化等问题。鉴于某些业主利益受损，或者没有私家车的客观现实，停车场所收的费用，可以切出一块给他们适当补贴，或者用于住户四周环境的建设与维护。
二、停车场的投资与管理问题
建设立体停车场、地下停车场或者在小区的外围兴建停车设施，成本不菲，日常的运营和维护费用也不小。为此，在市场化条件不成熟的状况下，建议停车场建设的费用先由市、区、街道三级机构（或区街两级）共同担当。在条件成熟的时候，则全部通过市场化手段进行操作。政府可通过减税、免征土地征用费或对投资兴建停车场的企业与个人进行适当补贴等优待政策，主动培育停车产业，鼓舞社会各界举办停车设施。
三、停车场建设的管理和权属问题
兴建小区停车场，尤其是立体车库，是属于设备还是属于建筑，现在似乎还没有明确的法律赐予规定，也没有明确的部门主管出面。一些小区的`机械式立体停车设备，相关部门也没有出台明晰的技术标准与规范。还有，业主购置立体停车场的车位后，产权也是一个问题。这些问题都必需准时赐予解决。
四、费用的收缴问题
市场化方式建设停车场，必定要通过收费的方法来实现适度赢利，维护其正常运作。一般来说，假如收取的费用太高，业主往往难以接受；费用太低，则无法维持其正常运行。一些小区的物业管理费收缴尚且困难重重，收取停车费就更为困难了。还有一点需要指出，收费与车辆的保管也要明确责任，这明显也是很麻烦。
乡村治理解决方案 文档10
摘 要：社会是由千千万万个群体组成的，尽管各群体千差万别，但如果每个群体都是和谐的，那么和谐社会离我们也就不远了。本文是作者根据多年的教育经验总结而成，希望能起到抛砖引玉的作用。
关键词：和谐 班级 管理 学生
一首歌曲因和谐而悦耳动听，一个班级因和谐而充满活力。来自四面八方的'学生，有的好动，有的喜静；有的勤奋，有的懒惰；有的刻苦，有的厌学……要使这样的每个“音符”谱写成美妙的乐章，构建和谐的班集体，需要班主任充分运用教育学、心理学、社会学等多方面的知识，采取多种措施进行班级管理。
一、严把学生报到注册第一关
相对而言，职业学校的学生文化基础知识较差，部分学生甚至还沾染了许多恶习，如厌学、抽烟、留长发、出口成“脏”等。其实，这只能代表他们的过去，面对新学校新老师，绝大多数学生都有给新老师留下好印象的良好愿望。因此，班主任在新生报到注册的第一天要对学生表现出真诚而贴心的关怀，给予学生春天般的温暖。同时班主任要严把仪容仪表关，如遇配戴首饰的学生坚决要求其将首饰拿掉，男生留长发的必须将长发理短，这是一条铁的纪律，任何学生不得违反。这其实也是向新生传递这样一个信息，即：既入校门，就必须守纪。因此，严把学生报到注册第一关，就有了一个良好的开端。
二、开好第一次班会，帮助学生树立理想
“你的理想是什么？”许多学生面对这个问题茫然无措，因为他们根本就没有考虑过，即使有时考虑了，也只是一闪念而已。于是，我给学生读了一则故事：“曾有一个贫穷的小学生，他的理想是拥有一座大庄园，有几十名员工每日在庄园里劳作。这个理想当时曾被所有人所讥笑，因为他家太穷了。然而三十年后，他终于实现了这个理想，并在他自己的庄园里邀请了当年所有的同学聚会。”然后，我让学生认真思考两天，确定理想，并把自己的理想写下来，贴在墙上、书上等，时时激励自己。
为了帮助学生实现理想，我指导学生将理想分解为一个个具体而实在的目标，一个一个地去实现。学生有了奋斗目标，也就有了学习的动力，违法违纪的事自然就不去做了。
三、及时妥善处理偶发事件，尽快消除不良影响
偶发事件既有其偶然性，也有其必然性，一旦发生，就要立即采取果断措施，迅速处理，将不良影响降低到最小，如抽烟、打架等。曾有一学生好抽烟，据其他同学反映，该生在教室、宿舍、厕所皆抽过烟。
为了教育全体学生，我特意暗地里买了一小挂鞭炮放在暗处，在课堂上我故意地抽烟后随手扔掉烟蒂。此时学生还只是惊讶而已，但是突然响起的鞭炮声让全班学生大吃一惊，个个面露惶恐之色。稍后我读了报纸上一篇关于安全方面的文章，及时给学生进行安全教育，效果很好，对学生震动很大，此后再也无人抽烟。
四、设立互助基金，让互助理念深入人心
针对学生用钱无节制、学生间相互借钱甚至赖帐这一情况，我及时在班里设立了“互助基金”，即每个学生向互助基金交纳10元钱，以后即可在自己遇到资金困难时向互助资金借钱。为使互助基金良性运作，我还特地制定了若干章程和运作要求。两年来，学生之间没有金钱方面的往来，无经济纠葛，减少了磨擦，关系融洽，相互信任，效果十分明显。
五、抓住各种机会，激励学生奋发向上
一个和谐的班集体应该是团结进取、奋发向上的，应该迎难而上、敢于拼搏。这需要多鼓励。曾有一名学生要参加演讲比赛，赛前我让全班同学每人对他说一句鼓励的话，气氛非常热烈。果然，该生不负众望，还拿到了冠军。随即在班里，我又一次让全体同学每人对该生说一句赞美的话。事后，很多同学在日记中写到了这件事，尤其对参赛的这名同学更是影响深远。他在日记中写道：“这一幕太让人激动了，令我终生难忘。我要继续努力，我要向所有人证明我能行！” 六、广泛阅读，提高学生的思想认识
平时学生所看课外书多为武打小说、言情小说之类，庸俗无聊。为了将学生的阅读兴趣与提高素质结合起来，我特意鼓励大家集资购买了十几本书，有意林、故事丛书、世界名著缩编等，思想性、艺术性都很高，学生读后很受教育和启迪。如有一篇文章“给母亲洗脚”，说的是有一个大学生去某公司应聘，被要求回家给母亲洗一次脚。当他费尽九牛二虎之力说服母亲给母亲洗脚时，母亲流下了幸福的眼泪，而大学生看到母亲那双饱受岁月磨难而十分粗糙的双脚时，心情沉痛不已。当他第二天如约来到公司时，他对人事经理说：“能不能得到这份工作已并不重要，我明白了，只要心中有爱，一切都是美好的，一切都会更好。”最终，他被录用了。多么美妙的故事，令人回味无穷。
如果一个班集体中的每个成员都具有远大理想，并为实现这一理想而努力奋斗、勤奋学习、愉快生活，同学之间关系融洽、互助互爱，师生之间关系和谐，教师兢兢业业，学生好学善问，学校和学生家长之间常保持联系，为教育学生经常探讨因材施教的方法，针对每一个个体积极寻找最有效的成人成材教育之法，如此，一个和谐的班集体也就初步形成了。
一个和谐的班集体是每个学生所向往的，是每个老师所欣赏的，是每个学校所钟爱的。若干个和谐的班集体将构建出一个和谐的校园，千千万万个和谐校园将构建出一个和谐的教育领域……如此，和谐社会离我们还远吗？让我们共同努力，一起创建更多的和谐班集体吧。
乡村治理解决方案 文档11
我们在用ASP开发文件上传功能的时候，为了防止用户上传木马程序，常常会限制一些文件的上传，常用的方法是判断一下上传文件的扩展名是否符合规定，可以用right字符串函数取出上传文件的文件名的后四位，这样很容易就能判断了，但是这里面有一个漏洞，非常危险，就是chr(0)漏洞，详情请接着往下看。
一、首先解释下什么是chr(0)？
在ASP中可以用chr函数调用ASCII码，其中chr(0)表示调用的是一个结束字符，简单的说当一个字符串中包含chr(0)字符时，只能输出chr(0)前面的字符，chr(0)后面的字符将不被输出。举例如说明：
复制代码 代码如下:
以上代码你在IIS下运行下看看，是不是只会输出呢？后面的“欢迎您”就没有了，因为读到chr(0)时就认为该语句结束了。
二、chr(0)漏洞上传原理：
假设我在ASP程序中已经设置只能上传jpg文件，这里看我怎么利用chr(0)漏洞上传ASP木马的：
这里假设有一个ASP木马文件为htmer.asp，我把它改名为htmer.asp .jpg，大家有没有看到中间有一个空格？我们在获取该文件名时，这个空格就被认为是chr(0)，当用right("htmer.asp .jpg",4)看的时候，确实是.jpg，但是当实际读取htmer.asp .jpg，并生成文件的时候，系统读到chr(0)就以为结束了，所以后面的.jpg就输出不来了，上传后的文件名被自动生成了htmer.asp，这意味着什么？我想你应该知道了吧。
三、解决chr(0)漏洞的方法
解决办法是检查上传的文件名里面有没有chr(0)，在ASP中直接用replace函数替换掉chr(0)字符即可。
乡村治理解决方案 文档12
一、公司简介
北京泰德汇智科技有限公司是一家专业从事智能卡一卡通（校园、企业）相关通道门禁管理系统的研发、生产、销售、工程安装和技术服务的高新技术企业。在智能卡应用通道门禁管理系统方面产品的研制、应用已达到行业领先水平，泰德公司主要产品均通过了国家强制产品认证（3C认证）。
泰德公司汇聚了一批优秀的科技人才、专业管理人才、卓越的销售人才以及快捷的售后服务队伍，是一个专业化的充满活力的集体。我们将坚持泰德汇智人的经营理念—“用户至上，信誉第一”，真诚为用户更好的服务。我们坚信，实施严格的ISO9001质量管理体系，优质的产品加上周到的服务是我们持续发展的动力。
21世纪是科技飞速发展的时代，泰德汇智人将以“团结协作、开拓创新、细致高效、持续改进”的企业精神，凭借迅捷可靠的行业信息渠道、丰富的产业管理经验、强大的科研能力和雄厚的资金实力，以高起点、高速度建立起了良好的企业信誉，在智能卡行业保持领先地位。泰德汇智公司将不断提高企业管理水平，提高产品质量和服务水平，在全体泰德汇智人的刻苦努力下，开拓和发展国内智能卡事业，回报社会！
北京泰德汇智科技有限公司提供一系列一卡通软硬件产品：校园一卡通系统、企业一卡通系统、校园门禁管理系统、企业通道门禁考勤管理系统、宿舍出入（通道）管理系统、节北京泰德汇智科技有限—蓝天卡—（校园/企业）一卡通系统生产厂商
水管理系统、通道门禁管理系统、无障碍通道管理系统、收费管理系统、机房计费管理系统、图书管理接口系统、教务管理接口系统、停车场管理系统等相应系统与软件。
二、校园门禁管理系统概述：
对于工地施工现场、校园大门、宿舍公寓出入管理一直是一个难题，一个校园、企业、公寓宿舍楼等每天都有大量的人员要在单位时内快速进出，管理人员都希望在最短的时间了解以下的信息：
1、有谁进出了？
2、他们是否都有合法的身份和权限？
3、有谁应该来而没有来？
4、而传统手工登记等管理方式，办理缓慢且容易出错，蓝天卡校园门禁管理系统把精巧的机械设计与微处理器控制及各种读写技术有机地融为一体，通过各种读写操作，完成通道门禁通行控制，并能实现有效身份人员的自动识别，杜绝非法出入。
三、校园门禁管理系统产品展示：
校园门禁管理系统技术参数：
产品规格：850*1650*160（mm）
适用环境：室内室外。
环境温度：—4070摄氏度——
环境湿度：10%—90%
工作电压：12v北京泰德汇智科技有限—蓝天卡—（校园/企业）一卡通系统生产厂商
通讯方式：RS485
通道宽度：650—750（mm）
机箱材质：不锈钢钢架、亚克力，防水防雷击设计
读卡距离：800——1000（mm）
读头数量：2（根据通道型号可扩展）
支持卡型：远距离ID；RF—SIM；
产品型号细分：BL—5TD—1/L（单通道）、BL—5TD—2/L（双通道）BL—5TD—3/L（三通道）BL—5TD—4/L（四通道）
四、校园门禁管理系统原理：
数据服务器：存放所有人员信息档案以及出入记录日志、通过时抓拍图像。
发卡工作站：持卡人档案管理，配合读卡器完成卡片发放。
通讯、监控工作站：完成校园门禁管理系统进出记录以及24小时监控任务。
校园门禁管理系统：实时反馈进出记录，当非法人员进出时报警。
监控摄像机：对出入人员监控、拍照。
卡片：利用现有学生（员工）手上的校园（员工）卡，进出校园（企业）时，刷卡进入
工作原理简述：通过校园门禁管理上面的四个红外探头，来判断进出人员的方向，同时校园门禁管理系统上的读卡器发出读卡信号，接受通过人员进入时身上所带卡片信息，通过计算机软件进行识别。合法人员通过时，校园门禁管理系统没有任何异常发生，当非法人员通过的时候，不能正常识别时，系统会有报警，并通过摄像机进行抓拍，实时的显示在管理员办公室的电脑上。
五、校园门禁管理系统主要功能：
非法用户报警功能：
外来人员无卡通过校园门禁管理系统时，校园门禁管理系统会发出声光报警，提示保安人员，同时会抓拍无卡通过人员的影像资料。有效的'防止非法人员的进入，也能防止本单位的人未登记的出门；
双向进出、自动方向识别：
每路校园门禁管理系统均可入可出，大大提高设备的使用率，人员通过时，系统会自动识别进出方向，为管理者提供更准确的数据，同时也能防止有入进入出又马上出门；
北京泰德汇智科技有限—蓝天卡—（校园/企业）一卡通系统生产厂商
通过一人识别一张卡：每通过一人，校园门禁管理系统只能识别一张卡，有效的防止了替代刷卡的现象；
快速通过：根据用户实测，双通道每分钟可以通过150人以上，不会发生拥堵的现象；
24小时监控视频联动功能：当有人员通过时，相关管理人员（例如各个部门的办事员）的电脑马上会显示相应的信息；校园门禁管理系统支持远程的视频监控功能，领导可以在办公室内直接监控任意一台摄像机的画面；
数据统计（职工公寓应用）：
①定长时间无进出记录（一段时间内没有刷卡）的公寓人员名单；
②定长时间内有未刷卡记录（偶尔没有刷卡）的公寓人员名单；
③实时统计住宿公寓人员，筛选出夜不归宿人员；
④来访人员控制；
校园门禁管理系统系统组成：
管理微机和管理软件、多组红外传感器、感应天线、通道控制器、声光报警器、线路、组成。
辅助设备：显示屏、摄像机等。
六、典型案例：
1、校园类：
安徽医科大学，天津大学，上海师范学院，杭州师范学院，中华女子学院，沈阳药科大学，徐州建筑职业技术学院，徐州师范大学，哈尔滨工业大学威海分校，内蒙古职业技术学院，青岛大学，西安外事学院，西安航空旅游职业学院，山西大学，天津理工大学，和河北工业大学，秦皇岛卫校，北京交通职业运输学院，北戴河海事学校，湖南交通职业学院36路，贵阳亚太学院，吉林农业科技学院，姜堰三水学校，淮北师范学校，河源中学，安徽医科大学，延安大学创新学院，西安思源学院，陕西航空旅游学院，长春师范大学，北京十四中，扬州仪征师范，江苏仪征职业技术学院，南京审计学院，江苏射阳中学，内蒙古锡盟6中，甘肃平凉一中。
2、企业类：
辽宁油田，大唐热电，张家口卷烟厂，石家庄市政府，塘沽口岸，北京市朝阳区劳动局，北京泰德汇智科技有限—蓝天卡—（校园/企业）一卡通系统生产厂商
包头少年宫，北京市国土资源局，北京剑江制衣，河北昌黎宏信钢厂，河北唐山联通总部，张家港科技园。
3、地铁类：
北京地铁9号线，北京地铁10号线，北京地铁4号线，北京地铁5号线。
大连地铁，沈阳地铁，郑州地铁。东莞地铁，青岛地铁。
信息来源：北京泰德汇智科技有限公司—小朱
乡村治理解决方案 文档13
原因一 ： 应用程序后台的缓存和残留数据过多
解决方法：
如果手机的某应用程序出现频繁闪退情况，那么最有可能的原因就是该应用程序后台的缓存和残留数据过多，需通过手机设置进入应用程序后端，定期清除应用程序垃圾。
进入设置 -- 应用 -- 应用管理 -- 找到相对应的应用，清空缓存即可。
原因二 ：后台运行程序过多
解决方法：
如果开启应用过多，也可能会造成应用闪退，不常使用到的应用，将其手动关闭。
按下多任务键--从导航栏向上滑动，关闭应用。
原因三 ： 应用可能存在病毒
解决方法：
闪退的出现还有可能就是应用程序已经感染了病毒，已经被手机安全软件所拦截，所以无法打开应用软件或者出现闪退，可以检查一下安全软件的拦截纪录。如果确定是带病毒的应用程序，应立刻删除并通过正规渠道下载软件。
(华为应用市场里的应用大部分均通过人工检测有保障，而且你还可以利用手机管家定期进行检测。)
原因四 ：没有给应用程序升级版本
解决办法：
忘记给应用程序升级版本也可能是造成闪退的原因，因为好多大型游戏或者应用程序是需要安装额外的数据包才能正常运行，所以时不时的也要升级一下经常使用的应用程序。
原因五 ：应用程序不兼容
解决办法：
由于手机软硬件形态不同，应用程序对系统版本是有要求的，所以不兼容造成的闪退在所难免。建议定期升级你的软件，应用开发商会在后期对软件进行适配。如果已经是最新版本，建议卸载该应用后，重新安装。
乡村治理解决方案 文档14
留学加拿大却因为语言成绩不合格申请不成功怎么办？天道留学顾问介绍，语言成绩作为申请留学加拿大大学重要组成部分，如果语言成绩不合格而导致申请不成功，也可以通过其他途径留学加拿大，下面是两个解决方案：
留学加拿大语言成绩不合格解决方案一：
1。大学预科+大学本科。这种方案适用于高中在读或者高中毕业的学生。学生在预科院校完成Grade11、12年级的课程，课程结束后拿到加拿大的高中毕业证，再根据成绩和本人意愿选择大学就读。预科学习可以帮助学生很快提高语言应用能力。它不仅可以让学生迅速掌握当地语言还能帮助学生进入专业课程学习。可能有些家长和学生会认为这样浪费时间，但他们并没有意识到这样的转换过程对学生的重要性。通过预科学习，学生不但可以适应当地生活，还可以浅尝他们未来即将在大学里要接受的课程。通过这样的尝试学生可以很好的规划他们以后的学习计划。
留学加拿大语言成绩不合格解决方案二：
2。大学双录取课程。这种方案适用于高中毕业或者大学在读的学生。大学双录取顾名思义就是学校的语言中心和专业课程都正式录取学生。学生在完成语言课程之后，考试合格，就可以直接进入大学正课的学习。这类学制的课程对留学生来讲，相对压力较小。但是加拿大的顶尖大学，一般都不会提供双录取课程，所以学生还要根据自身的情况来进行选择。
乡村治理解决方案 文档15
1、先将杀毒软件或360之类的安全软件打开，再插入电脑，马上安全软件弹出警告提示框
2、但这里面显示的程序多个是自己写的，个别也是安全软件，所以我点击了“暂不处理”
3、然后，再打开我的电脑来看一下，发现文件不是很多，一些不可见
4、这时首先判断可能这些文件被隐藏了，这种情况下一般是U盘中毒所导致的。我们先来用一般的方法来解决。打开我的电脑，点击“工具”菜单，再从弹出菜单中选择“文件夹选项”
5、在打开的“文件夹选项”对话框中切换到“查看”选项卡,我们再勾选上“显示系统文件夹的内容”复羊，再选择下面的“显示所有文件和文件夹”单选项
6、再选择“隐藏受保护的操作系统文件(推荐)”前面的复羊，从弹出对话框中单击“是”按钮，再单击“是”按钮保存设置
7、再返回U盘根目录下我们可以看到U盘的内容已经显示出来了，只是一些文件半透明显示而已，这些就是被隐藏的文件了
关于u盘文件不显示的解决办法就介绍到这里啦，u盘显示空白的话，对于不了解的朋友来说还是非常头疼和麻烦的，毕竟存在u盘当中的内容都是比较重要的.，真的不见了可能会有严重的后果，所以首先考虑是不是上述的问题啦，假如是的话就不用担心了，若不是的话就尝试扫描并修复u盘。
乡村治理解决方案 文档16
发生IP地址冲突的原因：
1、很多用户不知道“IP地址”、“子网掩码”、“默认网关”等参数如何设置，有时用户不是从管理员处得到的上述参数的信息，或者是用户无意修改了这些信息所导致的;
2、有时管理员或用户根据管理员提供的参数进行设置时，由于失误造成参数输错也会导致该情况发生;
3、出现得最多的是在客户机维修调试时，维修人员使用临时IP地址应用造成;
4、也不排除有人盗用他人的IP地址，造成IP地址冲突。
局域网IP地址冲突的解决方案：
方案一：逐一排查。
这是最原始的方法，就是发生IP地址冲突时，在局域网内，挨着每台计算机查看，找到与其冲突的计算机后修改IP地址就可以了。不过这样比较耗时间，也不适合在大型局域网中使用，只适合在很小的网络环境中采用。
方案二：MAC地址绑定。
1、检查本地计算机的MAC并绑定：通过在本地计算机系统中运行Winipcfg.exe或Ipconfig.exe，即可测知网卡的MAC地址。具体如下：在Win9X系统中依次单击“开始”——“运行”，在文本框中输入“Winipcfg”并回车后将弹出“IP配置”窗口。在下拉列表中选择“PCI Fast Ethernet Adapeter”，此时显示在“适配器地址”栏中的文字即为该网卡的MAC地址;在WinNT系统的DOS提示符下运行带有“all”参数的ipconfig命令，即ipconfig/all也可以显示网卡的MAC地址。
2、远程测试计算机的MAC地址：对于网络管理员而言，可以用TCPNetView工具软件来实现坐在自己的计算机前就能测知局域网中所有计算机的MAC地址。该软件在安装完成之后，执行tcpnv.exe即可显示程序主窗口，在“File”菜单中选择“Refresh”命令，或者直接按“F5”键，即可开始对局域网中现有的计算机进行扫描，然后将显示计算机名、IP地址和MAC地址等内容。当等到了一台计算机上网卡的MAC地址后，就可以把它记录下来，由网管在网关或者防火墙上进行配置即可。具体的绑定命令视采用的网关或者防火墙不同而有所变化，这时，如果有其他的计算机想使用已绑定过的地址，就会出现IP地址已经被使用的提示。
方案三：交换机安全端口。
过去常常在网络里使用路由器和集线器，而现在很多局域网转而采用了交换机。随着近几年来交换机的大幅降价，交换机在网络市场上占据了主导地位，主要原因是交换机性价比高，结构灵活，可以随着未来应用的变化而灵活配置。对于所遇到的IP地址冲突，还可以利用交换机的端口把不同的部门隔离开来解决，这是因为利用交换机可以对不同的区域实行不同的管理，经过分割的网段之间互不干扰，可以在一定程度上解决IP地址冲突的问题。
方案四：划分VLAN。
虽然可以用交换机来实现网段隔离，从而在一定程度上避免IP地址冲突的发生，但它仍不能防止由于同一个端口下的网段内用户配置错误而引起的IP地址冲突。更好的解决方法就是，利用交换机来划分VLAN，再利用MAC地址绑定的方法来综合处理。
乡村治理解决方案 文档17
摘要：随着当前我国社会经济快速发展，交通工程建设做为促进社会发展中的重要环节得到了高质高速发展，但与此同时也对交通工程建设提出了更高的要求，那么，要保证工程质量、效率及水平就必须高度重视交通工程管理，做为道路建设的基础管理，有效的工程管理对道路施工和养护等环节有着重要的保障作用。下面，通过挖掘交通工作管理的重要性，对当前交通工程管理存在的问题及相应的解决方案进行分析和探究。
关键词：交通工程管理；问题；解决方案
1概述
在道路建设过程中，交通工程管理对施工过程、技术、工程质量、后期养护等一系列环节进行系统全面的管理和调控，是保证建设过程中技术完备、程序顺畅、质量达标、养护到位的基础管理，因此，管理水平的高低直接影响到工程的全过程，特别是对工程质量的影响尤为突出[1]，众所周知，交通工程建设的关键是质量，如何建设符合实际的工程质量保障管理体系，形成有效的工程质量管控体制，是需要在交通工程管理中持续探索的，要高质高效地完成一项道路工程，就要全面把握施工过程的每一步，做好管理[2]。同时，随着交通建设的日益发达，我国道路已形成庞大的交通体，工程建设范围大，质量要求高，那么，要充分发挥交通道路对国民经济发展的重要作用，道路养护则成为道路持续有效应用，提高道路使用效率，谋求国家投资发挥最大效益的重要保障。道路养护管理是长期、全面的持续性管理工作，一套适合的养护管理体系将大大提升道路使用寿命，减少资源浪费，不仅能够节约资本，还能够促进道路建设的可持续发展[3-6]。
2交通工程管理中存在的问题
目前，我国城市交通虽有很大的发展，但因内部管理职能交叉，管理体制不够健全、方式不够科学等原因，造成了在施工管理中不能系统科学地做出规划和调整，导致资源配置不合理，浪费了大量的人力、财力、物力，在施工过程中又存在监管不严等情况，出现道路质量不达标，坏了修，修了坏的问题，这些都急需我们进一步提升交通工程管理水平，强化工程管理监督[4，5]。
2.1管理体制方面的问题
目前的管理体制仍然较为陈旧，各管理部门在职能上的状态表现为既交叉又分散，部门管理职能重复，却衔接不明确，不能很好地融为一体，看似都在管，实则由于没有一个有效的系统性的管理体系，导致出现决策失误，管理效率低、范围小，管理方式不规范、不科学，制约机制不全面，监督管理不严格等问题。这些问题的出现不仅大大增加了成本浪费，也对工程建设过程的监管过程造成影响，监管不力，工程质量得不到保证，工期拖延等问题也随之而出。并且，现有交通建设项目的投资、执行、监督实为一体，交通管理部门在实际管理中只有自我监督，而这种监督需要一种强大的自我约束力，因其本身所具有的不透明性，很容易在公平公正上出现偏差，出现不科学的项目决策，而这种监督对于民众而言，形同虚设，无法得到认可。相应的，这样的管理体制也制约着管理水平的提升和管理方式的创新，如信息化、智能化等先进的管理模式，就没有能够在我国很好地推进。
2.2养护管理方面的问题
养护管理在整个交通工程管理中的重要性仍没有得到应有的重视。一是养护资金投入较少，仅限于财政拨付，跟不上道路管理企业的社会化步伐，导致了养护管理得不到较好的发展；二是制约机制不严格，因为没有强制性的管理要求和严格的.法律约束，所以当道路养护方面出现责任事故时，在思想上重视不够，在处罚上往往会较轻，无论对管理者还是责任人都不能起到警醒的作用，更加制约不了下一次的养护过程；三是管理方法老旧，创新途径很少，养护人员的技术水平、整体素养跟不上，专业人才缺口很大；四是养护配套设施严重不足，且科技创新和研发水平低下，不能很好地借助养护机械节约人力成本，造成了社会资源的反复浪费；五是道路养护在技术和投入资金等方面没有统一、明确的规范和标准，增加了管理难度。
3解决问题的方案探究
3.1强化施工管理
3.1.1完善管理体制
把管理纳入到施工过程的各个环节，建立起一套完备的管理体制，结合项目实际，细化管理目标及考评标准，明确责任，定期考评，对发现的问题要及时书面告知，且强化问题的后续跟踪，确保问题得到妥善解决，保证工程质量。同时，自工程项目的招投标开始至工程完工，都要监管到位，切实保证各项程序的合法合规和公平公正。
3.1.2更新管理理念
要适应市场经济的发展，就要不断探索新的管理方式，充分借鉴国外先进的管理经验，利用信息技术，建立更加行之有效的管理方式及管理程序，将目前脱钩的管理环节重新衔接在一起，提高管理效率。同时，要紧随时代发展，根据新要求和新需求，利用现有优势管理经验，充分结合先进的信息技术，建立更加合理完善的管理制度，对管理过程中的各个环节要有量化标准，通过建立全面的制度体系，来为交通工程管理作出精准定位，增强管理环节的约束力，提升工程管理的专业化水平。
3.1.3严抓质量管理
好的工程质量是工程的根基，要真正把质量问题放在项目施工的第一位。要在日常工作中加强思想教育及质量管理培训，让无论是自上而下，还是自下而上的项目每一位参与者都能够时刻绷紧质量第一这根弦；建立工程质量责任制，让施工中的每一个环节都有责任人，直接对该工程环节质量负责，把出现的问题或潜在的问题发现在一线，解决在一线，尽量减少损失，保证工程质量；强化监督管理，管理人员要切实深入施工现场，规范工程进程。
3.1.4做好工序管理
管理协调好工序问题是工程规范有序推进的保障，在工程管理过程中，对开工前的技术交流，施工中的现场工序，工程结束后项目养护都要有专人跟踪督导，确保工程程序合理规范。
3.2强化养护管理
3.2.1强化队伍建设
要提高养护管理水平，首先要从培养专业养护人才着手，只有不断全面提高养护人员的能力和水平，做到人员专业能力强、技术先进，器械及安全配套完善，才能保证养护队伍的综合竞争力，真正在养护道路，最大限度延长道路使用寿命上发挥作用。
3.2.2改善养护水平
随着道路建设的不断发展和科技水平的日益提升，对道路养护手段提出了更高的要求。首先，要适应交通工程发展的新要求，实现公路养护的现代化，就要不断引进新技术和新设备，强化人员培训，完善机械配套，提升养护机械化运用水平，提高效率，节约成本；其次，要充分运用先进的信息化手段，优化管理程序，将数据管理由人工转为自动化，更加高效精准地为道路养护提供数据信息。
3.2.3加大监管力度
要充分认识到道路养护管理在推动交通管理发展中的重要性，加大资金投入，强化监督，制定出适应运营高等级道路的养护技术、操作标准和规范，便于统一管理，严格监管。
参考文献
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[6]李彦芳.交通安全设施施工工程施工质量的管理与控制措施[J].江西建材，20xx，45（2）：143-146.
乡村治理解决方案 文档18
Win7系统无法激活还出现了0xC004E003的错误代码，这是怎么回事呢？为什么会出现这么莫名其妙的`问题呢？其实不用太纠结，我们可以尝试不同的方法来激活Win7，一起来看一下吧。
方法一：
使用了替换法激活，请还原tokens.dat文件（CWindowsServiceProfilesNetworkServiceAppDataRoamingMicrosoftSoftwareProtectionPlatform）或者重新安装系统，如果用替换法激活过的，再用OEM7激活会提示错误。可以先用命令SFC /SCANNOW 扫描并修复系统文件，重启后就可以用OEM7激活。
width="508" height="203" alt="激活Win7失败的解决方案" src=/>
方法二：
执行导入证书的操作在命令提示符中运行：slmgr.vbs -ilc 证书，然后在重启激活。
方法三：
尝试以下激活码
TFP9Y-VCY3P-VVH3T-8CC-MF4YK
KH2J9-PC326-T44D4-39H6V-TVPBY
236TW-X778T-8MV9F-937GT-QVKBB
87VT2-FY2XW-F7K39-W3T8R-XMFGF
以上就是激活Win7失败提示错误代码0xC004E003的应对方案了，其实还有很多工具可以帮助我们激活Win7，你到Win7激活工具下载中找一找，肯定有一个工具能帮到你的。
乡村治理解决方案 文档19
摘要：本文针对某客车装配企业生产管理存在的问题，进行系统需求分析，提出了系统功能要求。得到了一种通过对基础数据管理实现的生产管理系统解决方案。
关键词：客车装配;生产管理;基础数据
某客车股份有限公司产品覆盖公务及商务用、公路、旅游、城市公交、专用车、校车等各个市场，产品以中、高端客车为主，制造能力达到国内领先水平。但该企业的生产管理缺乏对制造数据的管理，生产计划管理连续性差，生产订单无系统统一管理。这样的管理模式使生产各流程数据不完整，造成企业资源循环困难，进而引起工期延长等问题，对生产造成极大影响。因此将信息化技术引入企业的生产管理迫在眉睫[1-3]。本文以某汽车装配企业的生产管理为背景进行阐述，根据企业需求构建一个信息化生产管理系统，从而实现生产流程的'动态管理。
一、需求和功能要求
本客车装配企业生产业务环节缺乏信息化管理控制，各流程数据不完整对管理造成极大困难。如何管理好企业的生产业务，使整个企业协调一致，高效率地运转，是企业急待解决的问题。该企业目前生产业务的需求和功能要求如下。
（一）制造主数据维护
生产中物料编号由采购员根据需要编写，与技术部图纸编号不一致。研发中心数据不完整，无法看到一个完整的制造结构。产品加工过程无系统性文件，工位投料不明确，车间根据经验进行仓库领料生产，成本对料、工、费核算困难。工程变更管理缺乏有效的管理工具工艺变更较随意。
（二）生产计划管理
不同配置的销售订单生产时投料清单依现场生产需求领料，无准确用料清单指导。制造部计划科目前负责所有车间生产计划制定，前后车间之间计划联动性差。生产需求没有统一计划，各部门按照销售订单执行，无生产任务单，完全延用销售订单指导生产。材料需求与库存数据通过采购人员手工计算为采购依据。
（三）生产订单执行
目前没有系统的集中管理物料需求、工艺路线、发料、收料及成本归集。
二、系统解决方案
生产管理实际上是在对数据进行管理的基础上，实现数据的维护、生产计划的管理和生产订单的执行等工作。
（一）基础数据管理
基础数据的管理主要包括物料主数据、可配置物料清单、工作中心、工艺路线四部分数据的管理。其中，物料主数据包括控制者、批量策略、反冲、收货处理时间内容相关数据。控制者，生产管理系统中控制者是定义物料需求的负责人，后续工作中根据控制者查询物料需求，同时由控制者将计划订单转换成生产订单和采购申请，控制者是后续物料查询的关键条件。根据生产计划管理需要，设置成品、半成品控制者，分别用于成品、半成品虚拟件控制者。批量策略，定义了物料的生产批量和采购批量，在系统标准批量基础上增加批量设置。在周期批量过程中，将一个或几个周期的需求数量集中在一起形成一个批量。设置成品批量，按批定量，按订单生产及库存管理，半成品设置通用批量值。外购件的批量根据实际业务中的经济采购批量进行设置，可以根据实际业务需要设置类别。反冲，对于部分物料在发料时无法精确到订单进行发料，物料设置的冲。由车间直接按需求开具领料单据，库存转储到生产线上的仓库，按物料清单用量上报消耗
。月底生产线对反冲物料进行实物盘点，账与实物差异按月进行处理。收货处理时间，给每个外购件和自制件设定收货处理时间，设定的原则为每批原材料的质检时间及成品交检完成后的收货时间，尽量保证物资需求计划运行所得到的需求的准确性。可配置物料管理清单数据的管理。生产管理系统用物料清单应用程序存储物料单或产品结构，物料清单用物料号作为所描述对象的参考代号，同时记录父子件之间的用量关系。系统物料清单采用可配置方式实现，在销售订单创建时选择配置，确定订单的物料清单结构。按车型创建可配置物料清单结构，将此车型所有配置用料都包括在物料清单内，通过车型特征、分类及相关性定义确定物料的选配情况。销售人员创建销售订单时输入车型物料号，对此车型的可选特征进行定义，并将车型的特殊改变信息以文本方式输入，系统为此订单映射出相应的订单物料清单。在销售订单创建后，映射物料清单中不包含特殊改变用料信息，研发中心需根据销售订单中的特殊改变文本描述进行订单物料清单的维护。
工作中心是用于制造的基本组织单元，系统可以将工作中心分解为单个机器设备或单个工人，也可以粗略到一条流水线，或一个车间，工作中心必须指定到成本中心，而成本中心又制订标准的作业成本价格。如：人工作业成本价格、机器作业成本价格。工作中心规定了可以在该工作中心进行的生产作业活动，一个工作中心可以执行多种有不同费率的不同生产作业活动。系统自动将工作中心执行的确认生产工序记入相应的成本中心贷方，而后将工作中心数据整合到基本数据、能力数据、作业计划数据和成本数据四个功能范围。基本数据是对作业活动的描述及条件以及计量单位、工序的缺省值、分配到成本中心的标准值等。能力数据指可用能力、机器和工人数、每班时数、每日工作时数、人工或机器时间效率、能力计算公式等，可以对一个工作中心指定不同的能力。作业计划数据指工序间时间、操作时间、移动时间，按提前期编制作业计划的公式、工序时间和操作时间的公式。成本数据指成本中心、作业活动类型、成本计算公式、有效期等。
工艺路线主要用来体现工序的物料分配、成本收集，以及人工成本、制造费用核算的基础。工艺路线是由系列工序组成，是说明生产产品或加工零件的工艺过程文件。工艺路线指定每个工序的工作中心，对作业计划、能力计划生成车间文件，为产品成本提供重要信息。
（二）生产计划管理
由于客车产品按订单配置生产业务，销售订单运行物资需求计划生成成品、半成品需求，需求材料清单来自于选配的订单物料清单，各生产订单带着销售订单号生产，成品库存作为特殊库存。按订单生产具有以销定产、以产订购、按生产订单核算的特点。生产根据销售的交货期进行，由销售订单安排生产。根据具体的订单要求，采购具体的原料，采购的主要原材料大多有明确的订单去向，需要满足该单产品的特定要求。订单信息需要贯穿从采购、领退料、车间生产、外协到完工入库、销售发货的全过程，每个环节的成本发生和分摊，都要以订单为线索。事前的销售订单估价和事后的生产订单核算，都以订单为单位。销售公司在系统中创建销售订单并传递订单需求，如有特殊改变信息，研发中心进行订单物料清单创建及修改，计划人员运行物资计划，生成自制件计划订单和外采购申请。
成品计划订单形成的需求向半成品及原材料传递，根据计划订单的数量和需求时间创建生产订单。外购件采购申请直接转换为采购订单，采购部门按照采购订单进行采购。对于到货周期较长的采购件，采购部门设定安全库存或根据销售计划手工制定采购计划，在系统中手工创建采购订单进行采购。系统中物料需求计划的主要功能是监控库存，并自动建立相应的计划订单，以确定所需要的物料的数量及需用的时间。系统用在净需求计算中得出的采购或生产计划需求量，对比可用的仓库库存或计划接受量。
如果出现短缺，即可用的库存量小于需要的数量，系统将提出订单建议。工厂根据销售订单来运行物料需求计划，设置每天后台自动运行，物料需求计划计算从产成品、半成品到原料，计算每个物料的供给平衡。如供给小于需求，那么就产生一个计划订单或采购申请来平衡。系统以销售订单作为需求的源头，运行物料需求计划后，根据工厂库存情况进行运算，得出外购件的采购申请和自制件的计划订单。
（三）生产控制
生产订单是车间控制和制造执行系统的核心数据对象，它是复杂的数据结构，包括有关生产工序、材料零部件、所需资源和成本的全部信息。生产订单将生产任务传递给生产车间时，需要将计划数据、生产数据、排程数据和核算数据信息传递给生产车间。计划数据，包括要生产的成品的物料与数量、所需材料的物料与数量和生产所需的生产能力值。生产数据，包括实际生产工序和经过确认的数量和日期。排程数据，包括订单起始、结束日期及各工序日期和时间。核算数据，包括生产成本信息。
生产订单的处理过程，体现了制造执行的整体过程。根据销售订单创建的生产订单，每张生产订单对应一张销售订单。对正常选配外的订单需求，需对销售订单做特殊改变处理，研发部门根据描述进行订单物料清单处理。订单的物料清单处理完成，计划运行物料需求计划，将计划订单转换生产订单。完工确认管理。生产订单确认用于记录订单执行的内部作业。按照此信息，可以进行生产订单的后续程序，所有订单都必须在系统内进行完工确认。确认需收集工序的生产数量、完工时间和日期、作业时间：准备、折旧、人工的相应数据。同时需确认工序的生产数量、执行工序的工作中心、完工时间和日期、反冲物料的消耗、更新订单实际成本信息用于记录。
每个订单完工后，由车间统计每日生产订单执行状况，填写报工单交由生产计划科调度员确认，调度确认完成后由车间统计员对该生产订单进行完工确认，确认工序完工数量和作业时间,系统根据确认数据更新生产订单实际成本。三、结论对本文所研究的客车装配企业生产管理系统而言，获取基础数据是系统管理活动的起点，本文提出了一种设计方案与实现方法，可解决该企业生产管理问题。一是通过系统实现产品制造流程的完整结构化管理。制造主数据统一窗口管理，将零件生产中的投料体现到工序上。二是数据信息通过研发部门创建和修改，从而实现需求计划的快速响应，提高生产计划协同能力，加强生产过程管理。三是通过系统中的生产订单管理功能，集成管理物料需求、工艺路线、发料、收料及成本信息。
参考文献：
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